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[摘 要]改革开放以来,我国经济得到迅速发展,尤其是东南沿海一带,但随着产业结构升级和优化的需要,沿海一带很多产业都向中东部地区转移.而广大的中西部地区因为经济发展缓慢,迫切需要承接转移的产业,加快本区域经济发展,同时实现产业结构升级和优化.因此,迫切需要研究承接产业转移和促进产业结构升级的内在关系,以及承接产业转移促进产业结构升级的内在机制.
[关键词]产业转移；产业结构；优化和升级
[中图分类号]F121.3 [文献标识码]A
产业转移和产业结构调整在很多场合都是一个问题的两个方面,二者相互影响、紧密相连、相辅相成.产业结构现状决定是否进行产业转移,以及产业转移的具体内容.产业转移会通过资金、技术、资源的转移影响产业结构的调整.
1 产业转移和产业结构升级关系
1.1 产业转移对区域产业结构调整的影响
1.1.1 推动生产要素跨地区流动,提高要素配置效率.产业转移会促使相关的资金、技术、人才、资源等要素随之发生转移,这些生产要素的跨区域流动,不仅有助于当地经济发展,更有利于生产要素的产业优化组合,提高了要素的配置效率.
1.1.2 区域发展更强调比较优势,主导产业选择更具有地方特色.加快区域经济发展和产业结构优化的核心是充分发挥自身的比较优势,突出地方特色,建设并大力发展主导产业.同时,主导产业的制定要立足本地事情情况,以便发挥比较优势,进而起到产业带动作用,促进区域经济全面发展.尤其要注意的是,当前区域经济恶性竞争,重复建设严重,很多地区只是一味追逐高技术、新产业、新热点,不能认识自身的比价优势和特色所在,不仅造成资源浪费,更导致投资效率偏低,经济发展不畅.因此,在产业转移过程中,各地要认清自己的特色和比较优势所在,充分利用现有的产业基础和要素禀赋,准确定位,有选择的承接相关转移产业,充分发挥主导产业的带动作用,使其成为区域经济的真正增长点.
1.1.3 加快产业结构升级,实现产业转移各方的“共赢”.产业转移可以使转出方和转入方实现“共赢”式发展,对于经济发达的转出方而言,其可以淘汰落后产业,致力于发展高新技术、高附加值产业,获得经济进一步发展.而欠发达地区,则可以引进相对先进的产业和技术,用“后发优势”实现本地经济发展和产业结构升级.自此,双方各取所需,实现“共赢”式发展,推动各自区域经济发展和产业结构升级优化.
1.1.4 减少重复建设和恶性竞争,推动区域经济协作.产业转移过程中,转出和转入双方都期望借此实现区域经济结构升级和优化,这就有力的刺激了区域政府、企业及社会各界观念发生转变.从开始的区域间重复建设、恶性竞争,转变为谋求区域协作、共同发展理念.同时,产业转移需要转出和转入双方加强协作,进行产业的合理分工和协作,有利于提高区域资源配资效率,推动区域经济协作发展.
1.2 区域产业结构调整对产业转移的影响
1.2.1 产业升级的动力使发达地区加快向外产业转移.区域经济持续良性发展、保持较高的市场竞争力,就要进行产业升级,这不仅可以使各产业之间协调发展,还可提高整个社会的劳动生产率,带来GDP增长指数、社会发展指数、人类发展指数、社会福利指数、人民幸福指数的提升.因此,区域经济发展过程中,要不断发展新兴产业、淘汰落后产业,因此产业升级成为地区经济发展的重要推动力量.尤其是在经济发达企业,其产业升级的要求更强、速度更快,这就使那些不再具有比较优势的产业向外主动或被动转移.
1.2.2 产业升级的动力使欠发达地区主动承接产业转移.我国疆土辽阔,各级经济基础参差不齐、资源禀赋各异、发展速度快慢不同.东南沿海一带借助改革开放的东风,经济发展水平早已超越广大中部和西部地区,在其进行产业结构升级、淘汰落后产业的同时,广大中西部地区却希望借助这些转移产业改变当地经济结构,促进区域经济发展.广大中西部地区经济基础薄弱,发展速度缓慢,迫切需要承接转移的产业,以期承接由此带来的资金、技术、设备,调整本地区产业结构,实现区域经济发展.虽然转移产业对东部发达地区已为落后产业,但对广大中西部地区而言,相当一部分仍代表了先进生产力,是新技术的代表.实践也证明,欠发达地区承接产业转移,促进经济发展确实有明显成效,不仅提高了本地GDP和人民收入水平,还从宏观上缩小了和发达地区的贫富差距,间接解决了很多社会问题.
2 承接产业转移促进产业结构优化升级的作用机制
2.1 承接产业转移的要素积累有利于产业规模的扩大
产业规模的扩大需要生产要素的持续投入,生产要素可分为高级生产要素和初级生产要素,高级生产要素主要包括知识、技术等,初级生产要素主要包括自然资源、人力资源、资金资源等.经济欠发达地区往往具备初级生产要素,缺乏高级生产要素,经济发达地区转移到产业通常正好可以带来这些要素的转入.因此,对于产业转移承接地来说,转入产业的到来能够很快弥补其髙级生产要素的缺乏,从而为其产业规模的扩大提供条件.
2.2 承接产业转移的技术进步有利于产业结构的优化升级
在人类社会发展过程中,各地区的经济并不是同步发展的,这中间既有资源禀赋的因素,也有其他社会因素,但最终导致各地经济发展水平不一.经济发展水平高的地区往往有社会生产率高、资源利用率高、技术水平高等表现.同理,经济欠发达地区正好相反.产业转移一般是从经济发达地区向经济欠发达地区进行转移,这就促使经济发达地区的高水平技术向承接产业转移欠发达地区进行同步转移.经济欠发达地区在承接产业转移过程中,会对相关技术进行模仿、消化、吸收,还会带来进一步的升级、创造,从而带动自身技术的进步.同时,转入产业要和当地原有产业进行融合,这种融合会无形中带动承接方原有产业的技术进步.
2.2.1 技术进步促使社会分工的细化,优化就业结构和产业结构.技术进步有利于优化就业结构和产业结构,主要是因为技術进步势必要求相关劳动劳动者也要随之提升自身水平,以便和技术相吻合,这就导致劳动者必须从以前的简单体力劳动转变为更为复杂的体力和脑力相结合的劳动,甚至是更高级的纯脑力劳动,这就从简单的劳动密集型产业升级为知识密集型产业,使产业结构升级.同时,技术进步也会要求和之相关的生产对象和生产工具发生变革,这就导致社会分工进一步细化,最终使劳动生产率逐渐提高.
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参考文献：
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