论文国家治理体系中的统一战线和中国特色新型智库是关于本文可作为统一战线方面的大学硕士与本科毕业论文统一战线论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：统一战线作为建立在某些共同利益基础上的政治联盟,是我国国家治理体系的重要组成部分.实现国家治理体系和治理能力现代化需要借助中国特色新型智库.统一战线作为国家治理体系的“人才库”和“智囊团”,具有聚才汇智、建言献策的功能.统一战线不仅是助推经济社会发展的重要力量,而且是建设中国特色新型智库的重要力量.在国家治理现代化进程中,统一战线具有发挥新型智库功能的政策网络优势、人才智力优势和资金财力优势.但是,随着形势的发展,统一战线发挥新型智库功能不充分的问题越来越突出.统一战线要加强自身建设,更好地为中国特色新型智库建设提供政策网络、人才智力和资金财力等方面的支持.
关键词：统一战线；中国特色新型智库；统一战线智库；政策网络
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2016）03-0014-07
统一战线是不同的社会政治力量在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上结成的政治联盟.简而言之,统一战线就是一定社会政治力量的联合.统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝.治理意味着在与法治的基础上实现不同社会力量的多元共治.完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,需要继续运用统一战线这个法宝.统一战线素有“人才库”“智囊团”的美誉,具有聚才汇智、建言献策的功能.统一战线不仅是助推经济社会发展的重要力量,而且是建设中国特色新型智库的重要力量.智库又称“智囊团”或“思想库”,是专门从事公共政策研究的咨询机构.它把各学科的专家学者聚集在一起,利用他们的知识、智慧和才能为经济社会发展提供政策设计方案.中国特色新型智库是以当代中国的战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构.中国特色新型智库是国家治理体系的重要组成部分,是国家软实力的重要体现,具有“咨政启民”的重要作用.中国特色新型智库建设已经被提升到国家战略的高度,成为推进科学执政、依法行政和增强政府公信力的重要动力.统一战线要积极融入中国特色新型智库建设进程.
一、国家治理体系中的统一战线及其智库功能
治理的要义就是通过分权、放权、授权、赋权等途径打破政府对公共权力的垄断,促成国家的权力向社会回归,进而以合作、协商和伙伴关系实现公共目标和公共利益的最大化.荷兰鹿特丹伊拉斯谟大学教授库伊曼和范·弗利埃特认为：“治理的概念是它所要创造的结构或秩序不能由外部强加；它发挥作用要依靠多种进行统治的以及互相发生影响的行为者的互动.”[1]从这个意义说,国家治理就是治理,强调参与性和多中心性.治理是一个比政府管理范围更广的术语,政府、私人部门以及自愿部门可以在服务功能上进行任意的替代.治理作为一种政治管理过程,也像政府统治一样需要权威和权力,但权威和权力不一定来自政府机关.治理的主体既可以是公共机构,也可以是私人机构,还可以是相互合作的公共机构和私人机构.正如研究治理理论的另一位权威学者格里·斯托克所认为的：“治理意味着一系列来自政府但又不限于政府的社会公共机构和行为者,对传统的国家和政府权威提出挑战.它们认为政府并不是国家唯一的权力中心.各种公共的和私人的机构只要其行使的权力得到了公众的认可,就都可能成为各个不同层面上的权力中心.”[2]国家治理体系和治理能力是一个国家制度构成和制度执行能力的集中体现.国家治理体系是党领导下的管理国家的各项制度的总和,包括政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制机制、法律法规安排.国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力.国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成,有了好的国家治理体系才能提高国家治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能.
统一战线作为建立在某些共同利益基础上的政治联盟,是我国国家治理体系的重要组成部分.2015年,印发的《中国统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》）明确指出：统一战线是中国领导的、以工农联盟为基础的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟.统一战线作为党的总路线和总政策的重要组成部分,是党凝心聚力、攻坚克难、夺取胜利的重要法宝.《条例》指出,统一战线是中国凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝.《条例》规定,统一战线的工作范围和对象是：（1）党派成员；（2）无党派人士；（3）党外知识分子；（4）少数民族人士；（5）宗教界人士；（6）非公有制经济人士；（7）新的社会阶层人士；（8）出国和归国留学人员；（9）香港同胞、澳门同胞；（10）台湾同胞及其在大陆的亲属；（11）华侨、归侨及侨眷；（12）其他需要联系和团结的人员.统一战线的工作对象是党外人士,重点是其中的代表人士.统一战线作为中国特色社会主义制度的重要组成部分,在凝聚社会共识、提供智力支持、协调利益关系、稳定社会秩序等方面具有独特的优势.国家治理实践与统一战线具有内在契合性.两者都以坚持党的领导为前提,都强调参与主体的多元性,具有目标的一致性.同时,国家治理实践与统一战线具有互补性.统一战线在凝聚社会共识、协调社会利益关系、团结社会各阶层、促进社会和谐包容方面具有独特的优势.积极发挥统一战线的优势,是提高国家治理效能,推动国家治理现代化的有效途径[3].统一战线的参政议政可以概括为“一个参加、三个参与”：参加国家政权,参与国家大政方针的制定,参与国家事务的管理,参与国家法律、法规、政策的制定和执行.
总结:本论文可用于统一战线论文范文参考下载，统一战线相关论文写作参考研究。
参考文献：
1、 国家治理体系现代化需要健全协商 从党的十八大提出“社会主义协商民主”、“健全社会主义协商民主制度”，到党的十八届三中全会提出“推进协商民主广泛多层制度化发展”， “推进国家治理。
2、 推进国家治理体系现代化行动逻辑 摘要：推进国家治理体系现代化，成为我国启动新一轮全面深化改革的重要路径，成为发展中国特色社会主义制度的客观诉求。然而，推进国家治理体系现代化是一。
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4、 关于中国特色新型智库建设若干问题 【摘要】我们党和国家已经把中国特色新型智库建设上升为事关全面深化改革和国家现代治理、现代化发展的战略高度，并作为一项重大而紧迫的战略任务予以推进。
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