论文权责发生制政府综合财务报告优化是关于对写作权责发生制论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文如何学做会计论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
【摘 要】权责发生制政府综合财务报告制度是现代财政管理制度的重要内容之一,党的十八大三中全会做出的《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要建立权责发生制的政府综合财务报告制度.2010年,我国财政部开始推动建立责权发生制政府综合财务报告制度.本文对编制权责发生制政府综合财务报告的原因以及权责发生制政府综合财务报告体系存在的问题进行了简要的分析提出了权责发生制政府综合财务报告的优化措施.
【关键词】权责发生制 政府综合财务报告 优化
在我国在“十二五规划”中明确提出了建立健全权责发生制政府财务报告,2011年我国共有11个省份开始了试编,到2012年我国的23个省份都已经开始试编权责发生制政府综合财务报告,2014年试编范围进一步从地市级扩大至区县级.然而权责发生制政府综合财务报告体系中仍然存在一些问题,必须采取有效的措施对权责发生制政府综合财务报告进行优化.
1.编制权责发生制政府综合财务报告的原因
（1）为了对现有预算会计进行改进.必须编制权责发生制的政府综合财务报告.现有的预算会计制度的每一套报表都各成体系.合并起来有一定的困难.1997年我国确立了预算会计报告模式,也就是以事业单位和行政单位的财务报告、财务总预算为编制主体,会计基础为收付实现制.然而由于事业单位会计、行政单位会计和总预算会计各有会计报表.难以形成报表体系.从而无法将 流量表、资金运营表、合并资产负债表生成出来.从而不能以综合财务报告的形式来反映政府的综合情况.和此同时.现行的预算会计制度缺乏相应的衔接,无法对政府的全部财力进行总揽.也无法将全部预算直接反映出来,从来不能全面地反映政府的资金运行情况.必须编制权责发生制政府综合财务报告.
（2）为了解决现行的政府预算决算报告相互脱节的问题,必须编制权责发生制政府综合财务报告.当前我国的预决算体系中单位预决算、部门预决算和财政总预决算存在脱节.财政总预决算和部门预决算的数据具有较大的差别,而且财务总预决算也只能对财政及中心分配收支进行反映.缺少了部门总预决算收支这一程序.和此同时存在着随意增减预算收支、预算调整频繁、预算不准确的问题.这也造成了预决算的透明度低.决算和预算之间的脱节.
（3）为了解决现有预算会计报表存在的信息分散、范围狭窄的问题.必须编制权责发生制政府综合财务报告.现行的预算会计报告存在着内容不完整、范围过窄、信息不充分等问题.无法将政府的费用和成本、各类负债、所有资源完整地反映出来,只能对政府的财政预算收支情况进行简单的反映,不利于政府进行重大经济决策决定.
2、权责发生制政府综合财务报告体系存在的问题
虽然我国进行试编权责发生制政府综合财务报告工作取得了一定的进展.但是权责发生制政府综合财务报告体系仍然存在一定的问题,主要表现在以下几个方面.第一.尚未开展汇总编制.尽管从2011年我国就开始了权责发生制政府综合财务报告的试编工作,然而当前省级以及市、县级均处于独立试编阶段,尚未全面开展逐级汇总的工作.试编工作将是一个较长的时期.第二.数据转换工作比较复杂.必须在现行收付实现制核算的基础上进行试编工作.涉及到大量的数据合并和转换.第三.难以保障数据的可靠性和相关性.这些问题都影响了权责发生制政府综合财务报告体系作用的发挥.
3.权责发生制政府综合财务报告体系的优化
3.1 增加预算对照表
参照各国政府的会计改革状况,大多数都是采用“3A+2B”
的模式.也就是包括政府财政财务管理情况说明、政府财政经济状况分析和财务报表.我国的试编政府综合财务报告包括政府财政财务管理情况构成、政府财务报表附注、政府财务报表等等,其中政府财务报表又包括收入费用表和资产负债表.因此可以先行突破资产负债表.对收支表进行编制.和此同时还可以编制库底资金余额表和预算对照表,进而编制 流量表和,对 析预算执行数据、预算调整数和预算数.
