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在“一带一路”的背景下,电力企业“走出去”不仅仅是对东道国进行投资,还要发挥我国电力行业的优势,加快推动电力装备和技术走出去,更应注重标准、管理、服务等软实力的走出去.
2013年9月,习近平主席在访问哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”.同年10月,习近平主席在印尼发表演讲时提出了共同建设21世纪“海上丝绸之路”.党的十八届五中全会也强调,推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局.
众所周知,电力行业是国民经济发展中最重要的基础能源产业,是关系国计民生的基础产业.“一带一路”沿线国家大多数是发展中国家,人均用电量普遍较低,电源项目设备老化、电网等基础设施建设落后,对电力投资具有刚性需求.此外,这些国家能源资源丰富,与我国先进的电源项目施工、电力装备制造、电厂运维能力可形成优势互补.2015年3月由国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》指出,设施联通是“一带一路”战略合作的重点之一,其中一个重要的方向是加强能源基础设施互联互通合作,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作.因此,无论是优势互补还是政策助推都为我国电力行业的发展提供了巨大的机遇.那么,中国电力企业应该如何更好地“走出去”?
“走出去”须做充分准备
我国电力企业在技术、设备、管理、人才等方面有一定优势,而“一带一路”战略的实施,为我国电力企业走出去提供了良好的机遇.对广大电力企业而言,尽管行业前景喜人,但“走出去”必须要做好充分准备.
做好市场调研,避免盲目投资和带来不利的影响.尽管国际电力市场需求广阔,业务范围广泛,但无论是电力设备企业、发电供电企业,还是其它配套企业,不同于在国内经营,“走出去”将面临陌生的市场环境和国家法律法规.因此,企业“走出去”之前都要对所到国家或地区做充分的市场调研和环境分析,具体包括前期可行性调研,项目开展过程中要遵守当地的劳动法及风俗习惯,履行企业的社会责任,保护好自己当地员工的安全.此外还有项目可持续发展调研,主要是做好项目的交接工作,做好当地员工的培训,保证项目的后续运转.
积极推动装备、技术、标准、管理、服务等“走出去”.通过多年的发展,我国电力企业已积累了许多技术和经验,并形成了完善的行业技术标准体系和管理理念.在“一带一路”的背景下,电力企业“走出去”不仅仅是对东道国进行投资,还要发挥我国电力行业的优势,加快推动电力装备和技术走出去,更应注重标准、管理、服务等软实力的走出去.
电力企业“走出去”离不开国家层面的支持.政府应该做好宏观指导,完善与电力行业相关的产业政策,加大对电力行业的投资,为电力企业“走出去”提供资金、政策保障,充分发挥亚投行、丝路基金的作用；建立行业对外投资协调机制,对电力企业境外投资、工程承包管理等进行协调管理,避免国内企业恶性竞争,组织协调国内发达企业、电网企业、电力建设企业、装备制造企业等“抱团出海”,提高国际竞争力；此外,还要发挥中电联等行业协会的作用,为电力企业“走出去”提供沟通协作、咨询指导等服务.
电力企业自身要提高国际化水平.在“一带一路”背景下,电力企业不应再以传统的思维和方式“走出去”,而是要更好地与国际接轨.一方面要注重培养国际化的人才,这些人才不仅要懂技术、管理等,还要熟知国际商业规则和驾驭国际市场的能力；另一方面还要在东道国建立当地国际化合作模式和合作团队,通过整合国际资源来提高企业的国际竞争力.
“借东风”实现转型升级
当前,世界经济格局深刻调整和我国经济发展进入新常态,标志着我国经济社会发展的内外环境发生了重大的阶段性变化.随着传统的比较优势的弱化,如何培育经济增长的新动力是目前我国面临的最为重要的任务.“一带一路”战略的提出,促进了中国在更大范围内实现资源优化配置、拓展市场空间,为中国经济增长提供新的动力,也为地区经济发展带来了红利.
连云港是我国重要的沿海开放城市,也是江苏省对接“一带一路”战略建设的核心区和先导区,其独特的区位优势和发展潜力将随着“一带一路”战略的实施和推进得到进一步的发挥.连云港是“一带一路”战略的重要节点城市,当地政府、企业也早有行动,主动对接“一带一路”战略.电力行业作为一个国家或地区最重要的基础产业,其发展状况直接影响着该国或地区的经济发展水平.若以连云港为例,电力企业该如何对接“一带一路”战略和分享区域发展红利?
优化电网布局,满足地区用电需求.随着“一带一路”战略的深入推进,连云港经济将会进入更快的发展通道,城市化进程和产业结构调整的速度都将会明显加快,由此带来的城市功能定位和产业空间布局的改变将会直接影响到电网的建设结构与空间布局.在此背景下,经济快速发展对电力的需求将会持续增强,同时对电网的布局也提出了进一步的要求.因此,供电部门在把握这一机遇的同时,应提前做好调研和规划,通过优化电网的布局来满足不同类型的用电需求.连云港当地的供电部门已提前行动,陆续实施了一系列措施对接“一带一路”战略以满足地方经济发展需要,包括积极对接国家特高压规划；加快布局区域主干电网,构建环网结构,实行分层分区供电,调整布局重点区域；推动电网全面升级,建设一流的配电网等.
加强内部管理,提高企业运行效率.“一带一路”战略加快了企业“走出去”的步伐,同时促进了企业之间的相互竞争.为了适应“一带一路”战略和连云港当地市场需求,电力企业需要加强和提升内部的管理水平,提高企业的效率.首先,要改善管理的手段或方式,如实现企业管理全业务的信息化和智能化、构建柔性信息平台适应企业管理的变革与需求等.其次,可引入“卓越管理”以强化管理过程,包括构建卓越绩效评价体系、完善分包管理模式等.此外,要构建“五位一体”的管理体系（职责、流程、考核、风险控制、制度标准）,提升管理效能,实现分散式多职能管理体系向基于流程的统一管理体系整合提升.推动公司管理由职能驱动型向流程驱动型转变,是适应“一带一路”建设提出的快速响应新要求.
改善服务水平,创新发展模式.“一带一路”战略中,连云港位于我国新一轮对外开放的前沿,这一优势将会促进当地企业强化服务管理,提高服务质量,从而更好地服务地方新一轮发展的需要.对电力企业而言,转变服务观念,加快体制机制的创新是非常紧迫任务,也是新一轮电力改革的方向和目标所在.一方面电力企业可以借鉴上海自贸区的经验,从供电营销、业务拓展、售后服务等方面创新客户服务模式.另一方面电力企业应拓展智能服务方式,借助互联网、大数据等新技术,开展新型模式的服务,着重提升优质服务能力.
总体而言,在“一带一路”战略的背景下,电力企业在加快“走出去”的同时,也要加快自身的转型升级.在提高供电服务水平以满足地区经济发展需求的同时,电力企业也在对接“一带一路”战略的过程中分享着区域发展的红利.
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参考文献：
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