论文中日公共职业训练对比是关于本文可作为中日方面的大学硕士与本科毕业论文中日关系论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：通过对中日两国公共职业训练现状的梳理,对 析了中日公共职业训练在对象范围、培训项目、监管方式、实施机构、课程设置、运行模式方面的异同,旨在学习借鉴日本在公共职业训练实践中的先进理念和经验,促进我国公共职业训练的发展,提高劳动者的就业技能和职业素质.
关键词：职业教育；职业培训；公共职业训练
中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2017）11-0092-05
随着全球经济一体化进程的推进和知识经济时代的到来,人力资源的竞争日益激烈,加强公共职业训练的力度已成为各国目前面临的首要任务.公共职业训练,又称公共职业培训或公共就业培训,指的是国家或政府部门为了满足公共需要而提供的职业培训服务[1].公共职业训练作为职业培训及就业服务体系的重要组成部分,在降低失业率、促进国民经济发展等方面有着深远的意义.笔者拟通过深入分析中日两国公共职业训练的现状及特点,并从多个方面对其进行比较,总结分析日本在公共职业训练实践中的先进理念和经验,这对正在建设中的我国公共职业训练具有启发意义.
一、中日公共职业的现状概述
（一）中国公共职业培训的发展及其特点
21世纪初期,国务院先后发布了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》和《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》,明确提出要改进就业服务,强化公共职业训练,鼓励大量兴办民办公共职业训练机构.之后,随着国务院一系列配套文件的颁布和人力资源和社会保障部发起的“阳光工程”“再就业培训计划”“春风行动”等各大公共职业训练服务计划的组织和实施,我国公共职业训练的基本框架逐渐形成.
近年来,我国的公共职业训练有了长足的发展,且取得了一定的成效,在提高就业率、改善民生方面产生了积极的影响.截至2015年底,全国各类人力资源服务机构多达2.71万家,共有就业训练中心2 636所,民办培训机构18 887所.全年共组织各类职业培训1 908万人次,其中就业技能培训1 023万人次,岗位技能提升培训620萬人次,创业培训211万人次,其他培训54万人次.全年各类职业培训中农民工培训967万人次,城镇登记失业人员培训357万人次,城乡未继续升学的应届初高中毕业生培训80万人次[2].虽然我国目前的公共职业训练已显示出了训练规模不断扩大、训练环境逐渐改善等特点,但其中仍存在一些不足之处,如公共职业训练缺乏吸引力、公共职业训练的管理体制及投资体制不完善、公共职业训练培养模式缺乏针对性等.
（二）日本公共职业训练的发展及其特点
日本的公共职业训练起源于明治维新时期,至今已有上百年的历史.二战后日 实现经济的复兴、社会的高速发展、产业结构的迅速调整,很大程度上应归功于公共职业训练的巨大贡献.
幕府末期,日本政府开始提倡发展职业教育,并设立了一些公办的职业训练机构,但由于种种限制,此时的公共职业训练并未得到太大的发展.二战后日本国民经济崩溃,加上大量的归国者、复员军人,产生了大批的失业者以及潜在失业者,为了实现战后复兴,日本重新开始组织公共职业训练活动.在十年间,日本政府先后颁布了《职业安定法》和《劳动基准法》,设立了公共职业辅导所、综合职业辅导所、身体障碍者公共职业辅导所等三大职业训练公共机构,公共职业训练体系的基本框架开始形成.之后,在日本经济进入了高速增长阶段,技术技能人才缺乏的情况日益严重,产业界多次要求对职业训练单独立法.1958年,《职业训练法》的颁布明确规定了要使各领域训练体制体系化,以公共职业训练为中心对初中毕业生进行职业训练,培养产业所需劳动者.在随后的十年内,在面对着石油危机的背景下,随着新的《雇佣保险法》的出台,《职业训练法》也开始进行相应的调整,确立了重视职业训练、终身技能评价体制,并对职业训练机构进行再编.1985年,《职业训练法》改名为《职业能力开发促进法》,此后,该法又经过了数次修订,最终形成了日本现有的公共职业训练体制[3].
经过数百年的发展,日本已经逐渐形成了具有本国特色的公共职业训练体系,其特点如下.
1.社会化的管理
和多元化的办学模式相对应,日本的公共职业训练并不是完全由政府部门来掌控,政府对其只起协调、辅助及扶持作用,给予职业训练机构以及参和办学的行业协会、各社会团体足够的办学自主权.
2.规范化的训练
日本十分重视公共职业训练的规范化建设,在培训目的、培训内容、培训模式、培训评估等方面均有严格统一的标准.
3.多元化的办学
日本公共职业训练最大的特色就是引入了公私竞争机制,这也使得其办学模式逐渐走向多元化.提供公共职业训练的机构不仅有公办的职业能力开发机构,还包括其他民办的认定职业能力开发机构以及委托训练机构,这也导致日本公共职业培训投资渠道的多元化.
4.较完善的法律
在公共职业训练发展的各个阶段,日本政府都及时地颁布了大量的法律文件,如《雇佣保险法》《职业能力开发促进法》等等,这些都极大地推动了日本公共职业训练的发展和完善.
二、中日公共职业训练的比较和分析
根据中日两国公共职业训练的现状,笔者拟从对象范围、培训项目、监管方式、实施机构、课程设置、运行模式等六个方面对中日两国公共职业训练的异同进行比较,以进一步了解中日在公共职业训练上的异同,以期为我国公共职业训练的完善和发展提供一定的借鉴.
(一)公共职业训练的对象范围比较
虽然中日的公共职业训练最初都是作为一项救助失业者的国家福利政策提出的,然而如今两国公共职业训练的对象范围却有所不同.目前,在我国公共职业训练实践中,训练对象包括失业者、农民及部分就业困难的高校毕业生三大群体.一直以来,我国的公共职业训练主要是针对那些下岗和转岗人群,要为他们提供职业生涯规划的指导,激发他们就业创业的自信心和积极性.然而,随着近年来高校毕业生就业形势日益严峻以及农村富余劳动力转移的需要,政府为了最大限度地开发人力资源,也逐渐将部分就业困难的高校毕业生和农民纳入了我国公共职业训练制度的训练对象中.
总结:该文是关于中日论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
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