论文推动亭湖区人社局三办服务助力服务效能再上新台阶是关于本文可作为亭湖区方面的大学硕士与本科毕业论文亭湖区论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：为深化放管服改革工作,今年以来,亭湖区人社局大力开展以“容缺办、就近办、马上办”为主题的“三办”服务,为优化营商环境提供有利探索.
关键词：容缺办 就近办 马上办 优化营商环境
党的“十九大”明确指出,要“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府.”为切实提升部门服务效能,今年以来,亭湖区人社局大力开展以“容缺办、就近办、马上办”为主题的“三办”服务.为优化营商环境提供了有利探索.
—、问题症结
以往,企业和群众在与亭湖区人社局打交道时,总会遇到诸如“排队耗时程序烦琐、证明材料名目众多、往返奔波劳神费力”等问题,这些都是吐槽最多的“顽症”.虽然国家不断推动简政放权,在取消下放行政审批事项、优化程序等方面做了大量工作,但作为基层人社部门,行政审批服务水平与服务对象要求仍存在较大差距,这是问题的症结所在.主要表现在三个方面：
一是行政审批的时间成本、机会成本和搜索成本等较高.“五多一长”（材料多、收费多、手续多、盖章多,时间长）备受企业诟病,行政审批程序不合理,导致企业浪费大量人力、物力、财力从事无效劳动.不合理制度性成本居高不下.二是审批制度和过程不透明.企业办事人员在办理审批过程中.往往会花费大量精力和时间.给办事人员带来困惑.比如企业为了生育保险、社保等事情总是要来回折腾,审核过程中对于企业资料中存在的问题不是一次性提出,而是指出一个错误让企业修改完善后再来,又发现一个错误再让企业回去修改完善,审批窗口没有完全做到一次性告知,企业只有多次跑路,反复来回折腾.三是审批服务信息化程度不高.网上审批模板少且不全,指导性不强,电子政务信息公示和更新不及时造成“信息和数据缺乏,企业和群众多跑腿”.
二、解决思路和路径
针对这些问题,亭湖区人社局提出了“容缺办、就近办、马上办”的“三办”工作新机制,尽可能简化办事手续,减少办事环节,最大程度地方便企业办事,推动部门公共服务效能建设再上新台阶,基本实现“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的总体目标.
1.创新“容缺办理”工作方式.在各类服务事项的申请材料均有法有规可依的前提下.打破原申请材料齐全且符合法定形式后再受理的传统服务模式.即申请人在申请办理服务事项时,在基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件的前提下,对清单所列的缺少或存在缺陷与瑕疵的非关键性材料,在申请人作出补正或撤换的书面承诺基础上,先行受理,并进入审核程序,待申请人在承诺期内提交补正相关材料后,出具相关办理结果.根据申请材料对于服务事项办理的必要性程度,可以将申请材料分为必备材料和容缺材料,必备材料是申请人申請服务事项时必备的材料,不得容缺；容缺材料是可以在一定时间段内补充的材料,可以容缺.严格编制容缺材料清单,明确容缺材料逾期未补齐补正的后果,因故无法补齐补正容缺材料,原申请视为无效,且由此产生的法律责任和相关责任由申报单位（人）承担,有效规避容缺带来的一系列风险.
2.切实改进工作作风.强化责任意识,充分认识到推行“三办”机制是转变服务理念、优化服务流程、减少办事成本、提高服务效能的重要举措.从“文明办公、首问负责、服务承诺、限时办结”等方面入手.切实消除“庸、懒、散”行为,提高行政审批工作效能和服务水平.通过“就近办”.健全完善镇（街道、经济区）、村（社区）基层人社平台功能.推进机构设施向基层覆盖、人社服务向基层延伸,实行部分业务镇（街道、经济区）制度,将窗口设在用人单位“家门口”,就近提供与群众密切相关的人社经办服务,打通服务“最后一公里”,基本实现群众办事“大事不出镇（街道、经济区）、小事不出村（社区）”.通过“马上办”,引导和推动局各科室、单位及其工作人员树立“马上就办”理念.强化“马上就办”意识,落实“马上就办”责任,创新“马上就办”措施,实现服务快节奏、高效率.通过加强“三办”服务宣传和正面引导,正确引导社会预期,拓宽公众参与渠道,赢得企业服务对象的支持,以利于营造良好的舆论氛围.
3.再造“一窗式”经办审批流程.对区人社局每一个服务事项的每一项申请材料进行研究分析.高质量编制服务事项“三办”服务事项和办事指南.规范行政审批行为,推行受理单制度,实行办理时限承诺制,建立审批时限预警制,提高行政审批效率,压缩审批时限.整体打造统一收件、分类审批、统一出件的“一窗式”政务服务模式.由一枚印章统一受理,盖上局统一收件专用章,后台各审批人员分类审批,出件窗口统一出件,提高行政审批工作效率,彻底改变群众“来回跑”现象.
4.建立互联网信息共享平台.在“三办”基础上,将服务面覆盖至网络,建成覆盖全区、上下贯通、功能完善、数据共享、运行高效的审批服务体系.推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展,提升实体大厅服务能力,加快与网上服务平台融合,形成线上线下功能互补,相辅相成的政务服务新模式.加强“互联网+人社”的工作探索,建立亭湖人社相关服务app,实现与区相关部门在接件信息、审批信息和监管信息方面的资源共享、数据联通.在条件成熟的情况下,可以探索集中服务,如设立项目审批帮办专区,驻守工作人员,为企业和其自身项目提供免费帮办服务,形成与审批无缝对接,企业只需按要求提供相应的资料,从前期递交资料到后期出证报销等均由帮办人员全程,更便捷高效的为企业服务.
总结:本文是一篇关于亭湖区论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
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