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已经在6个省和36个城市开展了低碳试点,覆盖了中国42%的人口、57%的GDP和56%的碳排放
6月7日上午,国家发改委副主任张勇在第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会开幕式致辞中表示,中国高度重视发挥城市在落实气候行动目标中的积极性和创造性,已经在6个省和36个城市开展了低碳试点,覆盖了中国42%的人口、57%的GDP和56%的碳排放.各试点省市通过研究制定低碳发展目标,规划低碳发展路径,围绕峰值目标倒逼结构调整,探索运用市场机制推动低碳发展,探索建立企业碳排放报告制度和碳排放管理平台,以及在体制机制创新、产业结构转型、基础能力建设等方面取得了积极进展,形成了符合实际、各具特色的低碳发展模式,创造出一大批城市低碳发展的好经验、好做法.为使这些经验和做法能在全国更大范围内示范推广,中国已经开始实施进一步将低碳试点扩大到100个城市的宏伟计划.
张勇说,在主席和奥巴马总统的共同推动下,去年年底巴黎气候大会成功达成《巴黎协定》,明确了全球绿色低碳发展的大方向,标志着以广泛参与、各尽所能、务实有效、合作共赢为特征的全球气候治理体系正在逐步形成.中美两国作为最大的发展中国家和最大的发达国家,需要顺应绿色低碳发展的世界潮流,在发展经济、改善民生的同时,履行好各自应尽的国际责任,加快落实各自国家自主贡献目标任务,为应对全球气候变化做出积极贡献.
张勇指出,峰会的召开是落实《中美元首气候变化联合声明》、加强中美应对气候变化合作的重要举措,也是两国省州、城市、企业、民间团体开展互动交流和务实合作,共同推进气候智慧型低碳城市建设的重要平台.城市作为人类经济社会生活最为集中的区域,对实现应对气候变化目标的意义重大.城市控制温室气体排放行动目标如何制定和落实,低碳发展投融资机制如何完善,城市交通、供热等基础设施能否按照绿色低碳的理念进行规划建设,城市建筑物和能源系统能否提高能效并更多地使用可再生能源,以及城市能否在适应气候变化中具有更强的“韧性”等等,都是建设气候智慧型低碳城市面临的重要课题,需要中美两国加强交流合作,互鉴互学,勇于创新,在城市低碳发展和增强气候适应力方面发挥领导作用.
张勇最后强调,中美两国在气候智慧型低碳城市领域的合作潜力巨大.一是在低碳城市建设方面,鼓励和支持两国城市在加强低碳发展基础能力建设、制定低碳发展政策等方面加强交流和合作.二是在碳排放交易方面,中国开展了七省市的碳排放权交易试点,为中国建立国家碳排放权交易市场探索和积累了宝贵经验；美国的部分州市也建立了温室气体配额交易市场,制定了零排放汽车的配额交易等政策,双方可以深化交流合作,相互取长补短.三是在财政和金融政策方面,中国低碳试点城市正在探索低碳发展相关的经济激励和融资支持政策,美国城市在引入私人资本、发展绿色金融等方面有着丰富的经验,双方可以深入交流学习借鉴.
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参考文献：
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