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去年,国家税务总局建立了“一竿子到底”的税收政策解读辅导机制,每季度面向省、市、县 税务机关相关业务人员和部分纳税人举办一次税收政策解读辅导视频会.为进一步扩大辅导视频会宣传效果,从今年开始,税务总局将在召开辅导视频会的同时举行新闻发布会.
2月27日,税务总局举行了2018年第一季度税收政策解读辅导视频会暨新闻发布会,就完善企业境外所得税收抵免政策、企业所得税年度纳税申报表修订、开征环境保护税相关准备工作等内容进行了解读.
完善国际税收政策 助力我國企业“走出去”
最近,财政部、税务总局发布多个文件,完善了企业境外所得税收抵免、税收协定执行等政策,受到广泛关注.税务总局所得税司副司长刘宝柱、国际税务司副司长黄素华对此作了介绍.
“境外所得税收抵免,是指企业取得境外所得在境外直接缴纳或间接负担的企业所得税性质的税额可以从其国内应纳所得税额中抵免,是一种消除国际重复征税的方法.”刘宝柱介绍,财政部、税务总局去年12月印发通知,从两方面对境外所得税收抵免政策进行了完善：一是在原来单一的分国不分项抵免方法基础上增加综合抵免法,并赋予企业自行选择的权利；二是将境外股息间接抵免的层级由三层调整到五层.“这使得企业的抵免更加充分,有效降低企业境外所得总体税收负担.”
黄素华则指出,为更好地服务国家对外开放战略,帮助“走出去”企业规避境外投资税收风险,税务总局最近对多项国际税收征管事项进行了明确.例如,税务总局联合财政部、发改委、商务部等部门发布文件,对境外投资者暂不征收预提所得税的条件、享受优惠的程序和责任、后续管理、部门协调机制等作了具体规定.同时,税务总局还单独发布公告,明确相关配套征管制度,确保政策落实到位.
此外,为更好地适应国际形势变化和“走出去”企业遇到的新情况,税务总局近日发布了《关于税收协定中“受益所有人”有关问题的公告》（以下简称“9号公告”）和《关于税收协定执行若干问题的公告》（以下简称“11号公告”）,明确国际税收协定执行中的一些问题.
其中,9号公告明确了税收协定股息、利息、特许权使用费条款中“受益所有人”身份判定有关问题,进一步完善“受益所有人”规则：一方面,允许没有滥用协定目的和结果的纳税人享受税收协定待遇,减少征纳双方遵从成本；另一方面借鉴“税基侵蚀和利润转移”（BEPS）第六项行动计划（防止税收协定待遇的不当授予）成果,对滥用协定风险进行更加有效的防范.
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参考文献：
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