论文我国资本市场商事信用制度构建是关于信用制度方面的论文题目、论文提纲、什么是信用制度论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
中图分类号：D922 文献标识码：A
內容摘 要：稳定的资本市场对于经济发展及社会和谐有重要作用,在金融领域表现尤为突出.但是,受历史遗留、体制改革、国民素质等多方面因素影响,个人、企业、 组织及政府信用缺失现象在我国仍然突出存在.本文基于商事信用基本概念,对我国商事信用的立法现状进行回顾,通过借鉴发达国家在商事信用制度方面的先进经验,以期构建符合我国市场经济发展需求的商事信用法律制度框架.
关键词：资本市场信用 民商法 制度构建
随着市场经济的发展,人们的物质消费不断丰富,但其中却裹挟着一些不良现象.例如毒奶粉、毒大米等事件屡见报端；偷税、漏税、骗税等现象层出不穷；合同违约、电信诈骗、恶意透支等案例数量倍增；假报表、假合同、假政绩等情况比比皆是；三无产品、空壳公司、虚假交易等随处可见.这些现象导致市场经济秩序被随意践踏,商事信用面临严峻危机,经营者和消费者的矛盾越来越突出,成为影响社会和谐的重要诱因,考验着市场经济的“容忍度”,也考验着转型时期政府的工作能力.资本市场的信用程度关乎国计民生,早已超越伦理道德的自控范畴,因此需要通过国家强制力予以调整.虽然人们在理论界和实务界已对这一问题形成共识,但我国在市场商事信用法律制度的系统性、完整性、全面性上仍显不足.
资本市场信用概述
(一)资本市场信用的界定
商事信用概念.信用,即“守诺言、践成约,得信任”,这是基于道德准则、社会伦理和经济法则的表述,是一种和经济能力相对应的正向评价.商事信用是信用在商事领域经济活动的一种延伸,是商事主体从事商业行为所获得的社会正向评价.我国法律学者认为,商事信用是商事主体基于主观诚信及履约意愿,客观上的经济实力和偿债能力,为履行承诺所形成的商业信赖和积极评价.因此,商事信用如果离开了主观上的履约意愿,空有客观上的履约能力也无法获得信赖和好评.
资本市场信用概念.资本市场信用就是商事主体在资本市场领域的诚信状况,即商事主体基于主观上的诚实守信,以及客观上为兑现承诺所形成的资本市场领域的商业信赖和好评,是综合民事主体偿债能力、偿债行为和偿债积极性的正向、积极评价.
资本市场信用的特征.第一,具有财产和人格双重属性.一方面,资本市场信用是对基于资本市场的商事主体个人特有属性进行评价的结果,从属于商事主体的特定身份,具有人身权利属性；另一方面,在法律构架下,现代商事信用不再单纯界定为人格信用或财产信用,而是两者结合体.前者从经济实力方面对商事主体进行评价,如营利能力、股东财力等情况；后者从主动履约意愿角度对商事主体进行评价,如股东素养、诚信经营等级等因素.第二,具有排他和转让双重属性.资本市场的商事信用权的人格属性赋予了商事主体独占使用其权利且排除他人妨碍的权利,但商事信用又具备财产利益属性,所以商事主体可通过商事信用获得财产收益,如股权转让等方式实现资本市场信用的流转.第三,具有公开和公示双重属性.市场经济通过要求商事信用实现被他人查询、监督和评价的功能,来增加商事主体关注理性判断依据、提高交易效率、降低交易成本、防范交易风险的能力,因此使商事信用产生公开和公示的双重属性.
(二)商事信用的重要性
登记制度的改革迫切要求进一步完善商事信用体系建设.《公司法》修订及公司登记制度改革后,政府对公信力审核的弱化对商事信用自觉性提出了更高要求.在政府主导下,参考失信执行人员黑名单模式,建立失信企业曝光台制度,对出现过产品质量不合格问题的企业进行公示,有助于增强消费者的信心,对其他商事主体形成威慑力.形成企业产品信息链条化管理,一旦出现产品质量问题,可以立即追查至问题环节.
经济增长方式的转变迫切要求进一步完善商事信用体系建设.经济增长方式转变的大幕已经拉开,尤其是电子商务对传统交易模式产生了强烈的冲撞,对市场信用交易提出了更高期待.完善的商业社会信用体系应该从准入登记、原材料购买、生产经营、产品股票市场、债券市场、金融衍生品市场等领域对商事主体进行监督,迫使经营者诚信自律,增强消费者信心,促进市场繁荣稳定.
社会主义精神文明的创建迫切要求进一步完善资本市场信用体系建设.社会和谐的内涵在于人和人之间的认可和信任,因此,社会信用体系的建立、健全和完善,对提高公民的个人品德和职业操守都有着极为重要的外部监督约束作用,可以有效减少社会矛盾,是创建和谐社会的有力抓手.
我国资本市场信用的立法现状
(一)现行法律介绍
基本法的相关规定.2017年十二届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》,其中第七条明确规定“民事主体从事民事活动,应当遵循诚实信用原则,秉持诚实,恪守承诺”；2015年我国最高法院颁布《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》,增加了对证人提供虚假证言、虚假诉讼行为等失信行为的处罚,同时将失信被执行人名单制度加入司法解释.除此之外,《刑法》第二百六十六条也明确了对严重失信行为以诈骗犯罪的刑事处罚；同时在我国《合同法》、《担保法》、《信托法》、《保险法》等部门法中均将诚实和信用作为基本原则进行规定,约定了对失信行为的惩处方式.
法规规章中的相关规定.政府以法律形式正式介入商事信用管理的起步之举是,国务院 于2007年通过并发布的《关于社会信用体系建设的若干意见》.在该重要文件中强调指出,市场经济即信用经济,重点记录银行融资、履约行为、质量销控等方面,加快社会信用体系建设步伐.据此,国务院 提出完善行为信用记录,共举商会、协会之力建设行业信用体系,建立信用信息共享制度,指出了建设信用服务市场并由法律进行监管的信用建设之设想.
政府加强商事信用管理的重要之举是《征信业管理条例》的颁布,这是中国政府首部针对信用管理的法规.征信管理能弥补交易双方信息不对称的弊端,促进交易主体自觉遵守商业道德,堪称市场经济的“稳定器”.例如《征信业管理条例》明确规定,禁止征信机构采集个人基因、血型等信息,以及法律、行政法规禁止采集的如存款、不动产等其他个人信息,但在征信机构明确告知不利后果并取得书面同意的属于例外.该条例明确了个人信息公开和隐私权保护之间的关系.2013年12月,中国人民银行颁布了《征信机构管理办法》进行了更加具体的规定.
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