论文城乡统筹筑牢小康之基是关于本文可作为相关专业小康论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文诗经小康论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
“美丽广元,小康利州,幸福家园”,共建共享全面小康是利州区城乡居民共同的梦想.定位利州统筹城乡发展,利州区委、区政府把构建城乡一体化的体制机制作为主目标,把城乡综合配套改革作为突破口,突出小城镇和新型社区建设,畅通城乡要素流动渠道,激发生产活力,保障社会公平,为实现全面小康筑牢基石.为此,本刊记者专访了广元市利州区委书记刘襄渝.
科学统筹城乡发展
记者：利州区作为广元市城区所在地,如何发挥区位优势,科学规划统筹城乡发展的方向路径?
刘襄渝：近年来,我们立足区情实际,坚持“要素向产业集中、产业向园区集中、人口向城镇集中”统筹发展方略,谋篇布局新型工业化与新型城镇化.坚持规划统筹衔接,促进城乡“产业发展、基础设施、公共服务、社会管理”均衡发展,构建起城乡一体化的体制机制.围绕“东扩、西进、南拓、北延、中提升”路径,增强城镇综合承载能力.注重新村建设与推进城镇化有机结合,充分利用城镇的辐射带动作用,集中打造一批各具特色的幸福美丽新村.并以农村为主战场,在产权、户籍、社会保障、金融,以及精准扶贫等方面,探索出诸多有益的经验做法,受到了中央、省市主流媒体和社会各界的广泛关注.2014年,全区城乡居民收入比为1：2.52,低于全市、全省和全国平均水平,呈现出经济发展、天蓝地绿、社会和谐的新景象.
记者：在此基础上,利州区又将如何实现生产要素高效配置呢?
刘襄渝：我们以“三园一区”为载体,探索新型工业化、新型城镇化、农业现代化互动发展之路.第一个是规划建设五大新型工业园区.积极推进优势资源就地转化,规划建设了高效能源、新型材料、纺织服装、食品饮料和电子机械五大新型工业园区,增强园区配套能力,促进工业产业集中集聚发展.第二个是分区布局五大现代都市农业园区.坚持产村一体,布局蔬菜、畜牧、核桃、木本油料、休闲观光与乡村旅游五大特色农业园区,实现田园变公园、产品变商品、农民变居民,全区农业产业化经营面达75%,农村土地规模化经营达40%.第三个则是积极打造四大文旅产业园.依托优势文化旅游资源,积极打造天曌山、龙潭、万源和川北民俗4个文化旅游产业园区,促进文旅产业融合发展.第四,着力抓好城乡新型社区建设.为加大人口集聚力度,我们因地制宜地开展城乡社区建设,加大基本公共服务供给,有效提高了当地居民的生活质量.目前已建成城镇社区61个,新型农村社区15个.从空间布局和资源投向上来看,我们通过“三园一区”建设,“要素向产业集中、产业向园区集中、人口向城镇集中”方略基本实现,三次产业之间的互联互通更为显现,园区、农村社区和城镇建设布局合理、紧密联动,形成了互为促进的良好局面.
创新成果惠及城乡
记者：要想实现科学统筹城乡全面小康之梦,改革创新迫在眉睫,利州区是如何思考和实践的?
刘襄渝：我们坚持以农村产权制度改革为突破口,实现农村土地承包经营权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、集体林权、房屋所有权、小型水利工程所有权、集体资产所有权“七权”同确,并承担9项国家和省级改革试点,形成合力闯关格局.同时,我们还配套“区、乡、村”三级产权交易流转服务体系,逐步实现了“确权登记颁证+金融政策配套+交易流转市场+新型主体培育”的全流程体系建设.不同类型的经营主体不断涌现,城市工商资本与农联姻,生产要素单向流动的局面正在改变.
产权和户籍是农村改革的两个核心领域,涉及农户的基本财产权利和社会保障,两者相辅相成,互为配套.我们在深入研究,精心谋划的基础上,全面推进以“1+4+5”为核心的城乡一体化户籍制度改革,部分居民历史性的领到了新型居民户口簿、居住证、失业证、低保证,并以村和新社区公共服务中心为依托,不断推进城乡公共服务均等化,形成城乡一体化的户籍管理、就业、社保、医疗、教育、社会治理体系,使城里人和乡下人事实上两种身份、两种待遇永远成为历史,真正实现有质量、有效益、可持续的城乡统筹.
