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关于金融体制论文范文 金融体制支持新型农业经营主体相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:金融体制论文 更新时间:2024-03-29

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2014年 “一号文件”把扶持发展新型农业经营主体列入了重要内容.明确提出:要强化金融机构服务“三农”职责,扶持发展新型农业经营主体,发展新型农村合作金融组织.中国人民银行下发了《关于做好新型农业经营主体金融服务的指导意见》,要求银行业金融机构切实加大对新型农业经营主体的信贷支持力度,加快金融产品和服务方式创新等方面提出了明确要求.表明国家鼓励发展新型农村金融组织,加强培育新型农业经营主体,建设新型现代农业的重要性.

一、金融支持新型农业经营主体面临的问题

1.新型农业经营主体管理机制不健全,总体发展水平不高,限制金融支持.目前,种植大户、家庭农场等新型农业经营主体尚处于发展初期,不少经营主体都是家庭式管理,自身积累少、抗风险能力较弱、内部管理机制和财务制度不健全,市场风险较大,难以符合金融机构的放贷要求,管理松散,种植大户、家庭农场等新型经营主体大都是家庭式管理,内控机制不健全,没有建立完善的财务管理制度和科学的管理体制.由于新型农业经营主体设立门槛较低,大多无长期规划,注册资本采取申报制,金融机构难以准确判断其经营实力,难以符合金融机构的信贷要求,限制了金融支持.

2.农村缺乏有效担保抵押物,信贷支持受限.新型农业主体尚处于初期阶段,生产规模较小,缺少有效的固定资产作为抵质押品.2014年 一号文件提出,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资,但这些还处在试点探索阶段,农村土地承包经营权抵押融资仍然面临一系列法律层面的问题,配套的法律法规尚未出台,市场化的土地经营权流转市场尚未形成,抵押资产处置机制尚未建立,产权交易体系不完善.目前农村缺乏专业土地流转 机构、土地抵押评估和登记机构,新型农业经营主体的果园、蔬菜大棚、大型农机具、厂房、应收账款等资产作为抵质押品,难以被金融机构认可,多数农村资产评估难、流转难、变现难,金融机构贷款面临较大风险.社会担保机构门槛较高,多数新型农业经营主体很难满足担保条件,社会担保机构对其提供融资担保服务不足.

3.金融服务产品和方式创新不足,无法满足新型农业经营主体融资需求.农业的弱质性制约了金融机构对新型农业经营主体金融支持的积极性,金融机构出于资金安全性、盈利性、流动性的考虑,更愿意将有限的信贷资金投向二、三产业的大企业、大项目.当前我国从传统农业向现代农业跨越的新阶段,农业生产经营方式由传统小农生产向社会化大生产加快发展,国家加大对新型农业经营主体的扶持力度,各种优惠政策和补贴项目不断增加,农村金融市场具有巨大的发展潜力,金融机构对家庭农场等新型农业经营主体认识和研究不足,在服务方式、营销模式、审批流程、风险管理等方面和其运作特点不相适应,金融产品多局限于提供传统信贷产品,缺乏专属金融产品和服务.

4.农业保险发展滞后,制约新型农业经营主体发展.当前农业保险的规模和农村经济对农业保险的需求不相称.农业生产存在较大的自然风险和市场风险,尤其是新型农业经营主体投资周期更长,投资规模更大,期盼农业保险分散转嫁风险的需求更强烈.但现行的农业保险品种少、覆盖面低,在农业保障体系不健全的情况下,一旦遭遇自然灾害重大疫情等特殊情况,农业风险极易向金融机构蔓延,影响金融机构提供信贷支持的积极性.加之农业保险费率偏低,经营风险高,商业性保险机构开办农业险业务的积极性不高.同时,我国农业保险发展滞后,能规避自然灾害风险的优良品种少,政策性农业保险仅覆盖有限的种植和养殖行业.农业保险涉及千家万户,承保面积、保费、保额、户数、投保人、一卡通号等数据都需要逐一核实无误,保险机构、政府部门都需要投入极大的人力物力,核损定损理赔的压力很大,农民对农业保险产品也缺乏认识,业务难以开展.

