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5月19日,中美两国就双边经贸磋商发表联合声明称,不打贸易战,双方高度重视知识产权保护,同意加强合作.联合声明中特别提及“双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口”.近年来,美国石油和天然气的生产规模明显提升,不仅有效满足了自身消费需求,还为大规模出口提供了可能.能源生产的快速增长和出口规模的大幅跃升使得“能源进口大国”的标签对美国来说已经不合时宜,这个国际能源体系中的老玩家现已露出了新面孔.美国能源部长、得克萨斯州前州长里克·佩里是“能源新现实主义”的倡导者之一.图为2017年9月18日,里克·佩里在于维也纳召开的国际原子能机构大会上发表讲话.
煤炭出口运能充足,石油天然气出口运能紧俏
仅仅在十年前,美国反复展现给世人还是一副高度关注能源安全的忧惧面孔：各类政府报告和智库评估都在表达对美国原油进口依赖的担忧;埃克森·美孚等美国石油巨头把“储量替代”作为最重要的公司年度目标;各界长期热议中国和印度的“原油饥渴”;切尼尔等天然气公司争先恐后地投资并兴建了一批液化天然气（LNG）进口终端.然而,得益于近几年来国内化石能源产能的大幅攀升,美国展现出了和之前完全不同的急于扩大能源出口的自信面孔：美国政府极力鼓励能源出口并游说国际买家购买美国能源产品,能源公司正迫不及待地改造和扩建能源出口终端以便尽早加入全球能源市场竞争.
美国能源信息署的数据显示,2017年美国原油日产量高达1072.5万桶,相比于2008年9月最低点的393.2万桶增长了173%.2017年天然气年产量8159.2亿立方米,其中页岩气4620亿立方米,不仅已占据全美天然气开采总量的一多半,而且开采量增速迅猛,较2016年增长了7%.同期美国煤炭产量触底反弹,重破7亿吨大关,同比增长6.2%.在产能增长以及促进出口政策的双重激励下,美国能源出口规模在2017年达到新高.2017年,美国原油出口达5500万吨,比2016年猛增88.6%;成品油和各类炼化液出口量高达2.6亿吨,比2016年增长10.3%;天然气出口897亿立方米,比2016年增长35.6%,LNG出口规模首次突破200亿立方米,增速更是高达278.7%;煤炭出口8795万吨,比2016年增长60.8%.总之,一系列数据表明美国能源的生产能力和出口规模正在快速增长,不断刷新历史记录.
当前,美国化石能源的开采成本和离岸价格较低,这使得美国能源在国际市场上颇具竞争力.就原油而言,美国出口的原油以西得克萨斯中质原油期货价格为基准进行升水或贴水交割,该价格不仅远低于北海布伦特轻质原油期货价格,甚至还低于阿曼原油期货价格.更为重要的是,主要产自墨西哥湾地区的美国原油大多为含硫量较低的中质和轻质原油,其品质远优于加拿大油砂、委内瑞拉重油以及产自中东地区的高硫原油.就页岩气而言,得益于优良的资源禀赋和迅猛的技术进步,美国页岩气的生产成本较五年前降低了10%～30%,单井开发成本约490万美元到830万美元,不仅远低于中国等多国单口井上千万美元的成本,而且产气量往往在后者的数倍以上.因此,美国天然气价格常年保持在每百万英热单位3美元以下,这一价格还不到东亚地区冬季LNG進口价格的三分之一.2017年12月18日,环保人士封堵了位于美国华盛顿州塔科马港皮吉特湾的液化天然气终端建设工地.
虽然运载和出口能力紧俏,但美国能源仍源源不断地流入国际市场.总的来说,美国煤炭出口运能充足,石油和天然气出口运能紧俏,但终端改扩建进展迅速.当前美国煤炭出口规模相对有限,远未触及出口能力的天花板,2017年美国煤炭出口规模只相当于其最高峰的四分之三.原油和成品油方面,美国的出口需求当前无法得到完全满足.统计显示美国沿海和内河地区共有71座年吞吐能力超过180万吨原油和成品油的运输码头,其中绝大部分位于墨西哥湾和东部沿海地区.目前联接码头和炼厂的得克萨斯原油管道运输能力存在一定的缺口,预计2019年运力缺口将逼近每天30万桶.然而连接得克萨斯州二叠纪盆地和墨西哥湾港口的“二叠纪管道工程”修建进度明显加快,该工程的落成将彻底化解美国原油出口的运能瓶颈,原油出口能力也将从2017年的日180万桶提升至2023年预期的日490万桶.另外,目前承载美国石油出口任务的多为承运能力8万?12万吨的阿芙拉型轮和承运能力12万～15万吨的苏伊士型轮.上述两种轮型停靠要求低且在国际航运市场上数量最为充足,完全可以满足美国石油出口的需求.
LNG出口方面,受制于终端的出口能力,当前美国的出口需求未能得到完全满足.截至2018年5月,美国能源部和联邦能源管理委员会批准建设的首批九个出口终端中只有萨宾港1期、2期以及湾点这三个项目竣工,三者的年出口能力总计3200万吨（1吨液化天然气约等于1380立方米气态天然气）,相较于目前的出口需求增量仍捉襟见肘.目前首批其余六个项目将于2019年前全部竣工,预计将带来额外3575万吨的年出口能力.此外,另有第二批29个出口终端建设项目正待审批,这些终端最终全数建成将再增加每年约2.5亿吨的LNG出口能力.为了加快推进LNG出口终端建设,美国内政部长莱恩·辛克承诺加快项目审批周期,力争将项目审批周期从奥巴马执政时期的八年压缩到一年,由此预计未来几年美国LNG的出口能力将得到成倍提升.
“能源新现实主义”的新旗帜
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参考文献：
1、 世界石油价格波动逻辑和中国国际能源合作 摘要 石油具有商品属性、金融属性和政治属性。石油的多重属性决定了世界石油价格的波动受到多种因素的影响。进入21世纪以来，国际石油价格的暴涨急跌对。
2、 中美能源合作有利于重塑世界能源秩序 2017年11月美国总统特朗普访华期间，中美签署超过2500亿美元的商贸合同和双向投资协议，其中能源协议金额占半壁江山，显示中美能源关系正在扩展。
3、 美国多轨制国际贸易政策对促进我国出口 摘 要：通过分析当前我国面临的国内外经济形势及未来产业发展战略，认为国外对我国落后产业的冲击较大，出口压力将进一步加大。为保护我国弱势产业，促进。
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