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一、宁夏与阿拉伯国家开放合作的背景
伊斯兰文化是世界三大宗教文化之一,全球共有50多个穆斯林国家,16亿穆斯林人口,约占世界人口的四分之一.阿拉伯地区是世界重要的穆斯林聚居区,也是世界伊斯兰文化的核心地区,在全世界16亿穆斯林群体中拥有巨大影响力.我国共有2000多万穆斯林,其中回族约占50%,宁夏回族自治区有233万回族,占宁夏总人口的35.6%,是我国最大的回族聚居区,也是我国穆斯林人口最集中的地区之一.相同的宗教信仰,相近的风俗习惯和较强的民族认同感,为宁夏与阿拉伯国家的开放合作奠定了深厚的民族文化基础.
建设面向阿拉伯国家和穆斯林地区的内陆开放型经济试验区,是我国构筑全方位对外开放格局的重要组成部分,也是突破主要大国对我国包围封锁、拓展陆疆开放的有效途径.2010-2012年,银川市成功举办了三届中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会暨中阿经贸论坛.从2013年起,中阿经贸论坛更名为中国—阿拉伯国家博览会,在此期间,宁夏内陆开放型经济试验区、银川综合保税区也获得国务院批复.宁夏借助中阿博览会、“两区”建设等一系列平台,全力打造我国面向阿拉伯国家开放的战略高地.
二、宁夏与阿拉伯国家开放合作取得的成效
从2010年至今,宁夏成功举办了五届国家级、国际性综合博览会——中国—阿拉伯国家博览会（原中阿经贸论坛）,在经贸、文化、科技等领域取得了一系列成果,不仅成为中阿务实合作的重要平台,也成为宁夏融入“一带一路”战略的重要支点.
一是经贸合作总量和范围不断扩大,带动引领作用持续释放.2010年以来, 在中阿博览会的带动下,先后签订各类项目协议799项,总投资达10613亿元,其中合同投资3828亿元,合作项目由石化、轻工向农业、新材料、装备制造、生物制药、能源化工、现代服务业等多领域拓展.同时,中阿博览会展会活动成交量大幅提升,2013年展会活动的贸易总额达3.2亿元,中阿采购商、供货商签订的协议数目快速增长.宁阿经贸合作更是取得飞跃式发展,仅2014年上半年,宁夏与阿拉伯国家贸易额就达到30.5亿元,同比增长2.6倍.
二是人文交流不断加强,交流渠道进一步畅通.五年来,先后成功举办了三届中阿大学校长论坛,联合发表了《中阿大学校长论坛圆桌会议银川宣言》和《中阿高等学校战略性合作行动计划（2015-2019）》,达成中阿合作办学、建立政府（学校）奖学金以及学生互换、学分互认的学生双向流动等一系列协议；2013年及2015年中阿博览会期间共签订了14项广播电视合作协议,并推动我国优秀电视节目翻译成阿语,传播到阿拉伯世界；通过“中阿文化艺术展示周”进一步加强与阿的文化交流,2015年共有来自阿拉伯国家的5位文化部长、11个政府代表团、5支文艺团体开展各类文化交流活动,文化交流不断繁荣.
三是科技合作交流不断拓展,合作层次有所提高.在中阿博览会的带动下,宁夏连续举办了五期现代节水农业与治沙技术培训班,培训了来自中亚、中东等113名相关技术人员；积极派出科技合作团队到阿拉伯国家就新能源、现代节水农业和清真食品检测、标准制定、认证体系等方面开展技术合作；中国—阿拉伯国家技术转移中心、阿拉伯国家标准化（宁夏）研究中心的建设将进一步加深中阿科技合作.
四是阿语教育持续推进,阿语人才培养优势明显.20世纪80年代,宁夏就与世界伊斯兰联盟合作,建起了宁夏伊斯兰教经学院、同心阿拉伯语学校,目前宁夏在校学习阿语的学生将近4000人.多年来,培养了大量合格的阿语人才.据不完全统计,现在广州、浙江义乌等地,大约有宁夏培养的2000多名阿语人才,他们中有的充当中东国家穆斯林客商的翻译,有的充当中东客商的在华代办,有的已经开始自办外贸中介企业,对中阿贸易合作做出贡献.
五是清真食品和穆斯林用品得到阿拉伯民族的认同,合作前景广阔.目前,宁夏从事清真食品生产、加工、经营的个体工商户近3万家,宁夏的清真食品和穆斯林用品已经进入沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、埃及等穆斯林国家,宁夏已与马来西亚、泰国等国家HALAL认证机构达成了相互认证协议.此外,中东阿拉伯国家粮食、蔬菜大量依靠进口,比如科威特,一直在寻求海外农业生产和供应基地,宁夏是灌溉农业非常发达的省区,又是中国穆斯林省区,与科威特有很强的互补性,科威特希望在宁夏建立肉食品基地、粮食基地和蔬菜生产基地.宁夏将成为中国清真产业联通世界的重要集散地和前沿阵地.
三、对我区的启示
近年来我区以资源贸易为主的对蒙经贸合作发展势头强劲,蒙古已成为我区对外开放的第一大国.但是在中蒙合作中,始终存在官热、民冷的现象,无论是国家还是地方政府层面,缺乏互信是影响中蒙关系长期稳定发展的最大障碍.俗话说：“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”,借鉴宁夏同阿拉伯国家合作的经验,今后我区应进一步发挥蒙古族民族、宗教和文化的桥梁纽带作用,促进内外蒙睦邻友好,守望相助,增进互信,共谱中蒙合作新篇章.
(一)内外蒙合作有条件比宁阿合作做得更好
我区与蒙古国山水相连、人文相亲、口岸相通、经济互补,与宁阿合作相比,具有更加优越的合作条件和基础.一是文化更认同.全世界16亿穆斯林群体分属于多个不同的民族,仅我国的穆斯林就包括回族、维吾尔族、哈萨克族等多个民族.而内外蒙的蒙古族虽然有着长达几十年的分离,但是均属于同一个民族,有着相同的宗教信仰、共同的语言和相近的传统文化.二是通道更便捷.宁夏深处西北内陆,既不沿边又不靠海,且没有内陆口岸,宁夏合作的阿拉伯国家主要分布在西亚和北非,需要建立面向阿拉伯国家和穆斯林地区的空中通道,东向出海、西向出境的陆海通道；而内蒙古与蒙古国腹背相依、山水相连,双方边境线长达4200多公里.且我区对蒙古国开放的口岸就有10个,开展对蒙贸易物流成本相对较低.三是产业更互补.宁夏与阿拉伯国家合作重要领域是汽车、油气和清真食品产业,而汽车、油气产业在宁夏不具有优势,清真食品由于没有形成互认标准,影响进入阿市场.内蒙古以资源开采和加工型工业为主,近年来不仅发展迅速,并且积累了成熟的经验和技术.蒙古矿产资源储量丰富、分布广,但资金、技术相对匮乏.利用我区的资金和技术开发利用蒙古的矿产资源,具有更强的互补性.
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参考文献：
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