论文论新型农业经营主体培育机制的问题是关于本文可作为相关专业农业论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文农业论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
摘 要：新型农业经营主体培育是适应市场化、城镇化发展而进行的农村发展变革的要求,新型农业经营主体的确立还面临思想意识滞后的影响,面临制度规范、人才以及融资各种体制的障碍,新型农业经营主体的健康发展必须从全面的机制管理入手,深化农村土地产权制度改革,积极营造新型农业经营主体发展环境,并发挥政府的主导作用,通过政府在土地流转、融资、提供社会化服务平台等机制建设培育健康、良序发展的新型农业经营主体.
关 键 词： 新型农业；经营主体；培育机制
新型农业经营主体在现代农业发展中已成为新的主体、新的载体,它在促进农业产业结构调整、增加农民收入方面扮演越来越重要的角色,它是适应中国现代“三农”发展改革形势的组织创新和制度创新,其目的是实现我国农业发展的规模化、效率化.从历史发展来看,中国农村问题在于农村经济发展,农村经济发展在于创新的经营模式,只有创新的经营模式才能打破中国几千年来的传统“小农意识”的经营状态,改变旧的低下的农业生产效率,从农业的产业经营理念出发,从规模经营的实践出发,整体提升农业发展在国民经济中的地位.党的十八大提出要建立集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型规模化农业经营模式,是在新型农业发展理念上为农村发展指出了一条现展之路.这种农业的新路子需要各种要素的协同作用,而人的要素起着主导的关键作用,从政策激励、组织引导、行政推动等措施积极培育新型农业经营主体是中国农业市场化、效率化的科学的途径选择.
一、新型农业经营主体概念界定
当市场化、商品化取代农业家庭化、个体化经营后,农业规模化、集约化发展就会催生出新的经营主体,十八大以后所提出的新的农业经营模式要求培育新型的农业经营主体.对于新型农业经营主体的概念界定,现代理论上一般从二个维度出发,一是强调经营主体的规模和商品化程度,相对于传统家庭半自给自足的农户经营,新型农业经营主體更趋于适应现代商品化发展的要求,追求经营规模、产出效益等市场竞争特征.二是强调新型农业经营主体经营过程的企业化,强化新型农业经营体系构建,突出特色现代农业发展,依赖较高的经营管理水平和物质技术装备水平达到规模化经营和土地高产出率并重.
综上所述,新型农业经营主体的产生更体现出当代农业发展的形势要求,面对工业化、城镇化的演进,市场化成为催生新型农业经营主体的内在动力；而随着大量劳动力转移和农业技术装备水平的提高,规模化成为产生新型农业经营主体的路径选择；专业化成为当代农村实现农业产业化的重要手段；而集约化成为发挥资金、技术、装备、人才等生产要素的物质基础.具有相对较大的经营规模、较好的物质装备条件和经营管理能力,注重劳动生产效率、资源利用和土地产出率,以商品化生产为导向的农业经营活动构成了新型农业经营主体.
二、新型农业经营主体发展中存在的问题
当前,我国新型农业经营体系建设总体上还处在起步阶段,“土地细碎化、农民兼业化、劳动力弱势化、农业副业化、土地流转非粮化”等问题还没有很好地得到解决.
(一)思想认识滞后与现代农业发展不适应
首先表现为基层领导干部重视不够.一是工作不主动,采取任其发展的态度.不少在镇（街）、村（居）从事基层工作的干部没有充分认识到新型农业经营主体对发展现代农业的推动作用,认为土地流转和新型经营主体建设是农民自己的事,与镇、村无关,应由农户和业主自由协商开展.二是政策学习不够,缺乏有效指导.有些干部自身对农村改革政策不愿主动学习,不能深入了解,对政策宣传采取应付差事的态度,甚至截留上级出台的政策,致使土地流转和新型经营主体培育工作得不到及时地帮助和扶持.三是顾虑多,存有畏难情绪.随着农村土地流转等各项改革进入深水区,原有的矛盾更加凸显,改革的风险有所提升,工作难度越来越大,个别镇（街）领导担心由土地流转和新型农业经营主体建设引起新的矛盾,影响农村社会稳定,在推动工作开展中缺乏工作热情,影响了新型经营主体培育工作的深入开展.其次表现为农民观念转变较慢.农民思想观念保守,认为在承包土地上进行生产经营的同时,还享受着国家的惠民补贴,温饱有保障就行了,土地流转愿望不够强烈.另外,高素质新型职业农民缺乏.农民群众中真正懂经营、善管理、具有现代经营理念的致富带头人太少,大部分农民对土地流转和新型农业经营主体的运作机制不明确,受各种因素影响,农民离开土地还有顾虑.
(二)新型农业经营主体建设不规范
首先表现为产权制度存在弊端,土地流转不规范.有关土地产权的相关法律、法规已无法满足现代农业经营的要求,利用土地使用权进行流转、抵押、担保的探索找不到有效的法律依据,不能大刀阔斧地改革.部分土地流转依靠村干部的协调或血缘关系、邻里关系,达成口头协议,法律上难以维护当事人的合法权益.即便是签订合同的,流转模式也单一.在流转上,政府强调的是保护农民利益,很多时候对新型农业经营主体的风险考虑较少,也不是完全的市场化配置.
其次,部分经营主体建设层次偏低,内部管理不规范.绝大多数合作社内部运行缺乏监督,基本上由理事长自主经营、自负盈亏.财务制度方面不记账或只记“流水账”,不编制会计报表、不设置成员账户、不进行盈余分配等问题普遍存在.部分专业大户、家庭农场除支付租金外,基本不与农户发生经济关联,产业带动性差；部分龙头企业、合作社与农户没有达成利益共享、风险共担的利益机制,农民除土地租金外,无法从土地上获取更多收益.新型农业经营主体大部分规模较小、实力较弱,缺乏品牌意识,不注重商标注册,较少开展农产品加工等,农产品附加值较低,不能实现农业生产与市场的有效对接,很难提高市场的主导作用,不仅缺乏示范带动能力,自身的可持续发展空间也较小.
再次,少数经营主体目的不纯.有的新型农业经营主体存在投机心理,目的不是为了把社员组织起来发展当地农业,带动社员增收致富,而是把心思主要放在获取国家惠农资金,套取国家项目或征地补偿上,其发展基本处于停滞状态,所设机构只是流于形式,甚至根本就没有运作,成为“空壳社”.
总结:本文关于农业论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 四川构建培育新型农业经营主体的政策体系 [摘要]论文肯定了四川培育新型农业经营主体的工作成绩，也分析了发展中的不足。指出培育新型农业经营主体过程中基层群众的政策需求，包括新型农业经营主。
2、 视角下的新型农业经营主体培育 摘 要：新型农业经营主体是从兼业化向专业化、碎片化向规模化、传统农民向现代农民转型的农业经营组织，是构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新。
3、 内蒙古新型农业经营主体金融支持现状 农业现代化是国家现代化的基石，新型农业经营主体是推动农业现代化的重要力量。今年的中央一号文件指出，“推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、。
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5、 新型农业经营主体融资现状和 农村家庭联产承包责任制的确立极大地调动了农民的生产积极性，农产品的数量和质量都大幅度的提升，农民生活得到有效地改善，但在日益发展的經济文化大背景。
6、 培育新型农业经营主体 政府应着眼于树立政策目标、营造良好环境、强化政策支撑，加强示范引导，培育多元化新型经营主体。2月5日，中共中央、国务院发布《关于深入推进农业供。