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现阶段,农信社的改制活动有利于增强农信社经营模式的现代化发展,提高农信社的市场竞争力.但和此同时,体制机制改革所产生的“资本属性”和“服务属性”之间的风险冲突问题也不容忽视.基于此,本文首先从外部和内部两个角度入手,对河南省农信社改制后“风险放大”的问题进行了分析；其后,围绕实现管理体系优化改革、加强内部控制力度、提升人力资源管理能力三个方面,重点研究了农信社改制后“风险放大”的可行应对措施.
2015年,河南省政府发布了《关于印发河南省农信社改制组建农商行工作专项方案（2015-2017）的通知》,意在通过农信社体制机制的深化改革,快速促成现代化你农村商业银行的建立,进而构建出优秀的农村金融体系,使国家的“三农政策”普惠于民.其后至2018年初,河南省已经达成了省境内139家农商银行的建立,标志着农信社改制计划的总体完成.对此,为了保证改制计划的成果质量,我们有必要对农信社改制后“风险放大”的应对措施进行分析研究.
一、河南农信社改制后“风险放大”问题的相关概述
现阶段,和农信社体制机制改革共同进行的,是 对地方的支农政策.由此,将不以盈利为目的的“三农”服务和农信社这一经营组织相结合,随着支农政策下调基层农民贷款门槛的行为出现,势必会导致农信社承担着较大的贷款安全风险和商业经营风险.同时,加之地方政府对农信社经营管理的过度干预,甚至将作为政府周转资金、调节财政压力的“小金库”,也会进一步扩大农信社的改制风险.此外,除了财政政策、政府干预带来的外部风险以外,农信社在改制过程中产生的经营模式变化、经营理念变化、人员股权变化也会对农信社的稳定运行产生影响,造成合作制削弱、 化降低等股权分配风险,进而恶化农户社员乃至农信社整体的利益平衡和经营安全.
二、河南农信社改制后“风险放大”问题的可行应对措施
(一)实现农信社管理体系的优化改革
农业信用合作社作为一个合作性的社会组织,其能否有效地应对风险、增强实力,在很大程度上取决于社员是否能成为企业经营、发展的保护者、控制者和享受者,是否能和农信社同担风险、共享利益.据此,在农信社改制这一“历史性转折点”的背景之下,农信社必须要快速建立起现代化、先进化的管理体系,优化农信社“人治”的整体结构.具体来讲,为了降低农信社决策行为面临的道德风险,必须要适当增加基层人员、外部人员在农信社理事会、农信社监事会以及社会代表大会中的数量比重,使得各类会议组织人员的讨论、监督和协商眼光更加客观化、全面化；其次,还可聘用业内优秀的管理人员作为“外派监事”,并保证其工作的独立性,以此转变数十年来信用社人员全权控股、内部治理的传统局面,避免政府的过度干预情况发生.
(二)加强农信社的内部控制力度
简而言之,“内部控制”主要是对农信社内部组织规划、员工素养、监督审核、记录存档、报告管理等所有工作环节进行控制.在实际的工作过程中,农信社各个工作部门应积极加强信息沟通,并做好相互促进和相互监督,以此营造出健康、灵活的农信社工作体系,实现对各工作环节规范性、安全性的有效管理.同时,还应加强对内部工作的考核评价,将工作效果、风险程度、目标达成情况等指标严格体现到评价活动当中,并将工作风险责任落实到具体的团队、人員身上,以此提升整体社员的工作风险意识.
(三)提升农信社的人力资源管理能力
从根本上来讲,农信社改制后的“风险加大”问题,在很大程度上是由于社员工作行为不规范、法律意识不强、工作热情不高、专业素质有待提升等情况造成的.所以,要想提高农信社改制后的风险应对能力,相关人员就必须通过一系列手段,增强社员的工作积极性,进而提升农信社的整体运行质量.首先,可采取正向激励方式,将薪资水平和员工的工作质量、考核结果相挂钩,并构建出“工作之星”、“优秀农信人”等评奖活动,由此建立其良性竞争的工作氛围,激发员工主动学习、积极工作的信心、热情和愿望；其次,还应采取一定高度反向激励手段,对工作态度不端正、考核未达标的社员做出扣除部分奖金等惩罚,以此对整体员工形成一定震慑作用,降低人为工作风险的出现几率.
三、结语
总而言之,要想降低农村信用合作社在现代化、银行化改革中面临的风险等级,就必须要实现股权、责任、制度、监督、人员等多方面的规范协调,做好农信社经营利益、社员个人利益和农村金融服务之间统一.只有保证社员、农信社、外部支持共担风险、共享利益,才能有效地防范、控制可能发生的一切风险问题.（作者单位为河南省郑州市黄河科技学院国际学院）
总结:本论文主要论述了农信社论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
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