论文基层动物卫生监督执法中职务犯罪危害防范策略分析是适合职务犯罪论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关职务犯罪量刑标准2017开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：近几年来,随着我国法制建设的不断完善,基层动物卫生监督执法取得了显著成效,但是和此同时,执法过程中的职务犯罪有所增长,已经成为阻碍其法治建设的重要影响因素.为了解决这一问题,本文首先对基层动物卫生监督执法中职务犯罪的主要表现和严重危害进行了分析,然后就采取何种措施予以防范提出了几点意见,希望为加快其法治建设提供帮助.
关键词：基层；动物卫生；监督执法；职务犯罪；危害；防范策略
参照国家相关的法律法规,负责监督和管理动物卫生部门,展开的一系列动物防疫以及动物产品安全的监察和管理活动,这个过程就是动物卫生监督.随着我国法制建设步伐的加快,依法行政以及文明执法取得了重大进步,监管问责制也逐渐完善.但是我们在看到这些成绩的同时,还应该保持清醒的头脑,认清职务犯罪仍然存在的现实,并积极采取针对性的防范措施,不断提高动物卫生监督的执法水平,为确保动物的卫生安全提供可靠的法律保障.下面,我们将从该项工作中植物犯罪的常见类型、严重危害和防范策略等三个方面展开论述.
一、基层动物卫生监督执法中职务犯罪的主要类型
综合分析基层动物卫生监督执法的实际情况,可以发现,其中的职务犯罪主要体现在如下四点：第一,非法买卖动物检疫的相关票据.在利益的驱使下,没有严格按照相关法律法规的要求,对动物的卫生情况进行现场检疫,开具虚假的检疫合格证明,或者明码标价,以倒卖动物检疫合格说明来谋取暴利.第二,伪造动物检疫证明.这一犯罪主要表现在：填写虚假的产品名称、所有人、产地、数量等信息,并伪造、修改和转让检疫证明或者禽兽标识.第三,不作为.对于感染疫病或者疑似感染的动物、动物产品等,没有及时采取或者根本没有进行隔离和查封,甚至违规出具检疫合格证书.第四,公款贪污.这一犯罪主要是指其中的执法人员,利用自身职务上的便利,非法截留或者侵吞相关经费.
二、基层动物卫生监督执法中职务犯罪的严重危害
1.不利于畜牧业的安全生产
畜牧业是我国农业生产的重要组成部分.作为其中的传统产业,畜牧业生产创造的总产值已经达到了总产值的1/2.尤其是养殖业,成为农民增加收入,走上致富之路的主要方式,同时促进农村经济发展的支柱型产业.但是如果在养殖中发生疫病,或者大面积动物疫情,不仅会给养殖户带来巨大的经济损失,还会对养殖业造成毁灭性的打击.
2.不利于维护公共卫生安全
目前,我国已经公布的动物疫病种类已经超过155种,其中有近30种属于人畜共患病的禽流感、狂犬病以及布鲁氏杆菌病,具有极高的致病性.如果在动物卫生监督的执法过程中,工作人员不依法履行自己的职责,发生职务犯罪,就无法及时、有效地防治动物疫病,控制或消灭病原体,阻断疫病的传播途径,就会给社会公共卫生安全带来巨大的安全隐患.同时,因为动物卫生监督是确保动物产品安全的重要屏障,如果发生职务犯罪,就会导致严重的食品安全问题,例如 、僵尸肉和苏丹红鸭蛋等.
3.有损于党和政府的公信力
在基层动物卫生监督的过程中,部分执法人员为了谋求私利,知法犯法,还有极个别执法人员直接奉行金钱主义的原则,将金钱作为工作的第一准则,包庇纵容违法犯罪行为,充当他们的帮凶和保护伞.这些行为屡见不鲜,严重损害了人民群众的利益,不利于建立良好的干群关系,破坏了政府行政执法的信誉,降低了其公信力.
三、基层动物卫生监督执法中职务犯罪的防范策略
1.加强执法人员的职业道德培训和教育
从根本上来看,动物卫生监督执法中职务犯罪发生的原因是,他们的价值观在本质上发生了变化.如果执法人员想要利用职务之便,进行贪污受贿、徇私舞弊等行为,任何监管机制和惩罚措施都无法彻底杜绝.所以,要防治职务犯罪行为的发生,需要基层动物卫生监管部门从自身的实际情况出发,对执法人员进行职业道德培养和教育,增强其理想信念,提高其自律意识.只有每一个动物卫生监督的执法人员都严格要求自己,树立良好的职业道德,正确使用手中的权力,不越权、不失职,全心全意为服务对象服务,才能从根本上预防职务犯罪的发生.
2.加强警示教育
动物卫生监督的执法机关,可以充分利用已经被纪检和检察机关查处的典型职务犯罪案例,全面开展预防职务犯罪的示警教育,让相关的执法人员增强对动物检疫法和刑法等法律法规的领悟,充分理解动物卫生监督执法中职务犯罪的规定、内涵、构成要素、立案标准和适用刑罚等,自觉敲醒警钟,严格依法履行自己的职责.
3.建立长效的监管机制
要切实有效地防范动物卫生监督执法中职务犯罪的发生,不能单纯依靠教育,还需要在容易发生腐败的关键环节,建立健全的执法制度和规范的程序,明确自身的职责所在,减少其中的漏洞,并贯彻落实.具体来说,首先,要严格执行农业部畜牧兽医行政执法的“六条禁令”,严格落实党风廉政工作纪律,推进动物卫生监督规范执法.其次,严格检疫费收支两条线管理,严禁检疫人员只收费不检疫等渎职行为,绝不给违纪违法者有可乘之机.
四、结语
综合上述分析可知,本文首先对四种比较常见的职务犯罪类型进行了概括和总结,然后从不利于畜牧业的安全生产、不利于维护公共卫生安全和有损于党和政府的公信力等三个方面,分析了职务犯罪的严重危害.由此可知,做好基层动物卫生监督执法中职务犯罪的预防工作是当前迫切需要解决的问题,也是一项长期工程,需要综合采取加强执法人员的职业道德培训和教育、加强警示教育和建立长效的监管机制等多种防治措施,既需要我们清醒的认识到犯罪的大环境,又要从实际情况出发寻找对策,需要全社会的共同努力.
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作者简介：李乐（1987-）,男,本科,河南省新乡市人,助理兽医师,研究方向：动物及动物产品检疫.
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参考文献：
1、 加强动物卫生监督降低猪发病率 摘 要：据调查显示，在相关部门对活猪进行检验检疫的时候，发现它们的发病率极高，这種情况的出现给一些活猪生产者、活猪贩卖者、屠宰者带来了一定经济损。
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3、 探究动物卫生监督执法风险点控制措施 摘要 动物卫生监督执法是根据监督机构和《动物防疫法》规定的内容对区域内动物养殖与加工行业以及个人动物饲养活动进行监督、检查和纠正的管理活动，与畜。
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