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特邀主持人：徐家良
主持人语：社会组织是社会主义现代化强国建设的重要主体,在政治协商、公共服务、社会治理和智库建设中发挥着越来越重要的作用.随着互联网快速发展和社会主要矛盾的转移,社会组织创新的内容越来越丰富,形式越来越多样.在社会组织创新中,社会企业是关键领域.就我国当前实践来看,社会企业的创新主要来源于社会公益活动和事业单位的转型.互联网时代的到来,冲击和重塑了传统公益,公益格局发生了前所未有的改变,互联网公益应运而生；部分事业单位转型为社会企业的目标已经明确,但在实践中仍受到诸多因素的影响,突破点在于充分发挥社会企业家的创新精神.社会企业的发展一方面需要自身的能力提升,另一方面则依赖于政府提供相应的政策保障.本期约请三位学者针对社会企业创新进行讨论,相信会引起关注,把研究推向深入.
〔摘 要〕 互联网时代的到来,冲击和重塑了传统公益,公益格局发生了前所未有的改变.互联网公益的持续发展需要建立在一定的经济基础和社会基础上,同时需要一定的技术条件.互联网公益具有便捷、可及、智能、高效透明的特点,包括多种运作模式,其功能优势在于通过科技配置资源,高效解决公益问题,实现科技连接信任,倡导公益参和文化,探索公益产业模式,极大地优化公益资源配置,促进社会信任.未来需继续完善互联网公益制度体系,制定互联网公益发展的指导意见,构建互联网公益发展的协同创新机制,有效防范互联网公益发展中的风险,创新互联网公益的募集机制,培育互联网公益发展的社会资本.
〔关键词〕 互联网公益,公益持续性,公益产业,协同创新
〔中图分类号〕C912 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2018）02-0018-06
自2008年以来,互联网公益不断发展,伴随经济发展而崛起的互联网技术由于便捷透明连接社会信任的优势,激发了网络参和公益的热情,网络募捐、草根公益、场景公益等持续推出.中国公众的公益观调查报告（2017）显示,我国“互联网+公益”效应凸显,互联网平台已经成为公众参和公益活动的重要渠道.
一、互联网公益发展的经济、社会基础和技术条件
（一）经济基础.互联网公益由诸多因素共同推动,其中经济发展对互联网公益新格局的影响甚大.
体现在政府层面,经济领域的改革开放推动互联网科技进入中国,并以一种迅猛发展的态势在政府并不关注的新领域扎根发芽.改革开放初期,政府关注经济建设,尚未意识到互联网的作用,从1994年到2017年的政府工作报告可以看出,二十多年来互联网在发展成熟以后,正式进入政府政策议程,为互联网发芽生根提供了原生契机.同时,由于经济发展到一定程度,政府更加关注除吃饭以外的民生需求,急需吸纳更多社会治理主体和治理方式,这为互联网的成长提供了制度空間.
体现在市场层面,经济发展的同时也推动着产业结构升级,更多新型服务业态和商业模式不断显现,企业、资本、公益开展跨界合作的愿望和趋势更加强烈.在市场经济主导资源配置的思路下,由企业家成立的公益组织积极拥抱互联网,许多社会企业积极利用互联网技术,让市场、商业、资本、公益和互联网产生化学作用,使得“指尖公益”“人人公益”和“交互公益”成为新潮流.20世纪90年代,网易、搜狐、 、阿里、百度等互联网新秀异军突起,在资本的作用下不断实现互联网技术的迭代升级,部分互联网公司成立了诸如 公益慈善基金会等互联网公益组织,这为互联网公益的发展打下了扎实的基础.
体现在个体和家庭层面,经济发展以一种非均衡但全面的普惠方式大大增加了个体和家庭财富,同时,也极大地拓展了社会视野、激发了社会活力.个体不再单纯关注自己的发展或者家庭的福利,而有条件更加频繁地关注其他个体、家庭甚至群体的福利诉求.互联网公益的发展,不仅拓展了社会同心圆的范围,而且实现了多种“社会差序”的链接.
（二）社会基础.党的十九大报告提出：中国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.互联网公益之所以在十年内风生水起,一个非常重要的原因是社会领域一直存在的个人、家庭和社会组织等个体和公共利益需求尚未得到满足.
1978年实施的改革开放政策极大地激发了生产力的持续增长,但和此同时,社会领域的问题也不断集聚.社会（分配）制度层面,收入分配制度无法自然平衡和消弭因改革福利、先天区位和资源禀赋等带来的社会结构分化和贫富差距；社会（政府）管理层面,从中央到地方,集中精力搞经济建设,解决吃饭问题,无力充分应对庞杂的社会福利问题；社会自治层面,社会组织受到政府有节奏性的管制, 〔1 〕有学者称之为“行政吸纳”和“体制吸纳”.〔2 〕处于转型期,政府和互联网公益之间没有建立起良好的管理和被管理关系.〔3 〕个人、家庭和社会群体因缺乏社会 和自治训练导致自我服务能力较弱.简而言之,互联网公益的社会基础是社会中下阶层中广泛存在的个体救济、群体福利需求.
由传统的社会管理向社会治理转变,这是政府管理理念非常大的一个飞跃.原来的管理模式是以政府为单一中心,企业和社会组织依附于政府,现在则强调和倡导合作协商、共建共享,政府、企业和社会组织共同处理复杂的社会问题和社会矛盾.社会治理创新体现在许多方面,主要包括基层社会治理创新、社区治理创新、社会组织创新、政府监管创新.一方面,通过对不同社区采取不同的管理模式,增加社会组织和居民的参和度；另一方面,转变政府职能,改革双重管理体制,购买社会组织公共服务,对城乡社区服务类和慈善组织采取直接登记制度,培养社会组织服务能力.
需要强调的是,互联网公益的持续发展离不开政府对“互联网+”的积极推动和社会组织管理体制改革的双重结合.随着2015年政府工作报告提出“互联网+”、2016年《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》和《中华人民共和国慈善法》的出台,“互联网+公益”正在重塑传统公益格局,互联网公益在政府大力鼓励、支持和引导公共服务类社会组织、慈善组织参和社会治理的叠加优势中迅猛发展.这突出体现在政府承认和肯定社会组织在社会治理中的角色和作用,并通过多种试点推进社会治理创新.
总结:本论文主要论述了互联网公益论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
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