论文我国地方政府职能定位转型路径探究是大学硕士与本科职能毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写职能是填写什么方面论文范文。
【摘 要】新的历史时期,对地方政府职能的重新定位,实现地方政府的转型,是社会主义市场经济发展的现实需要.首先,应对政府和市场、 和地方的关系进行正确定位,并从加强宏观调控、树立服务意识、强化社会管理、拓展资金来源等几个方面,分析地方政府转型路径.
【关键词】地方政府；转型路径；政府职能
地方政府职能是指立足于社会发展及经济建设的需求,一个国家的地方行政机关在对权利进行行使的过程中,所承担的功能和职责.新的历史时期,地方政府为了更好的加强地方事务管理,和社会主义市场经济的发展需求相适应,就迫切需要再定位地方政府职能,转变地方政府职能.
一、地方政府职能定位
具体是指在地方的特殊环境和国家的大环境下等新的环境背景下,重新界定地方政府的功能和职责,对其发挥作用的方法、领域和范围进行明确.重新定位地方政府的宗旨,就是转变地方政府的职能,从无所不能到对政策的宏观调控.以营造良好的经济社会环境,搞好基础设施建设,提高本地区的公共服务及社会管理水平,以促进其发展,更好的和社会主义市场经济的发展相适应.定位地方政府的职能,必须要匹配国家的制度条件和地方的社会环境.地方政府职能定位是静态和动态的统一,它是转变政府职能的动态的运动过程,而一旦完成了政府职能定位,就具备了一定的稳定性特征.政府职能是随着外部环境的变化而变化,其职能定位也是一个相对静止和绝对变化的统一的过程.由此可见,重新定位地方政府是转变政府职能的指南,而实现政府职能科学定位的必然途径,就是政府职能的转型.
二、实现地方政府转型的重要意义
从哲学层面上讲,只有实现政府职能的转型,才能对上层建筑和生产关系的问题进行改革,摒弃和生产力不相适应的生产关系,改革和经济基础不适应的上层建筑.从政治学层面上讲,对政府结构的改革和转型,是巩固政治局面,维护安定团结的客观需求.在现阶段,随着经济的高速发展,为了实现政治文化和物质文化的共同进步和发展,政府职能转型必须要从办公程序、组织机构和体制等方面为切入点,促使转型后的政府工作的精益求精.出于党和国家政治生活 化的需求,立足于社会主义现代化建设的需求,政府部门亟待进行改革.需要围绕制度层面,展开政府职能转型,对政府工作方式和方法的优化,以及政府工作人员思想的梳理,有利于实现政府工作的长期性和稳定性.只有积极改进政治体制,才能将社会主义制度的优越性充分发挥出来,促进国家的稳定发展和长治久安,使社会主义 向法律化和制度化迈进.
三、我国地方政府职能转型路径
（一）尊重市场经济的运行规律,加强宏观调控.为了将资源配置中市场的基础性作用发挥出来,地方政府应对市场经济的运行规律给予尊重,通过对宏观调控的改善和加强,为经济的转型发展提供良好的环境.规划和引导新型产业,和产业调整的政策相顺应,从粗放型产业向密集型产业转化,更好的统一环境效益和经济效益.倡导科技进步,鼓励创新发明,对城乡区域的平衡发展进行协调,宏观调控在市场调节和政府管理的关系中,是一切行动的标志旗帜,体现了党和国家的方针政策.作为市场经济的主体,企业在遵循社会主义市场大规则的前提下,为真正实现自主经营,应享有一定程度的自主权.
（二）改善公共财政机制,加大财政收入.为了更好的实现地方政府的转型,地方政府应对财政配置进行优化.首先,经济转型后生产大发展的结果,就是增加财政收入.为此,政府着力于深化财政配置的改革,为实现资源最大化的利润,利用经济手段,合理配置市场内资源,最终使人民受益.财政资金的分配应更多的倾向于公共事业,包括就业、体育、医疗等方面.通过完善社会设施,增强公民的幸福感.
（三）优化经济结构,引进产业技术.为促进几大产业的均衡发展,需要因地制宜的优化产业结构,对产业技术和外资大力引进.优化资源配置,对高科技产业和第三产业大力发展,促进城乡经济的和谐发展,真正实现城乡互补.
（四）强化政府的再分配职能,深化收入分配制度改革.收入问题是关乎国计民生的大事,为了更好的解决收入差距问题,政府部门应处理好公平和效率的关系,采取相应的措施,在注重效率的同时,促进社会公平.例如,在国民收入中,提高居民的收入比重,提高初次分配中劳动报酬的比重等.总之,转变政府职能的宗旨,就是使全体人民受益,促进社会经济的发展.
（五）建立政府职能转变的激励约束制度,完善政绩考核评价机制.在绩效评价中,树立科学的发展观,具有重要的导线作用.经济效益和资源效益,也应直接挂钩政绩考核系统,使人们在对经济发展物质文化成果充分享受的同时,也能同时拥有丰富的精神文化生活和绿色的生存空间.
（六）拓展资金来源,提高服务质量.地方政府部门为进一步减轻负担,应积极扩展资金来源,营造良好的外部环境,培育发达的社会组织.通过内部管理的加强,提高服务质量.为确保组织的高效运转,积极引进和吸收优秀的人才.在一定时期内,对相关的社会 组织,政府应给予一定政策扶持,特别是资金支持.为此,政府应对自己的职能重新定位,在职能的行使中决不能越俎代庖.
四、结论
在地方政府的职能定位及转型过程中,需要坚持党的方针政策,这是由中国 的本质属性所决定的.政府应该坚持尊重宏观政策的权威性,实现由管理型转变为服务型.同时,将市场调节和宏观调控的关系处理好,使政府转型影响深远.
参考文献
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作者简介
姚贤鹏.单位名称：西北大学,公共管理学院.单位邮编：710075.性别：男.籍贯：温州.出身年月：1983.10.研究方向：公共管理.目前学历：本科.毕业学院：西北大学.现有职称：中级经济师.
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参考文献：
1、 我国地方政府职能转变阻滞因素策略探析 摘要：随着经济社会的高速发展与各项改革的不断深化，地方政府的职能已不能满足党和人民群众的要求，适应经济社会发展的需要，所以此文进行了相关研究。文。
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