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改革开放三十多年来,招商引资工作历来就是县域工作最重要也是最困难的一个环节,其含金量之高,重要性不言而喻,直接关乎县域经济的发展,是县域经济发展的生命线,没有一县可以例外.时下,“两会”刚结束,“十三五”刚开局,县一级新一轮政府招商引资工作又将全面展开,决策者要想在新经济时代下,确保种好“梧桐”开好“花”,引得“凤凰”结好“果”,必须重视做好以下几个方面的工作.
首先,县域决策者要转变招商引资观念.
建议决策者改变传统招商引资观念,创新引领,科学取舍,实现从“招商”转变到“选商”,从“引资”转变到“择资”.同时注重项目与资金对于精准脱贫、全面实现小康的促进作用.还要体现项目与资金对未来高度负责的精神,要倡导民本选商,要注重民意择资,努力为县域“五大发展理念”夯基固本.
其次,县域决策者要强化对选商择资工作重要性的认识.
建议决策者,向社会购买服务,委托智库结合本县实际,围绕本县优势,分析本县劣势,认真调查研究,形成一份有分量、有深度、有远见,可以补齐“五大发展理念”短板的选商择资调研报告,作为本县选商择资的决策依据.
笔者提醒县域决策者,热选商需冷思考,严禁拍脑袋决策,拍胸脯承诺.严禁政绩招商,面子引资,贪多求快.严禁把一些产生污水、废气、噪声、辐射等污染性要素的项目一股脑引进来.决不能以破坏生态环境为代价,走先污染后治理的老路,对于那些贫困县,决策者尤其要高度重视.
再次,县域决策者要不断强化投资环境建设.
建议决策者在全县大力营造重商、亲商、富商、安商的社会氛围,实现选得好,引得进,留得住,干得好.
所谓重商,就是对投资者要高看一眼,厚爱三分,主动为投资者着想,及时排忧解难,在全社会形成人人尊重和爱护外来投资者,个个热情主动为投资者服务的良好氛围.
所谓亲商,就是要以真诚、友好的态度对待客商,主动与投资者交朋友,以真挚的感情吸引、留住客商.
所谓富商,就是要坚持互利双赢的原则,依法保护投资者的合法权益,让投资者通过守法经营赢利赚钱,吸引更多的投资者前来,从而促进经济社会发展和人民生活水平提高.
所谓安商,就是要为客商创造一个政府注重诚信,依法规范行政、市场秩序和社会治安良好的发展环境,通过建立择资项目责任制,对投资项目提供“全程保姆式”服务等措施,吸引“新乡绅”返乡发力,鼓励新农民返乡创业,引进品牌强企,实现科技强县,绿色兴县.
另外,县域决策者要依法选商,诚信择资.
据笔者调查,十八大以来,随着“四个全面”建设的深入推进和社会监督力度的加大,县级政府诚信建设有很大进步.然而,一些县级政府失德、失信事件仍时有发生,表现在新官不认旧账、招商引资时先用“空头支票”把企业“勾住”,“圈起来”,再“揩油”.有些地方出尔反尔,朝令夕改.一任领导一套思路,随意更改规划,短命工程频现.
俗语说：“信为政之基,政无信则危,有信则昌”.政府失信严重破坏了政府公信力.新经济时代下,必须尽快采取措施,解决既是“裁判员”、又是“犯规者”的失信问题.
据查,有些县级政府为引进资金,出台了不少优惠政策,其中不少是缺乏政策和法律依据的信口承诺.造成一些地方政府违法引资的主要原因是,一些决策者还是“家天下”思维,把政府看做是“我的政府”,“我想怎办就怎办”,缺乏法制意识.
笔者建议要规范公权力使用,依法选商,制约公共权力,把政务诚信、依法行政作为政府选商择资的重点工程来抓.选商择资政策不但要有法律依据,而且要遵循法定程序.
本期《选商择资策略》,力求能给县域决策者、招商人员、企业和投资人提供最新、最实用的招商引资策略,让县域招商引资工作在新常态下有所作为.
现在流行的一句话是：站在风口上,猪都会飞起来.
那么,新经济时代下,县域招商引资工作就是要尽快站在《选商择资策略》的风口上,借智高高飞起来！
总之一句话：种好“梧桐”才能引得“凤凰”.
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参考文献：
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2、 栽好梧桐树引得凤凰来 中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-01摘要 一流的营商环境是吸引优质资本，助推区域经济发。
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