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2013至2016年,这是“4·20”雅安芦山地震的三周年,也是雅安市商业银行充分践行“雅安人民自己的银行”这一金融服务承诺的三年.
作为雅安地区第一家地方性商业银行,雅安商行在中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的恢复重建新路子探索实践中,积极与各级政府、部门密切配合,落实内外部各项金融政策,充分发挥地方金融机构“补血”“造血”功能,为雅安实现“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的总体目标做出了不小的贡献.
三年耕耘,帮百姓安居乐业
3年前的4月20日,芦山地震的重创让静谧和谐的“雨城”雅安山河破碎,摆在第一位的重建工作为当地政府和人民带来巨大的压力.为了让受灾城乡居民“安居”,雅安商行义不容辞地担起了震后金融工作的艰巨任务.
为了助力雅安灾后恢复重建,雅安商行在第一时间落实市委、市政府关于灾后农村住房重建的相关精神,结合住房重建工作开展实际,及时制定下发《雅安市商业银行关于支持“4·20”芦山强烈地震灾区农户住房重建贷款的指导意见》《雅安市商业银行“4·20”芦山强烈地震灾区农村居民住房重建贷款管理暂行办法》《雅商行关于进一步做好农房重建信贷支持工作的通知》《雅安市商业银行关于对芦山地震灾区居民购房金融政策的通知》等制度办法,明确了支持住房重建的具体政策、操作规程、风险控制等,推动住房重建工作有序开展.
重建启动后,雅安商行按照各级政府和监管部门住房重建政策要求,及时出台住房贷款利率优惠政策、倾斜信贷资源、整合人力资源、专设发放窗口、优化审查审批流程,确保农房重建贷款及时、有序、有效投放.
震后3年来,雅安商行累计发放农房重建贷款0.80亿元,城镇居民住房重建贷款2.51亿元,截至2015年末,农房重建贷款1419户,余额0.66亿元；城镇居民住房重建贷款1010户,余额2.22亿元,顺利完成住房重建任务.
“先安居,后乐业”,芦山地震造成的巨大经济损失亟待产业重建的弥补.
在帮助雅安重建户实现安居梦的同时,雅安商行也努力帮助雅安受灾群众、企业实现产业发展梦.
震后,为加快受灾企业生产自救、支持雅安的产业恢复,雅安商行及时出台了《雅安市商业银行支持受灾区县恢复重建的六条信贷措施》,帮助受灾企业渡过难关.对到期贷款不催收催缴、不罚息、不影响其获得灾区其他救灾信贷支持；对灾区贷款及灾后重建的信贷项目,建立信贷审批“绿色通道”,限时办理,优先审批发放；对因受地震灾害造成偿债能力暂时下降的优质企业,确定合理的宽限期,在一定期限内不调低授信额度,并根据需要积极给予新增信贷支持；对符合授信条件的地方基础设施等公益性项目、小微企业贷款给予大力支持；对灾区及灾后恢复重建项目贷款实行优惠利率等
据统计,雅安商行三年来累计发放重建项目贷款82.98亿元,有力支持了全市灾后恢复重建“双90%”目标任务的全面完成.
雅安商行党委副书记、董事长潘军说：“要把精准扶贫作为一项重要工作,在雅安地方金融机构中做好表率,以实际行动向接受帮扶的老百姓交上一份满意的答卷.”
在全力助推灾后恢复重建的同时,近年来,雅安商行更全面投入到扶贫攻坚工作中,以对口帮扶为抓手,以精准扶贫为要务,秉承地方金融机构的社会责任感,积极探索金融扶贫的新思路.
为此,雅安商行第一时间成立了扶贫行动计划推进领导小组,下设扶贫行动计划推进办公室；多次深入对口帮扶村,走访贫困户,全面摸清联系村和贫困户基本情况、贫困状况、致贫原因,掌握贫困村和贫困户具体困难和实际需求,分析扶贫开发面临的新情况新问题；根据对接县、联系村实际,制定了对口帮扶方案,并针对贫困户实际,分别建立工作台账,落实帮扶责任人,并与联系户商议,通过点和面结合、长期和短期结合的方式,共同拟订《贫困户脱贫发展规划》等统一协调,上下联动,确保精准扶贫工作扎实有效开展.
在具体工作上,雅安商行深入农村、行进在精准扶贫行动的战斗一线,以帮扶村为重点,为加快贫困村脱贫致富出主意、想办法、做实事.
自精准扶贫工作开展以来,雅安商行先后支持瓦子村新建了文体活动广场、支持对岩镇殷家村修建了公路桥、支持汉源县片马乡然莫村彝族贫困群众发展养鸡项目,落实了宝兴县穆坪镇及雨城区羌江南路等社区活动经费,向雅安青年志愿者协会、雅安市关心下一代基金会、四川银行业扶贫慈善资金开展捐赠活动,并在“10·17”扶贫日来临之际,发动员工积极参与扶贫济困活动,共募集资金51860元用于帮扶困难群众.雅安商行更将慰问贫困户工作常态化,为促进社会和谐、建设幸福家园贡献力量.
真扶贫、扶真贫.截至目前,雅安商行已落实各项公益资金60余万元,结对扶贫帮困户40户.
除此之外,雅安商行以发展规模畜牧养殖、林果种植,提升传统农业种植水平为重点,用实际行动进行产业帮扶,努力形成“村有主导产业、户有致富门路、人有实用技能”的良好局面——资助汉源县片马乡然莫村10户彝族贫困群众,购买小鸡,发展养殖业；帮扶名山区解放乡瓦子村贫困户高学富发展家庭养殖跑山鸡项目；努力帮助泸定县将县域资源优势转化为特色产业优势,推动特色优势产业发展.
尽善其身,为地方发展注活水
逆境需要奋进,创新驱动发展.
震后重建、经济“新常态”和扶贫攻坚战略不断地为雅安商行的金融创新提出更高要求. 2014年,雅安商行成立深化改革工作领导小组,制定《雅安市商业银行全面深化改革工作方案》,正式拉开深化改革序幕.在市委市政府和监管部门的大力支持下,不断加快推进改革步伐,挖掘内生动力,机构改革、薪酬改革、股权改革取得重大进展.
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参考文献：
1、 金融救市下中国商业银行信贷扩张行为分析 【摘要】多年前，次贷危机的发生，使世界资本主义市场和各国经济学者专家以及广大民众认识到了经济与贸易对世界发展带来的巨大冲击性影响，也使普通民众了。
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