论文我国农村集体经营方式和机制构建是关于经营方式方面的论文题目、论文提纲、经营方式是什么意思论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：统分结合的双层经营是我国农村的基本经营制度.集体经营方式对于巩固农村基本经营制度,壮大集体经济等具有重要作用.改革开放以来,由于种种原因,我国农村许多地区集体经营弱化,集体资产流失严重.当然,各地在探索双层经营的过程中,形成多种集体经营方式创新案例.推动农村集体经营方式有效运作,必须构建明晰的产权动力机制、完善的内部治理机制、有效的分配激励机制、良好的外部保障机制等集体经营方式的内在机制.
关键词：农村集体经济；经营方式；内在机制；创新
中图分类号：F321.3
文献标识码：A
文章编号：1007—7685（2014）04—0066—04
我国农村基本经营制度是实施统分结合的双层经营,即家庭承包经营和集体统一经营的有机结合.改革开放以来,家庭承包经营释放出巨大生产力,而集体经营层次日益萎缩,许多地区乡级和村级集体经济管理和服务功能弱化、农村基础设施荒废、农业科技推广进展缓慢、农村社会化服务体系不健全.党的十八届三中全会《 关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确“推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新.坚持农村土地集体所有权,依法维护农民土地承包经营权,发展壮大集体经济.”2014年 1号文件指出,“充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力.”农村集体经营方式创新直接关系到农村集体经济的发展壮大,关系到现代农业发展及城乡一体化体制机制的构建.
一、农村集体经营方式亟需创新
作为农业双层经营体制中的一个重要经营主体——集体经济组织,不仅作为土地所有者向农村家庭承租土地,而且利用集体资产和合作优势直接支撑、扶植家庭承包经营.在农户经营中,必然会遇到诸如修桥补路、兴修水利等一家一户办不了和机耕、排灌、繁育推广良种等一家一户办起来不合算的公共产品或公共池塘资源,要求集体经济组织提供.农村集体经济组织要管理好集体资产,协调好利益关系,组织好生产服务和集体资源开发,壮大集体经济实力,特别是增强服务功能,解决一家一户难以解决的困难.实行家庭承包制后并没有否认集体经营的存在,实行的是统分结合的双层经营体制.然而,在其发展过程中,许多地区的农村集体经济不仅没有壮大,反而日益衰弱.
深刻反思这一现象,主要原因在于：第一,家庭承包制并没有赋予农民个人相应的集体财产权.生产资料集体所有,名义上“人人都有”,但实际上“人人都没有”,产权的模糊性无法真正体现集体成员的个人利益,分享不成监督就更无动力.农民对集体经营漠不关心,更难以形成有效的激励和监督机制.第二,集体经营内部组织形式和管理制度有失规范.目前,大多数农村集体经济的管理基本是靠经验和主观意志,没有建立现代管理制度,相应的管理体制不完善,经营管理缺乏有效监督,制约集体经济的发展.第三,分配制度没有体现公平.一方面,农村集体经济收入分配不透明,使得农民对集体经济净收益缺乏准确判断,导致对集体经营收入合理分配的认同度降低,影响农民参和集体经济发展的积极性；另一方面,农村集体经营对生产要素分配认识不足,虽然开始逐渐认识到资金、资源等有形要素的作用,但还是忽视管理、技术等无形要素的分配.第四,政府对农村集体经营方式一直缺乏持续、有效、具体的政策支持. 虽然一直高度重视农村集体经营方式的发展,但往往是原则性的,缺乏具体、可操作性的政策支持.总结这些原因,其实最根本的是没有找到集体经营方式的有效运作方式,为实现富民强村,进而实现农业现代化的目标,我国农村集体经营形式亟需创新.
二、农村集体经营方式创新的模式
各地在探索双层经营的过程中,通过模式创新,一些集体经济发展壮大,而且有效地维护了农民家庭承包经营权.
