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关于核弹论文范文 TPP协定埋下国企百年核弹相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:核弹论文 更新时间:2024-04-02

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已发布的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),实际上是WTO的“升级版”.

数年之前,美国跨国财团已经敏感地觉察到崛起的新兴市场国家及其大企业对美国经济和商业的直接性挑战,以及WTO多边机制下美国不能如前主导全球商贸规则的失落感.这其中也包括以中国国有企业为代表的中国大企业在国际市场上优秀的表现带给美国精英阶层的触动和震撼.

由于投资领域比贸易领域的利润更为丰厚,强化在投资领域对国有企业的限制成为美国近年来海外政策的核心之一,这也成为跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和跨大西洋贸易和投资伙伴协定(TTIP)谈判的重要议题.

TPP对国有企业“异常关注”

尽管其他的一些自由贸易协定也涉及国企内容,但在TPP开始谈判前后,美国对于中国的国企问题都格外关心.早在2011年,在美国对华贸易政策上具有深厚影响的美中经济和安全审议委员会(USCC)专门举行过多次关于中国国有企业的听证会,涉及中国国有企业、国有管控企业和中美双边投资等话题.其后,中美战略经济对话(SED)中,汇率问题开始逐渐走冷,国企和投资问题却逐渐走热.

美国希望通过投资和竞争政策约束国有企业的倾向已经非常清晰.具体来说可能包括三方面的影响:一是要求TPP成员国强化反垄断法的要求,二是要求成员国政府不得对国有企业进行不当支持,三是要求成员国政府提高支持和控制国有企业的政策和措施的透明度.

2013年,笔者曾呼吁中国国企应关注TPP.据了解,国企主管部门也曾在内部要求重视TPP.究其原因,主要是担心TPP可能会对国企的市场经济主体地位做出差别性认定,从而使国企进入TPP国家内进行商务和投资时受到差别性对待从而丧失了同其他企业同台同等竞争的机会.据知,TPP国家(美日除外)涵盖了约占全球经济总量40%左右的地域,如果TPP谈成会对其他国家制定相关规则起到示范作用,从而可能在更大程度上影响国企的海外经营行为.

国有企业被列入黑名单

目前,TPP的谈判协议详细内容一直处于不完全公开的状态,美国贸易代表办公室(USTR)的官网也仅在10月4日公布了一些TPP协议内容框架摘 要(以下简称“摘 要”).其中,摘 要称TPP协议的第十七章专谈国企和授权性垄断企业,从最终的摘 要内容看,TPP对国企的约定归结为以下五点.

第一,承认所有TPP国家都有国企和授权性垄断企业(授权性垄断企业可以是私营公司).

比如,在美国就有隶属于联邦政府的田纳西河流域管理局,有隶属于地方政府的纽约公共交通局,有“房利美”、“房地美”等政府出资赞助企业,以及美国透过法律授权垄断某些信件包裹投递服务的授权性垄断企业美国邮政管理局(USPS)等.

第二,对要监管的国企和授权性垄断企业划定了分类监管的原则和透明性要求.

摘 要的原文表述是,“国企章节覆盖了主要从事商业活动的大型国企.”同时,“TPP缔约方同意共享一份各自的国企名单,以及各自对国有企业的所有权、控制权以及非商业性援助程度信息的清单,有需要的还需提供相关附加信息.”这两条有非常重要的实际操作价值,也对国企监管提出了更高的透明性要求.

第三,用政府授权认可的方式对国企可能的非商业性行为留了“后门”.

摘 要的原文是,“缔约方同意,确保各自的国有企业在实施商业采购和销售都是出于商业性考虑,除非这样做同任何要求国有企业提供公共服务的授权不一致.”

后一句话换一种方式就可以理解为,在实际经营中,只要国企的行为在一国政府出于确保提供公共服务的授权、且这个授权获得其他缔约国认可的情况下,就能确保这家企业的经营性行为是出于商业性考虑的行为.这可能为越南等发展中国家出于国内目的授权国企实施一些特定的商业性行为留出了空间.

第四,制定了法律途径专门处理国企问题.

摘 要的原文是,“缔约方同意提供各自境内的法院受理外国国有企业的商业活动诉讼,并确保行政管理机关对国企和私营企业采取不偏不倚的原则.”但如何确定法院机构、采取哪些审理原则、这些原则同审理其他企业有何区别等问题,摘 要并未明确.

第五,保证国企对其他国家互不伤害或妨碍其他企业的公平经营.

摘 要的原文则是,“缔约方还同意确保国有企业或者授权垄断者不歧视其他的企业、货物、服务或者其他缔约方”;以及“TPP缔约方同意其各自提供给国有企业非商业性资助不引发对其他TPP缔约方的反作用,以及提供给国企在别国境内生产和销售货物的非商业性资助不能对别国产业产生伤害”.

从根源来看,摘 要的内容会比此前想象的要稍宽松,这可能因为美国为了扩大TPP范围而把新加坡、越南等“小兄弟”也带到了谈判中.众所周知,新加坡的淡马锡公司经营新加坡开发银行等36家国联企业的股权、占新加坡GDP约8%左右,还通过各种金融投资广泛参与到欧美的跨国企业中.如果对国企在TPP国家的贸易投资做差别性对待,新加坡肯定“不高兴”.

越南的国企数量虽然已经从90年代的1.2万家降至目前的约5600家、国有企业对GDP的贡献率从1996年的40%降至2012年的32%,但国企在越南仍具备“顶梁柱”的作用,约占其全国电力和油气产量的85%、电信服务的90%、金融信贷服务的56%.如果TPP限制了国企,也就限制了越南的后发优势,越南也肯定“不答应”.

隐藏的魔鬼

然而,对于上述摘 要的内容仍不能过于乐观,因为魔鬼往往隐藏在细节中.

摘 要文本说,“在本章附件中还有一些规定义务之外的情况,比如国家性或全球性危机,以及一国特殊情况等都将载列于附件.”但现在协议原文和附件外界都看不到,所以TPP的具体操作中对TPP域外国有企业有何陷阱还需更多资料仔细甄别.需要注意的是,适用于TPP国家的规则也不一定会同等对待非TPP国家的国企,所以主动权仍掌握在别人手中.

总结:本文关于核弹论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

参考文献:

1、 TPP能PK它贸易协定 主权失去,工作失去;跨国公司得利,资本家得利2016年2月4日,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加。

2、 先让国企按市场机制运行,再民企 中国的改革不是為改革而改革,也不是为混合而混合,必须把握改革的方向和目的,也就是发展完善中国特色社会主义制度,在经济领域则体现为中国特色社会主义。

3、 国企改革不是要让国企消亡 在中国这样一个社会主义市场经济国家,国有企业仍然是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量。国企改革的目标和方向问题关于国企改革的目标和方向问。

4、 混改已成国企改革突破口 混改可提升效率、打破垄断、推动经济结构转型……新年伊始,中国铁路总公司和中国兵器工业集团率先表态将开展混改, 定调的混改七大领域已有两大。

5、 民营经济完成去杠杆警惕政策被国企绑架 汇丰银行大中华区首席经济学家、董事总经理屈宏斌在财新峰会演讲时说,中国经济出现了新的“二元结构”,这并非以往人们常说的“城乡二元结构”,而是中国。

6、 国企管理绩效审计标准现状构建 一、当前国有企业管理绩效审计标准的现状(一)国有企业绩效审计在一些针对性及系统性层面的法律规范比较缺乏,整体来看法律基础相对薄弱。针对不同行业。