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[摘 要] 建设世界一流学科是建设世界一流大学的基础.当前我国经济发展进入新常态,世界一流大学和一流学科是一个国家综合国力和科技文化水平的标志,是国家核心竞争力的主要因素之一.目前我国在大学学科建设中存在学科建设“政府化”、“虚拟化”、忽视学科整体优势的形成、学科数量膨胀、学科结构雷同、重视硬件投入而忽视对人才的投入等问题.要避免这些问题,要在未来的学科建设中注重学术队伍、学术成果、学生质量、学术声誉等的培养与改善；构建个性化的学科投入机制；完善学科运行与管理机制,推进学科国际评估；确立共同且清晰的学科使命；强化绩效评价以及树立大学科意识,鼓励交叉学科发展.
[关键词] 一流学科；学科建设；自主创新
[中图分类号]G647 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2018） 01-0004-03
高校要提高科技创新能力,学科建设是根本和基础.无论是建设平台还是组织创新团队,最后都要以学科建设为核心.突出學科特色,发挥学科优势已经成为学科建设的价值追求.
一、一流学科建设提出的背景
自上世纪90年代中期以来,我国先后实施了“211工程”“985工程”等重点建设项目.进入新世纪以来,新形势和新任务对高等教育实施内涵发展、提高国际竞争力提出了更高的要求.2014年5月4日,总书记在北京大学师生座谈会上明确提出,要坚定不移地建设世界一流大学.可见,建设一流学科是我国高等教育发展到一定历史阶段的选择.
我国高等教育发展先后经历了面向行业的专业教育、面向学科的专业教育和面向职场的专业教育三个阶段.第一阶段是面向行业的专业教育.20世纪50年代模仿“苏联模式”,“以培养工业建设人才和师资为重点发展专门学院,整顿和加强综合大学的方针”,进行了大规模院系调整.由于过于强调专业对口,大学生知识面不宽,缺少适应性和创造性.第二阶段是面向学科的专业教育.20世纪80年代后,模仿“欧美模式”,实现高校合并,按照学科设置专业,使中国大学的专业种类从一千多种下降为二百多种,此时的“专业”实为“学科”.第三阶段是面向职场的专业教育.随着以科研和创新为主体的工业4.0时代的到来,高等教育的目的乃是促进“人人创业、万众创新”,“让创业成为一种习惯”.
二、一流学科的内涵
学科是探究世界一流学科的基础性范畴,国内外学者分别从不同视角对学科概念进行了界定.伯顿·认为,学科包含知识和组织两种形态方面的涵义：一是作为一门门知识的学科,二是围绕这些学科而建立起来的组织.沃勒斯坦提出,所谓的学科实际上同时涵盖了三方面的内容：首先,学科是学术范畴；其次,学科也是组织结构；最后学科还是文化,即属于同一领域的学者们具有共同的阅历和研究方向.宣勇认为,大学学科语义上即指大学的基层学术组织,是大学组织的细胞.潘懋元阐述道：学科是观念组织和社会组织的结合体,是内在建制和外在建制的统一体.内在的观念建制指的是学科的知识体系和认识规范.外在的社会建制指的是学科必须拥有专门独立的社会组织（如学院、系等）和更广泛意义上的社会分工、管理和内部交流机制,其建立过程是学科的制度化建设过程.
世界高等教育有两大体系：欧洲大陆传统体系和盎格鲁北美传统体系.欧洲大陆传统体系强调政府控制,看重学科的实践标准,认为学科是一个教学的平台育人的平台.盎格鲁北美传统体系强调学术自由,重视学科的学术标准,把学科作为科学研究的平台,目前这一体系占主导地位.因而美国科学基础数据（EI）成为了当前世界一流学科的主要评价标准.当前世界有三个有影响力的世界一流大学和一流学科排名体系：上海交大的大学学术排名体系,美国新闻与世界报道和泰晤士报的排名体系.综合三大排名体系可知,一流学科的标准主要包括一流的学者、一流的学生、一流的科学研究、一流的学术声誉和一流的社会服务.
三、一流学科建设的意义
建设世界一流学科是建设世界一流大学的基础,是为了实现“中国梦”建设高等教育强国建设的战略举措.加快推进世界一流大学和一流学科建设,可以促进我国一流大学数量的增加和质量的提升,带动我国高等教育整体水平的显著提升,实现我国高等教育从大国向强国的根本性转变.
学科水平决定大学层次,建设世界一流大学的关键是建设一流的学科,而一流学科的建设必须要有新理念、新思路.已有的研究成果表明,学科水平与大学发展水平之间呈高度正相关,学科水平在很大程度上影响大学的国际地位和学术声誉.正是在这个意义上人们说办大学就是办学科.
高校是科技创新的重要力量,为国家经济建设与社会发展提供创新知识和高技术成果.只有推进一流学科建设,通过平台和团队建设等有效形式把学科水平提上去,学校的教学和科研才有更大的后劲和潜力,科技创新能力才能持久.
四、我国大学学科建设的现状
赵蓉英等依据《世界一流大学及学科竞争力评价报告（2015-2016）》对中国学科发展的质量所进行的研究得出以下结论：第一,中国学科的发展已很全面但多数学科的竞争力还较弱；第二,中国已有一些科研机构的部分学科进入世界一流行列甚至前列；第三,中国进入ESI排行的科研机构数学、科数及学科竞争力与美国相比还有一定差距,学科建设的主要力量在高校；第四,中国的科研机构在22个学科的排名分布情况存在差异.化学工程学和材料科学3个学科的排名整体比较靠前,表明中国的化学工程学和材料科学的学科竞争力较强.
五、我国大学学科建设存在的问题
1 大学学科建设“政府化”
这表现为两个特征：一是明确了大学学科建设自上而下的行政序列,确立了整体性的大学学科层次结构和分级建设的基本秩序；二是将建设重点学科的行为逐渐衍生为各级政府配置高等教育资源的一种基本方式.政府自上而下地择优选建大学学科导致学科分类的建设标准有所缺失和对学科概念的随意理解和解释.
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