论文国外区块链技术的政府实践和治理是关于本文可作为相关专业区块链技术论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文区块链技术论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
【摘 要】 区块链是近年来互联网的又一次重大创新,它不仅延续了互联网去中心化、去中介化、平权的交流理念,同时很有可能会重新定义金融、医疗等众多行业的规则,创造出新的价值.但是,区块链底层技术、商业场景创新等方面也面临着众多的挑战.这些都给区块链的政府治理提出了新的挑战.本文綜合分析了国外区块链技术的政府实践与治理,发现各国政府都在积极拥抱区块链技术,对区块链的代表性应用数字货币总体上持积极的态度,但是对数字货币的监管日趋严格.此外各国政府在区块链治理的各个方面都抱着相对谨慎的态度开展探索.
【关键词】 区块链 政府实践 政府治理
【中图分类号】G203 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.12.006
区块链技术是近十年间发展起来的一项新兴技术.狭义上,区块链是一种按照时间顺序将数据区块以相连的方式组合成的链式数据结构,是以学方式保证的、不可篡改和不可伪造的分布式账本.从广义上理解,区块链技术是利用块链式数据结构来验证与存储数据、利用分布式节点共识算法来生成和更新数据、利用学的方式保证数据传输和访问的安全、利用由自动化脚本代码组成的智能合约来编程和操作数据的一种全新的分布式基础架构与计算范式.[1]区块链技术最重要的两个特点是可信任和去中心化,区块链技术透明化的特性使信息能被公开获取,确保数据的真实和不可修改,从而创造可信任的环境,同时去中心化的特点使其能保护隐私,并能提供可靠和满足多种功能的设定.[2]
有研究者在对区块链技术近期研究的文献综述中发现,超过80%的文章集中在比特币系统上,只有不到20%的涉及智能合约、电子内容分发、P2P广播协议等其他区块链的运用.[3]Kishigami等人提出了一个基于区块链的电子内容分发系统,并展示了概念原型.[4]Azaria等人基于区块链技术提出名为MedRec的去中心化的记录管理系统来处理电子病历,使病人能登陆系统以便于获取他们的医疗信息,并对该系统进行模块设计使其更便于利用和有更强的适应性.[5]Zyskind和Nathan将隐私保护作为重要出发点,采用一种能将区块链转化为自动接入控制管理器的协议,设计了一套去中心化的个人数据管理系统,确保用户能够拥有并控制个人数据.[6]
在技术领域之外,随着区块链技术的实际投入使用,越来越多的研究者开始着眼于该技术的运用实例所带来的社会影响,分析各类去中心化运用的发展前景,并对相关区块链运用产品所产生的效果及影响进行评价分析,这部分的研究则更靠近社会政治经济层面.Swan提出了诸多区块链技术可能运用的场景,如区块链技术能带来更个性化的政府服务,将其用于永久性的公共记录,能以一种更有效、更去中心化的方式存储各类合同、护照、土地交易信息等政府文件.[7]总体上看,不少学者对区块链的运用前景持积极态度,但也有研究者认为区块链带来的优势言过其实,如Atzori从政治学的角度探讨了区块链政府管理相关运用产生的影响,认为国家在社会协调过程中的中心作用是不会被取代的,总体而言,公开区块链运用于政府管理的风险高于收益,因为它本身存在一定技术缺陷和安全隐患,并不可靠稳固.此外区块链本身具有商业性,受市场逻辑影响大,同时存在投机性,可能带来幕后交易等问题,从而暴露公民记录,损害公共利益.另外,随着区块链技术的发展,掌握技术技能的群体会形成新的技术精英阶层,占据特权位置,因此该技术未必会像倡导者设想的那样能使社会结构趋于去中心化.[8]
区块链技术的政府实践
