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关于历史沿革论文范文 浙江土地契证见证历史沿革相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:历史沿革论文 更新时间:2024-02-18

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我是一位土地契证收藏爱好者,藏有明代以来的土地证、地契、田赋税票(农业税票)数千份.藏品涵盖全国50多个新旧建制省,570多个县、市.我的原籍在浙江诸暨,因而对浙江的藏品更情有独钟,收有古今土地契证1000余份,遍及55个县、市.现采其一束,和大家共赏.

土地证

土地证或“土地房产所有证”,是国家确认土地房产权属所签发的证书.我国最早的土地证始于宋代,当时称作“地符”.各个历史时期的土地证虽然名称不一,但其性质基本类似,它是土地所有权的重要凭证.

明、清时期,封建王朝建立了一套与封建土地所有制相适应的土地管理制度,多次进行了土地清丈,以加强对赋税的征管.图1是乾隆24年(1759)归安县(今湖州市)的《遵宪清理现业号单》.这张被农民称为田单的土地证,对当时土地的清理目的和内容作了详细的说明:1.为粮产淆混,民间各户产亩按照乾隆二十年清理;2.案内新造现业概給新单,以杜重卖;3.此单由该户收执,凡遇买卖单契相连,成交后买主随时賫单按验换给粮底,并过以清产赋.如无此单即系盗买盗卖不准推收.

图2是该县同治11年(1872)《倒换现业产单》.上书:“兵燹之后民间产单大半毁失,除失单准予呈明情由另设补给外,所有原单尚存者凭单倒换以执业.”反映了清政府在镇压太平天国运动后,开始恢复土地管理制度,鼓励农民开荒种地的情况.

北洋政府成立初期,为开辟税源,下令对田地山荡进行清理.图3是民国四年浦江县业户的《承粮户折》.在登记了地产情况的同时,对产业变动、推收验契等作了规定.

图4是民国五年杭县一位农民承买土地,缴纳费用后由财政部发给的执照.

南京国民政府成立后,继续维护封建土地所有制.为强化土地管理,1930年颁布了《土地法》,1934年又颁发了《土地陈报纲要》,实施土地登记和地籍测量,凡是完成土地陈报的地区,均向业户颁发《土地执照》《土地管业证书》等土地权属证书,后又将原先各种不同称谓的土地证都称作《土地所有权状》.如果属于共有土地,经勘查后,由县政府发给《共有地所有权状保持证》,共有人各执一份.此时的土地证制作比较精良,并附有《实测户地图》,上贴.

图5分别是民国24年、25年杭县的《土地执照》及实测户地图.上还可以看到当时省民政厅、财政厅厅长的变动.

图6是民国28年鄞县的《土地所有权状》及该户的《共有地所有权状保持证》.《土地所有权状》上盖有“本户系共有地附发保持证壹纸,将来如有买卖转移仍须连同前项保持证一并申请过户”的红色印戳.

新中国成立后,人民政府于1950年6月28日公布了《土地改革法》,开展了轰轰烈烈的土地改革运动,无地或少地的农民分到了田地,高高兴兴地领到了《土地房产所有证》.图7是建德、奉化、海宁、吴兴、新昌、定海、松阳及武义、宣平、履坦等部分县农户的《土地房产所有证》.

诸暨县次峰乡(今次坞镇)地处诸暨、萧山两县交界.图8这位农户,部分田地房产在诸暨境内,部分田地在萧山境内,1952年分别领到了两县政府发给的《土地房产所有证》.

解放后,土地房产权属的确认不断进行,企业和单位同样领到了权属证书.图9是公私合营杭州胜利丝织厂于1958、1959年办的四张《房地所有权证》.这些土地证既反映了中国工商业社会主义改造的历史状况,也体现了我国党和政府如在证书上说的“确保各阶层人民房地所有权”的平等政策.

房地契

地契也是确认土地房产所有权、使用权的凭证,这类契约多以交换形式进行权属交易流转.流转方式有“买卖”“继承”“赠与”“抵押”“典当”等等.契约可分为“白契”和“红契”两类.红契由当事人投税后经官府钤印,粘贴官府统一印制的文书,是合法的产权凭证.“白契”系民间为避税而私下订立的“草契”.它虽不具备法律效力,但立契时均有亲属、中人、证人签名画押,在长期的使用过程中,人们约定俗成,也为社会所认可.

图10是明嘉靖三十六年(1557)的《卖山契》.这份来自浙南的老地契盖有三枚正印,左下还盖有骑缝章.因年代久远,官印字已模糊,有三处后人作了小的修补,对个别字作过填补,但整张契约文字清楚.距今450多年的民间文契保存完好,着实不易.

图11是淳安县一位方姓农户乾隆六年(1741)至九年(1744)的六份《卖地契》.买主分别与五家农户签订了田、地、山、厕基地不同内容的文契.契中对所卖土地时值价银、税契缴纳等叙述十分清晰.六份契约的完税银总额与契尾所填相符.六契同粘在浙江布政司乾隆元年印制的《给发业户契尾》上,写明“乾隆十三年三月初九投税”,盖有县印和布政司大印,存根处有大写的文契编号.《契尾》有“买价壹两完税叁分”“所颁契尾务要一契一尾,不许粘连蒙混”的说明.而这六份卖契距离缴纳契税时间,最早的相差七年,最迟也相差四年.笔者认为,这或许是属于补办的“另类”,为简化手续,特事特办,所以将六份契约粘在了同一张《契尾》上.六契粘在同一张契尾上,极为珍稀.

民国开始,北洋政府强行征收验契税,不管旧契新契,统统报验.图12是民国三年昌化县农民《卖山契》上所粘的《浙江新契纸》和民国四年吴兴县卖田契上所粘的《补税执照》.这次北洋政府的验契,在全国收取了数以千万计的验契税.

国民党政府为达到敛财的目的,随意“验契”也是常事.图13是民国15年绍兴县的卖屋契,草契写在统一印制的《绝卖文契》上,同时粘贴了《买契》,规定买主必须在契纸成立后六个月内投税.

图14是民国38年杭县农民的《赠田契》及过户《承粮推付单》.此契约看似白契,但明确了受人的“完粮税或其他派款”的责任.

图15是1953年临海李某继承爷爷留下的田、地、山的《继承契》.草契粘在由省统一印制的契纸上,盖有当地政府的县印.从这份契约看出,新中国成立初期,尽管有关法律法规尚不完善,但对民间房地产买卖、承继的管理井然有序.

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参考文献:

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