论文孙诚谊委员发言深化农村三变改革切实推进乡村振兴是关于孙诚谊方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关贵州孙诚谊老婆论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
农村“三变”改革作为探索农村集体经济新的实现形式和运行机制、强化乡村振兴制度性供给的重要举措,已经连续两年被写入中央一号文件,在全国范围得到推广.而作为农村“三变”改革发源地的贵州省已实现“三变”改革县域全覆盖,扩大了改革成效.截至2017年11月底,全省共有968个乡镇2523个村开展试点（含六盘水整市推进）,其中贫困乡镇369个、贫困村1232个；245.44万农民变股东,其中贫困人口50.33万人.陕西省4294个村启动产权改革,占到了全省行政村总数的21.5%,其中740个村全面完成改革,1019个村成立集体经济组织等
由此可见,全国各地农村“三变”改革已进入重要阶段.但我们通过调研也发现“三变”改革中存在一些普遍性的问题,应引起高度重视.
一是改革政策需要进一步深化.如各地除被纳入农村土地承包经营权抵押贷款国家级试点县以外,其他基层市（县）农村房屋财产抵押、宅基地、集体建设用地等资产入市等无政策支撑.改革推进过程中,因配套政策、獎励、分红、入股退股和风险保障等机制不健全,无法准确把握各类资源、资金如何参与“变”,基层干部不敢放手作为,经营主体不主动,农户接受程度较低.同时,农业项目因受林地和基本农田保护限制,一体化建设用地难.农村“三变”改革项目引进后,由于林地使用限制、基本农田保护红线、得不到新增用地计划指标等原因,难以办理农业地转用审批手续,导致项目落地难.二是产权交易体系建设不平衡,影响改革红利释放.按相关要求,县级以上农村产权交易中心（以下简称“中心”）需由省级金融办审批,有的省份实施情况较好,而有的省份的基层“中心”大多未通过审批,导致农村的各类产权要素不能实现规范、有序流动.三是新型农业经营主体不强.由于受土地数量、质量限制,各地大型实力农业企业少,田园综合体建设受限；新型经营主体数量增长快但规范化、标准化、产业化程度不高；绿色有机地域品牌打造困难,产品竞争力弱.四是认识不平衡,机构不健全.基层县（市）、乡（镇）及村各级领导和村民,特别是农户对“三变”改革认识不到位,不熟悉《宪法》、《物权法》等相关法律法规对农村土地所有权和承包经营权的界定,对相关政策文件研究学习不够,观念跟不上改革发展形势,不知如何参与“变”；而且大部分基层“三变”改革专班机制未建立,多数是由农业部门工作人员兼职.简单认为农村“三变”改革就是农业部门的事,会对工作调度和整体推进造成影响,不能形成合力.
为进一步深化以“三变”为核心的农村集体产权制度改革,把农村“三变”改革作为乡村振兴的“新引擎”,建议：
一、加大农村集体产权制度改革力度
国家有关部门要强力推动农村集体土地所有权、农村土地承包经营权、农村土地流转经营权、林权、农村集体建设用地使用权、宅基地权、农村房屋产权、农业经营性资产产权、小型水利产权、农民集体资产股权等“十权”同确,建立完善信息档案,激活“三变”资源要素,促进“三变”改革向纵深推进.
二、明确改革责任主体,加强统筹协调
明确和强化基层党委、政府主体责任,推动其加强对“三变”改革的统筹协调,及时研究解决本区域的重大问题配套改革举措和政策机制,强化“三变”改革机构队伍建设.各相关单位应将“三变”改革纳入本部门重点工作,加强协作配合,制定出台和落实支持“三变”改革措施并指导开展具体工作,形成共同推动农村“三变”改革向纵深发展的合力.
三、加快农村产权综合服务体系建设
加快基层农村产权综合服务平台和相应的农村产权交易中心、土地流转服务中心、产权评估中心和产权金融服务中心等农村产权综合服务体系建设,实现农村产权交易流转顺畅有序.同时,在农村资源要素确权登记、厘清资产权属的基础上,充分利用各地大数据平台,运用区块链技术整合部门资源,建立农村资源要素信息化平台系统,并逐步实现互联互通、资源共享.
四、加强经营主体培育,推动“三变”改革健康发展
审慎优选实力企业作为“三变”改革经营主体,从项目、融资、保险等方面加大支持力度,提高经营主体的运营能力,多让农民受益,降低经营风险.加强对参加农村“三变”改革经营主体的内部监督.建立入股股东监督机制,将企业经营纳入股东的有效监督.立足资源禀赋和市场需求,大力发展农村电商、乡村旅游等产业经营主体,加快推广“三变+”模式,激发市场活力.
五、加强宣传培训,总结经验,全面推进
全面开展农村“三变”改革宣传,加快对农村群众《宪法》、《物权法》、《农村土地承包法》等法律法规培训进度,加大培训力度,确保“三变”改革相关政策和法律法规宣传到乡（镇）、村组和农户,做到家喻户晓.同时进一步总结成功经验,探索更多改革模式,转化成顶层设计,不断推出可借鉴、可复制的案例进行推广.
（作者为致公党贵州省委会主委,贵州医科大学副校长）
总结:该文是关于孙诚谊论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
1、 农村三变:打通农业市场化道路 “三变”改革建立起适应市场经济对规模化、组织化、市场化发展需要的体制机制，可解决好分散的农户干不了、干不好、干了不合算的问题。2017年贵州省。
2、 孙诚谊诚心谊切，肝胆相照 “贵州发展的短板是创新力匮乏，我们要搞出一点成绩，必须比别人付出更大的努力……”如果说医学的魅力在于创新，他便是为这魅力如痴如醉的人。为了生命的。
3、 推进农村三变改革助力乡村振兴战略 起源于贵州省六盘水市的“三变”改革对农业生产增效、农民生活增收、农村生态增值效果明显。六盘水的实践探索启示我们，在学习运用“三变”模式推进陕西精。
4、 孙太利委员城镇化必须重视生态效率 随着我国城镇化的不断推进，资源短缺与环境污染问题日益凸显，如何深入探讨城镇化与经济发展、能源消费三者之间的关系，以最小的生态损耗获得最大的经济社。
5、 深化农村改革和现代农业经济 【摘 要】农村改革是国家全面发展、稳定发展的关键，漯河市郾城区农业技术推广中心在十八届三中全会精神的引导下，重点深化农村改革、推进农业经济向现代。
6、 深化价格机制改革降低实体经济成本 6月28日，国家发展改革委举行新闻发布会，新闻发言人、价格司司长施子海，价格司巡视员张满英，价格司副司长丁杰出席发布会，介绍深化价格机制改革降低。