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摘 要：本文对环境治理目标进行了重新定位,认为环境治理的核心问题是依靠污染物排放量的最优化而非最小化实现社会成本的最小化.进而在成本分析的框架下构建了一种以总量控制为基础的排污权交易机制模型,考察排污权交易机制在环境治理方面对社会成本的影响.研究发现,建立低成本的完善的排污监管机制是建立有效的排污权交易机制的关键条件,政府部门可通过降低监管成本,提高污染物处理能力,加强直接投入治污费用的利用效率等方法有效提高治污效率,节约社会成本.
关键词：排污权交易机制；监管机制；成本分析
中图分类号：F124.5
文献标识码：A
文童编号：1007—7685(2011)08—0055—04
一、我国排污权交易试点的实践
排污权交易机制是一种以排污权为工具的污染治理机制.由于排污权交易机制充分运用了市场机制并且该方法可对排污总量进行有效控制,利用该方法解决环境污染问题比建立排污收费制度具有明显的低成本、高效率的优势,所以排污权交易成为市场经济国家重要的环境经济政策之一,被世界各国普遍采用.我国从1987年以水污染物排放许可证试点开始了排污许可制度的探索性工作,并通过试点逐步推进排污权交易.自1988年6月开始,国家环保局确定上海、北京、天津、沈阳、徐州、常州等18个城市为水污染排放许可证试行单位,1990年又着手进行排放大气污染物许可证制度的试点城市选择.
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参考文献：
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