记者：那么,怎么确保这一系列的创新发展成果公平地惠及城乡呢?
刘襄渝：在这一点上,我们加大机制体制的创新力度,以区域协调发展和改革成果全体群体共享为着力点,构建精准扶贫和帮扶弱势群体的内在机制,并创新新型社区治理方式等,初步实现了效率与公平有机统一.一是构建个性化精准扶贫机制.按照“率先脱贫、全面小康”的总要求,建立健全“精确识别、精准扶持、精细管理”的体制机制,有效解决了“扶持谁、谁来扶、扶什么、怎么扶”的问题,确保帮扶的资金、项目、人员直接到村到户.二是探索创新社会治理方式.在部分区域,打破原有的村制界限,成立农村社区大党委,实行网格化管理等等,探索农村社会治理新方向.
在统筹城乡发展过程中,我们感受到,必须依据区位特点进行城镇布局.避免缺乏产业和人口支撑的“空心城镇化”,避免城乡脱节的“片面城镇化”, 避免资源浪费和环境破坏的“粗放城镇化”, 避免遍地开花、盲目随意的“无序城镇化”.这就必须依据环境资源禀赋进行生产力布局,产业发展不能以破坏生态为代价,必须在产业发展与环境保护之间找到最佳结合点.必须找准城乡统筹的结合点,实施重点战略,以点带面,促进全面发展.城乡一体化不是一样化,应注意不要把所有的农村都变成城镇,而是要形成城乡互动的发展机制,城乡资源互通的交流渠道和城乡各有所长的生活环境,最终打破二元结构.还必须要创新农村社区公共服务供给机制,避免公共资源的闲置与浪费.
构建低碳生态产业
记者：利州区近年来县域经济发展强劲,在生态建设方面有什么举措?
刘襄渝：山高水长百业旺,天蓝地绿人和畅.我们秉承绿色发展理念,培育低碳特色工业、农业和旅游业,实现生态和增收双赢.坚持发展生态低碳特色农业、工业和旅游业,既要生态保护,也要居民增收.一是培育壮大生态低碳特色产业.按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路,大力发展循环农业,强力推进绿色农产品认证.制定低碳旅游示范村建设规范,启动低碳旅游示范村建设工作.二是大力倡导低碳生活和消费模式.大力倡导低碳理念和绿色消费模式.开发低碳产品、组建低碳志愿者队、开展低碳文化宣传,将低碳文化融入到机关、学校、社区、新村以及全域小康建设之中.三是持续推进生态环境保护与建设.全面启动水源保护区生态恢复工程.推进生态乡镇、生态村、生态家园等农村优美小城镇建设,改善农村生态环境；继续实施天保工程和退耕还林工程,巩固提升国家森林城市创建成果,森林覆盖率稳步提升.
（图片除署名外均由利州区委宣传部提供）
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参考文献：
1、 上下同欲筑牢防线 笔者认为，企业领导下基层安全检查，不仅不会影响正常工作，还会影响和带动基层员工，上下同欲，全员一心，共同推动安全生产发展，筑牢安全生产防线。积极。
2、 在新形势下如何筑牢基层员工廉洁防线 中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）11-000-02摘 要 员工的违纪违规行为，直接导致企业效益流失。
3、 城乡统筹财政体制问题 [摘 要]现阶段农村的建设和发展与城市相比，呈现出严重落后的态势，我国要想实现全面、长期可持续发展，必须实现城乡统筹发展。本文对现阶段城乡统筹发。
4、 推行现场目视化筑牢公司标准化 摘 要 独山子石化公司成功在国内外媒体和国家领导关注的1000万吨炼油 100万吨乙烯工程导入企业识别系统（CIS），有效解决了现场标识内容多次。
5、 锻造应急铁军为城市安全筑牢坚固防线 访电信一所上海迪爱斯通信设备有限公司党支部城市公共安全事关人民群众生命财产安全与社会和谐稳定，是城市经济社会发展的重要保障。如何有效监测预警公。
6、 筑牢反假货币坚实防线 反假货币涉及千家万户，关乎国计民生。假币犯罪，严重扰乱了社会经济金融秩序，损害国家和人民群众的利益。1996年，湖南省反假货币工作联席会议办公。