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面对《学校品牌管理》杂志的邀约,我选了一个有点“难过”的话题来探讨教育如何立足时代,因为我不想让那些“高大上”的成就掩盖眼前的现实问题.
党的十九大的报告指出：“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.”
这种“不平衡不充分的发展”与农民对高质量教育需要之间的矛盾在农村中表现得更加突出.改革开放以来,特别是近五年,党和政府针对乡村教育发展制定并实施了多项战略举措,取得了举世瞩目的成就.但也必须看到,乡村教育的发展仍然面临着许多值得关注的问题：
乡村学校师资力量亟待加强.问题突出表现在：第一,在“随迁子女”数量大的城镇,“临聘教师”数量所占比例惊人,水平参差不齐,没有编制,这部分教师干着“同工不同酬”的工作,归属感可想而知.第二,乡村学校教师结构性缺编,特别是音、体、美三科教师缺乏,同时也导致义务教育学校现代化建设达标过程中所配备的设备闲置浪费.
乡村学校学生上下学存在安全隐患.乡村学生居住分散,村教学点被撤,家长只能通过“拼车”解决孩子上下学的交通问题,而非营运司机没有接受过相关运营安全的培训,为了经济利益会超员超载.
乡村学校办学水平不高导致涉农区政府所在地的学校办学压力陡增,以及乡村学校“空心化”.因为乡村学校与涉农区政府所在地学校办学水平存在着巨大的差距,有些家庭想尽办法将自己的孩子送到涉农区政府所在地的学校,这样的做法不但加大了涉农区政府所在地的办学压力和家庭的经济压力,更导致了乡村学校办学的恶性循环.
乡村公共服务和基础设施落后,导致乡村生源大学毕业生几乎不可能返乡就业,进一步加剧了乡村发展缺乏有力的人才和智力支持,从而让乡村教育的发展更加乏力.
乡村教育发展中的村民教育值得关注.长久以来,城乡二元体制导致了城乡发展在几乎所有方面存在着巨大差距,使得乡村人口受教育水平出现了明显的畸形.现在的乡村常驻人口中,走掉一部分通过中高考、外出务工的,剩下的则是“老、弱、病、残”,如何对这部分人口进行有针对性的教育进而提高他们的生活品质是乡村教育中的难点.
在经济逐渐富裕起来的中国乡村,同样面临着村民的教育问题.这部分村民通过土地流转特别是城鎮化过程中土地出让而提高了经济支付能力,那么如何对村民开展有针对性的教育是社会转型期必须重视的.
（作者系天津师范大学教授）
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参考文献：
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