二、金融创新支持新型农业经营主体发展的策略

1.加大金融产品和服务创新力度,拓宽新型农业经营主体融资渠道.(1)加大银行信贷产品创新力度.新型农业经营主体的生产过程涉及农产品收购加工、水利基础设施、农资经销及农业科技运用等多个环节,资金需求呈多样化特点,涉农金融机构应在广泛调研的基础上,加大信贷产品创新力度,研发一批信贷新产品,以满足不同新型农业经营主体在贷款额度、期限和用途上的需求.(2)创新特色抵押担保模式.在传统模式下,新型农业经营主体符合要求的抵押担保品较少,但实际却沉淀了许多资产,金融机构加以创新后便是特色抵押担保物.随着农村产权改革的推进,农村相关产权登记和抵押制度逐步完善,产权交易流转平台也会逐渐形成,针对土地承包经营权、宅基地、养殖水面和滩涂等产权的抵质押会为新型农业经营主体提供更广阔的融资空间,对新型农业经营主体来说,农机设备是其重要固定资产,往往投入资金较多,金融机构可尝试和农机销售商、当地农经部门合作,办理农机设备抵押贷款.如果当地具备仓储物流等第三方服务机构,金融机构可以针对粮食、棉花、橡胶等大宗农产品开发存货质押以及仓单质押,对于开展订单生产的新型农业经营主体开发农产品订单质押.随着农业产业化和规模化进程的加快,农业产业链越来越普遍,常常是以龙头企业或专业合作社为“核心企业”持续辐射并带动上下游农户发展.金融机构要基于新型农业经营主体和上下游企业的关系,围绕产业链的各个环节寻找合适投放点.比如,对于认为有风险的项目可采取“土地经营权抵押+上下游企业担保”和“土地经营权抵押+农产品订单抵押”等模式;对于市场前景较好的项目,实行“土地经营权抵押+担保公司担保”和“土地经营权抵押+农业保险”模式.(3)创新金融服务方式.农村金融机构应该围绕支农重点,积极拓宽服务领域,为不同客户提供差异化服务.第一,农村金融机构要增加农村网点,争取做到每个大型村镇都有营业网点,提高农村金融服务覆盖面.第二,应充分利用电子信息技术,积极提高农村支付结算服务.随着现代信息技术的发展,网上银行、电话银行及移动终端等现代支付结算方式方兴未艾,作为农村金融机构,要紧跟时代步伐,善于抓住机遇,利用信息技术提高金融服务,除了增加 的办理,还应该积极推广网银、电话支付、手机支付等支付创新业务,在偏远地区要增设ATM机、POS机和电话支付终端等.第三,适当简化农业信贷手续,使农民易于理解和接受,成立专门服务窗口,提高审批效率以节约审批时间,促使贷款流程规范化、便捷化.第四,应该针对农户写作个性化服务方案,比如启用贷款服务热线、为新型农业经营主体开通消息服务、手机银行,为贷款主体提供包括生产资料釆购和产品销售等增值服务.

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参考文献:

1、 互联网金融视域下新型农业经营主体融资模式 内容摘要:本文阐述了三农领域互联网金融业务的内涵及意义;从互联网金融克服农村金融需求侧长尾效应、网络金融大数据技术增强农村金融风控能力和互联网金。

2、 如何新型农业经营主体 近年来,黑龙江省各地把培育壮大新型农业经营主体作为加快现代化大农业发展的战略选择,加强指导服务,强化政策支持,注重改革引领和示范带动,大力推动土。

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6、 培育新型农业经营主体 政府应着眼于树立政策目标、营造良好环境、强化政策支撑,加强示范引导,培育多元化新型经营主体。2月5日,中共中央、国务院发布《关于深入推进农业供。