论文论中国执政风险的防范是关于中国执政风险方面的论文题目、论文提纲、中国执政风险论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：新的历史起点,中国面临着重大战略机遇,但也面临诸多执政风险.增强忧患意识和风险意识,科学防范经济退化的风险、政权异化的风险、意识形态淡化的风险、社会矛盾激化的风险,提高党的科学发展能力、利益整合能力、思想引领能力、危机处置能力和组织革新能力,对于保持和发展党的先进性,巩固执政基础和执政地位,具有重要意义.
关键词：中国；执政风险；忧患意识；能力
中图分类号：D261.1 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2013）02-0058-05
作为中国特色社会主义事业领导核心的中国,正处于新的历史起点上.新的历史起点,面临复杂的执政风险.一是综合国力大幅跃升,成为世界第二大经济体,但经济结构性矛盾更加复杂；二是我国面临着发展的战略机遇期,但西方敌对势力西化分化与国内利益多样化相互并存；三是干部队伍出现代际转换,党的体制机制仍然存在问题.对此,党的十八大报告特别强调要居安思危,增强紧迫感和责任感,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力.在这种情况下,党尤其要高度防范经济退化的风险、政权异化的风险、意识形态淡化的风险和社会矛盾激化的风险,化危为机,化险为夷,维护党的执政安全,巩固党的执政基础.
一、防范经济退化的风险
经济基础决定上层建筑,这是马克思主义的一条基本原理,这一原理要求中国巩固执政基础,必须坚持党的基本路线不动摇,一以贯之地以经济建设为中心,把“一个中心、两个基本点”统一于发展中国特色社会主义的伟大实践当中.这是党和国家的生命线.越到改革关键点,越是步入改革“深水区”,面临的新矛盾、新问题越多,越要防范动摇党的基本路线的危险和经济退化的风险.
(一)防止市场化改革的退化
随着改革开放的推进,各种矛盾的叠加效应日益凸显,这时候既要防“左”又要防右,既要防止改革变成改向,又要谨防停止或动摇改革的步伐,防止“”思维的回潮,打着公共利益或人民利益的旗号反对改革.实践证明,经济体制改革推动了经济社会发展,非公有制经济成为社会主义经济的重要组成部分.增强中国执政的经济基础,一个重要方面就是坚持国有经济“有所为、有所不为”的改革方针,坚定不移推动社会主义市场化改革,防止特权经济和垄断经济的产生,尤其是防止个别国有企业的垄断、金融垄断和土地经营垄断.应该看到,现在少数部门确实出现了垄断收入远远高于社会平均收入、垄断行业的产品和服务持续上涨、垄断领域缺乏正常的市场竞争压力、垄断的高额利润回报社会不足的现象,引起广大群众的强烈不满.对此,我们必须解决这一问题,防范市场化改革退化的风险,防止经济问题演变为社会问题.
(二)防止经济调控的退化
政府在经济的宏观调控方面,承担着主导作用,但宏观调控不能退化为微观经济干预.当前,特别要防止少数地方政府退回到既当“裁判员”又当“运动员”的位置,造成功能错位和缺位.比如,现在一些地方政府把招商引资作为其核心功能与主要工作目标,造成地方政府之间的恶性竞争,结果地方保护主义盛行.一些基层政府扩大行政权力的边界,介入土地资源的各个配置环节,不但形成“土地财政”的非正常局面,而且造成少数干部的“经济寻租”,在房地产调控问题上执行不力,打政策“擦边球”,搞上有政策、下有对策.一些政府仍然把GDP的增长速度作为经济调控的主要指标,调控的理念依旧把经济发展等同于经济增长,造成转变经济发展方式步履维艰,投资结构与消费结构扭曲,居民消费水平提高缓慢和内在需求不足同时并存.还有一些政府把财政状况同物质生产的增长直接绑在一起,造成“政绩工程”、“面子工程”死灰复燃.所有这些,与科学发展的要求相违背.这是部分政府的经济调控退回到计划经济思维的表现.
(三)防止贫富差距的扩大化.
当前,人民生活总体上达到小康水平,同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转,城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量,统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩,同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变,缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨.面对社会经济关系和利益格局的变化,执政党要特别防止一部分人或阶层为了维护自己的特殊利益而形成既得利益群体.如果对公共资源享有支配权的社会阶层,为了特殊利益而将大量社会财富从社会和公共领域转移给特殊利益集团及其利益相关者,将对中国经济发展、社会进步和人民福祉带来巨大危害,同时也将对中国的执政基础和国家稳定与安全构成巨大隐患.因为经济发展过程中一些被边缘化的困难群体和弱势群体,面临不公平的分配机会和相对稀缺的就业机会,容易产生被剥夺情绪,进而产生“剥夺剥夺者”、“仇富仇官”的非健康社会心理和体制外的件.
解决上述问题,需要重点把握以下几个方面：一是加强和改善党对经济工作的领导,规范政府与市场的关系,强化政府的公共服务职能,进一步促进全能型政府向公共服务型政府转变,为转变经济发展方式创造优质的法律环境和政策环境,让市场更好地发挥资源配置的基础性作用.二是科学把握公有制经济和非公有制经济的关系,打破把非公有制经济与意识形态简单等同的片面认识,加快国有经济由数量型向功能型转变,推进国有企业的产权社会化改造,把优质国有资本集中于国家安全和国民经济命脉的领域,有序引导非公有制经济参与到公共服务的竞争格局中来.三是建设法治经济,把各类现代市场建立在法治基础上,推进基层政府的财政化改革,进一步改革财税体制、体制、土地产权制度,科学调整货币政策、汇率政策、劳动力和人口政策,通过实现生产要素等重要资源的市场化,来优化经济结构,促进科学发展.四是把经济建设与政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设有机统一起来,防止单兵突进.要从完善中国特色社会主义制度的高度加强这“五位一体”的顶层设计和整体建设,科学规划和协调短期、中期、长期的发展目标,构建市场经济、政治、法治社会的融合布局.
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参考文献：
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