金融是政府区块链技术实践开展最早的领域,其中尤以数字货币最受政府关注.各国银行纷纷将目光投向数字货币,主导开展了一系列研究和探索.英国央行在2017年年初就开始对银行数字货币（CBDC）的概念验证技术进行研究；荷兰的ING银行已于2017年2月完成了27个区块链电子模型的验证；丹麦央行则更为激进,计划发行基于区块链的电子克郎作为储备货币.[9]除了数字货币外,政府主导的金融区块链技术实践方面还有一个很有特色的“沙箱计划”.所谓“沙箱”是由英国首创,指从事金融创新的机构在确保消费者权益的前提下,按FCA特定简化的审批程序,提交申请并取得有限授权（Restricted Authorisation,可理解为行政许可）后,允许金融科技创新机构在适用范围内测试,FCA会对测试过程进行监控,并对情况进行评估,以判定是否给予正式的监管授权,在沙箱之外予以推广.目前在金融区块链实践方面已有多个国家开放了“沙箱”计划,例如,澳大利亚开设了一个区块链技术研究中心并计划开放监管沙箱以允许公司测试其产品.[10]新加坡金融管理局宣布成立了金融科技和创新组,并针对与区块链及其他金融科技相关的企业推出了“沙箱”试验机制,只要预先在这个体系中进行登记,企业就能在金融科技创新等事项上获得极大的自由度.[11]
除了虚拟货币的区块链实践外,随着区块链技术的不断发展和各类社会化运用的出现,各国也开始探索对区块链技术的行业及社会化运用.爱沙尼亚政府已经在税收系统以及商业注册系统中使用了区块链技术,并将区块链技术运用到公民电子健康记录系统中.瑞典正在将区块链技术用于土地所有权的监管.[12]乌克兰政府则与Bitfury开展合作,将政府数据放在区块链上,希望解决公众对政府透明度和问责制的关注问题.[13]美国特拉华州开展了“特拉华州区块链倡议行动”,其中一个措施就是与特拉华州律师协会合作,探索将区块链技术与该州法律体系结合起来,择机开始将特拉华州的企业档案管理记录转移到分布式账本体系的尝试.[14]此外,2017年3月,美国亚利桑那州颁布了相关立法,赋予通过区块链和智能合同进行担保的签名以合法签名资格.[15]
另外,各国政府也积极推动区块链行业的发展,主导开展行业间的技术协作.2015年10月,美国奥巴马政府同美国多家技术企业结成“区块链联盟伙伴关系”,利用新兴的区块链联盟来打造美国的技术优势和治理优势.英国在其区块链战略中,明确提出要在国内成立“区块链兴趣组织”,将对区块链技术感兴趣、有能力、有想法的科研机构、企业团体和优秀人才吸引到联盟中.日本于2016年4月联合国内三十多家对区块链技术感兴趣的企业成立了首个区块链行业组织——区块链合作联盟（BCCC）.[16]
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参考文献：
1、 OKCoin币行用区块链技术建立国际银行 在最近一年多时间里，区块链进入了高度活跃期，与区块链相关的新闻和概念频频出现在公众视野中，越来越多的中国民众开始了解区块链。金融科技、区块链、。
2、 区块链技术将改变广告业 区块链（blockchain），也叫开源分布式账本技术，是一个去中心化的信任机制。全民参与记账，可查证可永久保存，没有中央大账本，不由单台电脑控。
3、 区块链技术和审计 摘要：现今，是互联网技术的高速发展的社会，以互联网技术为基础的新技术不断被提出，区块链就是新技术之一。区块链的概念自被提出之日起，就受了各行各业。
4、 区块链技术在税收治理中机遇和挑战 【摘 要】 区块链技术为进一步提升现代税收治理能力提供了契机。文章对区块链技术应用于税收治理进行了探索，特别对大数据背景下税收治理过程中区块链技。
5、 区块链技术促进互联网金融 摘 要：随着互联网的迅猛发展，以信用风险为代表的一系列问题也层出不穷。在这种情况下，区块链技术应运而生。区块链的去中心化、可追溯性、不可逆性等特。
6、 区块链技术在我国金融精准扶贫领域应用 摘 要：区块链技术作为数字普惠金融的重要底层技术，对于提升金融精准扶贫服务效能具有重要的促进作用。它有助于实现金融扶贫中帮扶对象的精准识别，有助。