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春从东来
2017年3月,当和风拂过信江两岸,带来春天的气息,上饶市信州区胜利片区棚户区的人们也迎来了棚改希望的春天.
上饶市,古称信州,江西省地级市,位于江西省东北部,东联浙江、南挺福建、北接安徽,处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处.自古就有“上乘富饶、生态之都”、“八方通衢”和“豫章第一门户”之称.2015年飞驰南北、联贯东西的高架铁路在上饶交汇,上饶步人了全国高铁枢纽城市,也带来了上饶城市建设的高速发展.
然而,在城市摩登高楼花园小区的连接处,沿信江河往东,320国道两侧,生长着零零星星的村庄,狭窄的街道,汽车摩托车电瓶车接踵行驶,群众和过往的车辆都没有安全感；村庄的房屋,层层叠叠、挤挤挨挨,没有规划的生长在地头、田间、河边,污水随意横流；道路狭窄,村民娶媳妇的车只能停在老远的地方.本来可以是美丽的“郭芙蓉”却变成了乱发飘飘的“梅超风”.就像河岸村口的老樟树,粗壮的树干已被岁月掏空,庞大的树冠已完全被附生的藤蔓覆盖,要仔细看,才可辨别出这是一棵樟树——村庄,早已没有了清新模样,城中村已沦陷为棚户区.
信江流淌,一声声、一叶叶.
说,人的使命就是要为人民谋幸福,为人民办实事.上饶市委市政府、信州区委区政府关切的目光聚焦到了信州區胜利片棚户区.
4月26日,阳光正好.信州区胜利片区棚改项目正式启动.
各项工作在区委副书记王兆强同志的带领下紧锣密鼓的进行着：由区旅发委牵头,抽调区民政、工信委、发改委、人事、粮食、金融办等单位一把手亲自挂帅组成八个工作组迅速进村入户进行摸底调查.5月6月房屋征收补偿方案进村入户进入每一个村民小组,项目社会稳定风险评估及土地征收方案完成,各项方案走完程序；筹集的2亿元项目启动资金到位——
仿佛一粒石子投入了平静的池塘,涟漪在迅速的漾开蔓延：沿街的店铺,门里门外,总有三三两两的村民在议论,田里劳作的人总是借着抽支烟凑到一块商议着征迁补偿的事.
6月8日,荷花开了,田里的稻谷正扬花的时候,灵溪镇胜利小学,被简单的打扫了一下,院子里搭起一个老大的铁皮棚子,摆开一排锅灶锅碗瓢盆；老旧的教室里,坐着的不是青稚孩童,而是一群各种年龄的成年人,有的沉稳持重,有的青春年少,他们是第一批被抽调来搞棚改拆迁的信州区各个单位的干部,会议由胡心田区长主持,会开得热烈,室内的温度本不高,但他们的脸上有的通红,有的用纸巾在擦汗.
城东胜利片棚户区（城中村）综合改造,西起葛仙山路,东至饶北河,北起五三大道,南至滨江路,涉及灵溪镇丁州、松山、淤里,胜利四个村,棚改区面积900余亩,房屋面积130余万平方米.是上饶市有史以来体量最大的项目,涉及面最广,受益人数最多的一次拆迁.时间短,任务重,这批被抽调来搞棚改征迁的信州区各个单位的干部,有独当一面的单位头头、有小干事,在单位都是表现突出的干部.这次被抽调到征迁项目,从事这世上最难的拆迁工作,是再铸辉煌还是折戟沉沙?每一个人的心里都是沉甸甸的.他们就像赶考的青衿学子,面对这全新的课题,能交出一份党满意、人民满意的答卷吗?
我本将心向明月,奈何明月照沟渠
当区委区政府把决心付诸行动时,在半年多近200天的时间里,遇到的阻力,经受的考验,却是始料不及的,这是一段希望伴随着艰辛的难忘岁月.
胜利片棚户区（城中村）综合改造,涉及到丁州、胜利、松山、淤里四个行政村.相应的成立了四大片区,八个工作组共八十多位同志走村入户,到每家每户了解情况,发放宣传单,向百姓宣传棚改政策.
六月以来,村庄里的狗,忽然发现村子里经常有一群人进进出出,它们先还警惕地冲着来人“汪汪”几声,但后来见他们来得勤了,也并没有做什么不好的事,也就不再理会他们,照常眯着眼趴在廊下；夜晚房前屋后的水沟里的青蛙唱兴正浓,但常常被一群人的脚步声打断,习惯了也就自顾自唱了.
然而,收集上来的情况却不乐观,土地房屋情况比预计的还复杂,牵涉的国有、集体、个人,房屋有本地人建的,也有外地不属于当地农村户口的,有几家人合建,有的存在历史纠纷的.更为棘手的是,近几年社会上拆迁的情况很多,“会哭的孩子有奶吃”“越到最后补偿款越高”,这样的情况有很多.群众观望的情绪较浓.
尽管宣传的氛围已经很浓了,但并没有达到立竿见影的结果,群众还在观望.甚至老虎棚村的刘某某说“再讲拆迁,我杀人的心都有了”.一时间,工作组感觉到了巨大的压力.
明明是为老百姓好,而且拆迁对老百姓经济上是有很大益处的,但老百姓为什么还要抵触呢?
拆除一栋钢筋水泥建筑并不难,但要拆掉老百姓心中的钢筋水泥就不是简单的事情了.要解决人的问题,还是得了解人,做通人的工作.
群众工作有多难做呢?田里的青蛙知道农户们那点心思,工作组的艰辛也逃不过星星的眼睛.
八月,村庄的大公鸡还扯着嗓子叫唤的时候,征迁干部吴瑶的工作小组就从上饶市家中出发了.昨天十一、二点才回到家,每个人的脸上还带着倦意.到了村子,她们先去了征迁户孙某某家,孙某某老婆正在厨房烧饭,没空答理她们.她们又来到了刘诗文家,刘诗文的老婆在做月子,她们把自己掏钱买的礼物递给刘诗文.刘诗文说,你们的来意我知道,你们也非常辛苦了,我等别人签了我再签.吴瑶她们讪讪的回到指挥部,将各自的情况汇报了一下,大家互相鼓励,互相出出主意.待到开完会到食堂吃饭,已是九点多了.为了赶到征迁户在家的时间,她们十一点来到了一户征迁户家里,他们一家正在吃中饭,她们就在外面等.太阳火辣辣的照在头上,汗水流下模糊了眼睛,臭水沟散发着令人作呕的气味.狗不知道主人到底什么意思,不时过来嗅嗅,藏树上的蝉,不歇气的叫着.等到那个征迁户剔着牙从门厅出来,看到她们说,这么热还在这呀,我要去打了,没空陪你们聊.
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参考文献：
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