(一)农村社区股份合作——华西村模式
江苏省江阴市华西村几十年来坚持发展农村集体经济,如今形成五个子村、三大产业协调发展.华西村集体经济实现形式的主要特点：首先,采取集体控股、村民参股、产权主体多元化的社区型股份合作制.通过对集体财产的折股量化,农民变股东,形成有效的内部治理结构,通过 管理程序和监督约束机制,农民能真正参和到管理中.其次,施行“一分五统”的特色管理模式.村企分开,经济统一管理、干部统一使用、劳动力在同等条件下统一安排、福利统一发放、村建统一规划.这种体制既解决了农村基层社会长期存在的村企不分问题,又充分体现农村基层政治、经济、社会资源高效配置要求,为农村基层优化资源配置、共同发展,提供新的管理模式.再次,采取合理的收入分配体制.华西村将按劳分配（工资奖金）、按需分配（村民福利）、按资分配（村民入股分红）三种分配体制互补,把传统分配的财富均衡优势和现代市场经济的效率激励结合起来,实现公平和效率的统一,激发农民维护和发展集体经济的积极性,激励机制的重要作用被发挥出来,实现集体和个人同步增收致富.但这种社区股份合作制进行产权制度改革时,保留了集体股,有的比例还很高,甚至达到50%以上,从而使集体产权仍带有较大模糊性,成为行政干预影响内部机制独立运行的经济基础.同时,集体财产的折股量化涉及面广、协调难度大,需要政府从政策层面加以规范和指导才能保证内在机制的有效构建.
(二)土地股份合作社——南海模式
上世纪八十年代,广东南海开展土地股份合作制试点,土地折股、合理设置股权、产权界定、明确分配方式、设立治理机构等.基本做法为：一是将集体土地和经营性资产均折股量化到个人及集体,经营收益按股分红；二是仅将农户土地承包经营权股权化,组建新的股份合作社,对入股后的承包地实行统一开发经营；三是农户以土地承包经营权折价参股；四是按章程规定产生董事会等组织机构,行使相应职能.其主要特点：首先,通过对集体经济组织的改造,组织内部形成完善的内部治理结构及组织运行机制.其次,农民作为集体成员的权利变得清晰有保障.通过对集体所有土地及净财产的折股量化,明确集体成员在集体经济产权中所占份额,从而使集体经济和农民结成紧密利益共同体,激励、监督机制形成.再次,解决农村土地细碎化问题,提高农业经营效率.但该种农村集体经济的实现形式在激励机制上集体和个人关系不平衡,很多合作社为调动农户人股土地合作社的积极性,采用“保底收益+盈利分红”分配方式,入股农民无论合作社效益好坏均能得到特定收益,而合作社由于主要从事农业项目开发,其收益低于二、三产业,且农业面临的自然风险较大,一旦出现经营不善就很难兑现农民收益.
总结:这篇经营方式论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
参考文献：
1、 我国农村特殊儿童关爱救助机制 [摘要]特殊儿童是一个在身體、心理、智力等方面存在缺陷的群体，他们的能力普遍较为低下，甚至日常的生活都难以自理。为此，政府必须采取适当的措施对特。
2、 我国农村全民健身的组织管理与运行机制 摘 要：以我国农村全民健身的组织管理及运行机制作为研究对象，运用文献综述法和归纳分析法，首先对当前我国农村全民健身运动开展的现状进行简要分析，然。
3、 我国心理危机干预机制构建有效途径 摘 要： 大量研究表明重大突发事件和自然灾害的发生会对个体心理造成不同程度的伤害，有的甚至绵延几十年甚至伴随终生。我国的心理危机干预工作从新疆克。
4、 我国农村扶贫对象动态甄别机制构建路径 摘要：构建高效准确的贫困对象甄别机制，是扶贫开发工作顺利进行的前提和基础。针对当前我国扶贫工作中存在资源配置集中、扶贫监测滞后、贫困统计多口径等。
5、 我国农村社会养老长效机制建立 由于农村经济问题、养老保障制度与医疗保障制度不健全及相对滞后，管理制度不完善，导致农村社会养老在具体落实过程中存在诸多问题。因此，构建我国农村社。
6、 我国农村集体土地所有权制度困境应对 摘 要：随着我国城市化进程的不断深入，农村集体土地所有权问题逐渐成为重要的研究议题。目前，我国农村集体土地所有权仍存在主体不清晰、权能不完整、农。