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提起云南,人们往往想到的是多彩的丽江、神秘的大理,很少有人知道,还有像金平和麻栗坡这样的国家级贫困县.这两个县地处西南边境,地貌多山,道路险峻,再加上曾经的战事,致使两县错过了云南解放以后经济建设的大好机遇.
自1992年起,外交部开始定点帮扶金平、麻栗坡两县.总书记指出,做好定点扶贫工作,要坚持发挥单位行业优势,创新帮扶举措,提高扶贫成效.秉持“动真情、真扶贫、扶真贫”的情怀,外交部对贫困山区的人民进行了方方面面、细致入微的帮助与扶持,一做就是26年.
由于地处喀斯特地形地貌区,地表水渗漏严重,当地百姓只能喝地塘水.王世祥是冲子村人,饱尝缺水之苦的他从没想过,有一天在自家门口,就可以喝上由外交部帮扶修建的饮水管道引来的清甜山泉水.以前,他每天都要步行数公里去担水,来回要一个多小时.
有位名叫罗艳梅的可爱女孩,因家境贫困,曾几次面临辍学.多亏了外交部爱心人士及时资助,才圆了她的读书梦.她现在就读的金水河边境中学于1995年开始筹建,由于缺乏资金,教学楼建到第二层就停工了.外交部得知后,立即投入100多万元帮助建起了教学楼.此外,外交部还投入200多万元,为董干镇中心卫生院修建医疗用房并配齐设施,满足了周边乡村5万多人的医疗需求.国务委员、外交部部长王毅在金平县考察合作社
2010年8月,一场罕见的泥石流灾害袭击了金平县石头寨村,民房受损严重.外交部出资200多万元,实施了整村搬迁重建,家家户户建起了漂亮的平房.
近几年,外交部立足开发式扶贫,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,设立了1500多万元的产业扶贫基金,扶持专业合作社带动贫困户脱贫.
26年来,外交部通过国内外渠道筹集扶贫资金,共向两县投入了4亿多元,实施项目1400多个,直接受益人数30多万人.在外交部的帮扶下,两县人民通过艰苦奋斗,经济社会发展取得了显著成就.2017年,金平县生产总值由1992年的1.26亿元提高到53.25亿元,贫困人口由18.7万减少到7.1万.麻栗坡县生产总值由1992年的1.9亿元提高到59.02亿元,贫困人口由21.5万减少到3.2万.大山深处的乡亲们都称自己是“人在深山有远亲”,还说,“如果我们自己不努力脱贫,就对不起党和政府,对不起外交部的支持帮助”.
多年来,外交部从两县实际和外交工作特点出发,着力在“外”字上做文章,在“实”字上下功夫,不断创新扶贫方式,走出了一条具有外交部特色的扶贫开发之路.
众人参与力量大.总书记强调,要坚持社会动员,凝聚各方力量,形成全社会广泛参与脱贫攻坚的格局.历任外交部领导都高度重视定点扶贫工作,强调这是外交部分内的事,将它摆上重要议事日程.特别是今年春节前夕,国务委员、外交部部长王毅同志长途跋涉赴两县考察调研慰问,亲自谋划部署.部内、部属各單位和驻外使领馆齐心协力,每年都组织开展形式多样的活动,如募捐义卖、推介扶贫项目、推销两县产品、志愿者支教、结对助学等.外交部所募集的扶贫资金中,有不少是部领导和干部职工的长年自愿捐款,有位领导同志捐资数十万元为优秀贫困学生设立奖学金;有位驻外干部平时省吃俭用,却先后捐了100多万元善款.
与时俱进思路宽.总书记指出,消除贫困是人类的共同使命,要着力加强减贫发展合作.作为党对外方针政策的执行部门,外交部结合工作特点,在“外”字上下功夫.一是驻外机构积极做外国政府、团体、企业和基金及华人华侨的工作,26年来所筹集的扶贫资金,一半以上来自国外.例如,在王毅同志亲自推动下,2016年赤道几内亚政府捐赠490多万元,用于修建金平县第一小学的新教学楼（学校现已更名为“中国—赤几友谊小学”）.二是自2009年起,每年在京举办以扶贫为主题的“大爱无国界”国际义卖活动,动员驻华机构共同参与中国的扶贫事业.三是积极参与推动落实联合国千年发展计划和2030年可持续发展议程的相关工作.四是自2016年以来,每两个月举办的“省区全球推介活动”,已为十多个中西部省份扩大对外交流创造了条件.五是积极协助两县干部开展国际交流,特别是2017年,组织30名两县干部应邀赴日本交流访问.六是通过引进境外资金和技术,探索产业扶贫.
严谨高效作风实.总书记强调,和国家机关各部门要加强对本部门本行业脱贫攻坚的组织领导.1992年,外交部成立了扶贫工作领导小组,由部领导兼任组长,成员由部内、部属35个司局领导组成,每年定期召开会议研究部署工作.领导小组下设办公室,先后抽调100多名干部专职负责扶贫工作.他们不辞辛劳奔走乡村,据估算,仅从昆明到两县间的陆地行程,已超过了100万公里,足以绕赤道25圈.2009年设立“外交部扶贫工作名誉大使”,有效动员更多社会力量参与外交扶贫.自1997年起,先后派出34名干部到两县挂职负责扶贫.自2015年起,向金平县派出驻村第一书记.为加强对扶贫资金、项目以及驻两县扶贫代表的管理,外交部先后出台相关管理规章,并设立专门扶贫账户,建立了扶贫资金、项目管理数据库.
在全国脱贫攻坚进入决胜阶段的关键时期,外交部定点扶贫工作也与兄弟单位一样,面临着新的挑战和考验.由于自然、历史等原因,两县实现脱贫的任务依然艰巨.外交部将继续以总书记关于扶贫工作的重要论述为遵循,按照《、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,咬定目标加油干,不负韶光,砥砺前行.
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参考文献：
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