3.2 编制结账前后的两张资产负债表
健全资产负债信息是政府基本调报表的重点.其关键是编制资产负债表.当前我国的会计日常核算结果和政府综合财务报告之间存在脱节.要对权责发生制政府综合财务报告进行优化,就必须逐步形成健全的会计制度.从而回归会计核算的前导性.
3.3 对权责发生制会计制度进行完善
对权责发生制会计制度进行完善的目的在于将可靠的依据提供给政府的整体综合财务报告.目前我国正在不断扩大权则发生制政府综合财务报告的事项范围,土地整理储备中心、国土资源管理部门、市政市容管理委员会、税收征管部门、交通部门都是数据收集的重要来源.在完成数据统计之后就可以进行折算估值,从而进行权责发生制政府综合财务报告的编制.但是这也容易出现净值估算和固定资产累计折旧不准确的现象.政府公共财物资源的所有存量和流量都应该包含在政府整体综合财务报告之中.因此各部门要实行联动.在年终将本会计主体范围内的财务报告编制出来.通过层层汇编来形成最终的合并财务报告.财务部门在对各级政府的财务报告进行汇总之后就可以将全国的政府整体综合财务报告编制出来.我国应该不断的对会计核算制度进行优化,从而完善试编的权责发生制政府综合财务报告.协调和汇总会计日常核算和前期试编调适数.
3.4 将过程控制的会计体系建立起来
当前社会对于权责发生制存在着错误的认识,从而出现了弱化收支核算、预算收支来强化资产负债核算的倾向.从而人为的弱化了部分收支科目.复杂化了科目之间的转账关系.没有实行会计的过程控制和管理.因此政府会计应该将权责发生制核算基础确立下来.对耗费和资产的核算方法进行统一,设置相应的应收应支科目,从而将结果管理和过程控制结合起来,建立过程控制的会计体系.
4.结语
权责发生制政府综合财务报告的编制具有非常重要的意义.能够对现行的预算会计进行改进,并且取得了初步的成果.然而当前权责发生制政府综合财务报告的试编过程中也暴露出了一些问题,必须对其进行进一步的优化和改进,充分地发挥权责发生制政府综合财务报告的作用.从而对政府财务信息的提供程序、方式、内容、种类、主体进行规范,对政府财务报告的信息进行公开.
总结:本论文主要论述了权责发生制论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
1、 论引入权责发生制对政府会计影响 摘要：为了更好地核算我国政府运营成本，加强资产、债务管理，提高政府财政透明度，有效防控财政财务风险，推动以权责发生制为基础的政府会计改革正逐步实。
2、 政府综合财务报告编制工作 【摘要】为不断防范财政风险、化解财政危机、提高政府绩效管理，更好地履行政府责任，2013年开始实行权责发生制政府综合财务报告试编工作。建立政府综。
3、 基于权责发生制确认基础的政府会计改革 摘 要：对于国家财政体系的改革而言，权责发生制和收付实现制作为会计确认基础是两种极端，前者较于后者，更容易体现每一会计期间的经营成果、反映政府治。
4、 关于编制权责发生制政府综合财务报告 【摘 要】在我国行政事业单位中，一直以来实行的会计核算都是以收付实现制为基础的，这种制度在我国经济刚进行市场改革和发展的初步阶段，做出了重要的贡。
5、 权责发生制政府会计改革遇到难题解决策略 【摘 要】经过一定时间的摸索和积累，相关政府部门认识到了权责发生制对于政府会计改革的有利影响，积极引进权责发生制，通过其有效应用能够显著提升政府。
6、 权责发生制在事业单位会计核算中应用 摘要：随着我国经济状况的逐步改善和基础建设能力的持续提升，市场经济在经济活动中起到了极为重要的作用。而随着我国经济发展步入新常态，体制改革潜入深。