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美国近日向中兴通讯发出出口权限禁止令,由此引发社会对制造业高新技术的热议.以芯片、高精密仪器等为代表的先进制造是全球制造争夺的重点,也是我国迈向制造强国过程中,必须攻克的关口.
我国先进制造处在全球什么位置,如何发展先进制造?新华社记者近日就此采访了 有关负责人.
前沿创新并跑增多 领跑涌现
先进制造是制造業中创新最活跃、成果最丰富的领域,也是价值链上高利润、高附加值的领域.有研究显示,美国先进制造领域年人均产出是非先进制造领域的2倍,每个先进制造岗位可带动供应链上3.5个工作岗位.
在全球经济疲软,能源资源和环境约束不断趋紧情况下,主要发达国家纷纷将目光“瞄准”于此,夯实经济内核,抢占产业发展制高点.
副部长罗文说,得益于完备的产业体系、坚实的制造基础和吸收新技术的巨大国内市场,我国先进制造创新从跟跑为主,进入跟跑在加快、并跑在增多、领跑在涌现的新阶段.集成电路、新能源汽车、大型飞机等领域取得一批标志性成果.新一代信息技术、新材料技术、新能源技术正带动群体性技术突破.数据显示,2017年,我国高技术制造业增加值同比增长13.4%,快于规模以上工业6.8个百分点.
尽管创新能力日益增强,和发达国家相比,我国先进制造仍有差距.罗文认为,主要体现在工业基础存在短板、高端人才短缺、企业全球化经营能力不足、发展环境亟待优化等方面.加之国外跨国公司积极利用全球化的生产网络和组织模式,以核心技术和专业服务掌控价值链高端环节,我国先进制造发展面临被“低端锁定”的风险.
“先进制造短期看是实现经济良性循环的关键,长期看是国家经济命脉.”罗文说,下一步要引导先进制造重大生产力布局,让创新成果加速落实到产业中.
撬动存量向绿色智能升级
发展先进制造,也旨在用先进适用技术、工艺、流程、材料等改造提升传统产业,撬动存量转型.
“没有落后的产业,只有落后的技术.”罗文说,对中国制造而言,将制造优势和网络化、智能化相叠加,形成数字时代新供给能力是当务之急.
技术改造红利让不少传统产业“旧貌换新颜”.以钟表为例,不久前,我国重庆市钟表有限公司自主研发的PT5000机械手表通过德国天文台认证,这标志着中国的制表技术、工艺跻身世界先进行列.
“手表是高精密机械和信息技术相结合的先进制造业,该领域的技术工艺突破将服务于高铁、航空、船舶等领域.” 司长高延敏说.
网络智能更为传统产业贴上新标签.一方面,个性写作、柔性供应、协同制造等颠覆现有生产方式,另一方面,智能技术加速融合,从传统中拓展出全新的领域和增长点.
生态环保不仅是“硬指标”,更是新动能.采用自主研发的传感器、物联网技术和模式算法,上海因士环保科技有限公司不仅实现对千余种工业气体智能监测,还建设数据云平台提供环保解决方案.目前已和宝钢化工签订台作协议,未来还将应用到石油石化、印刷等领域,撬动巨大市场.
“数字和绿色正带来发展的新红利.” 总工程师陈因说, 将加快技术改造和智能化改造力度,带动传统产业进发新优势.
搭建开放生态 释放“乘法”效应
越是产生革命性变革的技术,越诞生于协同演化、动态开放的创新系统.先进制造同样如此.抓住机遇实现先进制造能力的提升,更要搭建开放生态,促进创新要素的互动,释放“乘法”效应.
部长苗圩说,“中国制造2025”重点发展领域,将创造良好的创新环境、构建一视同仁的发展机遇等融入其中.新修订的《外商投资产业指导目录（2017年）》也大幅压减了对外商投资的准入限制.当前,外商投资的重点从加工制造逐步拓展到计算机、集成电路、智能制造等高新技术领域,在中国设立区域总部、研发中心的跨国公司近2000家.
产业内部、领域之间开放生态也逐步搭建.高质量建设“中国制造2025”国家级示范区、建立健全国家制造业创新体系、建设世界先进制造集群等我国通过跨地域、跨领域的资源整合,搭建协同创新产业生态,引导先进制造重大生产力布局.
罗文说,下一步将以提高资源配置效率为重点,加快土地、资金、能源等要素市场化配置改革,强化数据、信息、知识等新要素支撑,拓宽先进制造融资渠道,形成促进其发展的合力.（新华社记者张辛欣）
有关负责人及行业专家：制造业创新道路将越走越开阔
国内产业界十分关注我国制造业技术创新目前处于什么方位,我们应对各种冲击的能力究竟怎样,记者就此采访了 有关负责人及行业专家.
“当前,我国在完善基础设施、丰富人力资本、完备产业体系、广阔市场空间、高效动员体制等方面形成了突出优势.我国产业技术水平越来越接近全球前沿,高铁、特高压输变电、通信设备、网络应用等部分领域跻身世界先进行列.” 部长苗圩表示,新时代我国发展基础条件、社会主要矛盾以及面临形势的变化,意味着制造业将从经济增长的主要动力逐步转变为技术创新的基础依托和实现经济良性循环、把控经济命脉的关键；意味着中国特色新型工业化道路进入战略攻坚期,将从量的积累、点的突破逐步转变为质的飞跃和系统能力的提升；意味着中国产品、中国企业、中国制造将更多地在价值链高端深度参和国际竞争和合作.
“尽管中兴通讯事件暴露出我国在传统芯片中存在短板,但我们有条件、有能力、有办法应对创新发展过程中的冲击和干扰.”中国电子信息产业发展研究院装备工业研究所所长左世全说,我国的技术创新优势体现在以下几个方面：一是具有规模雄厚的产业优势.我国已形成世界上最完整的制造业体系,连续8年位列全球制造业第一大国,在世界500种主要工业品中,中国有220种产品产量位居全球第—位.二是我国是世界上最大的制造业需求潜力国,市场需求已连续多年居世界第二位,近两年将成为最大的需求市场.我国中等收入人群已达4亿人,多层次需求趋势进一步显现.三是得益于集中力量办大事的制度优势,我们在高铁、通信设备、核电等领域取得了举世瞩目的业绩.四是我国具有无可比拟的人才资源优势.我国科技人力资源超过8000万人,工程师数量占全世界的1/4,每年培养的工程师相当于美国、欧洲、日本和印度的总和.近年来海外留学归国人才倍增,国际高端人才加速向我国汇聚.
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参考文献：
1、 供给侧结构性改革助推制造强国建设 全球制造业竞争态势变化目前，根据有关方面的分析，全球制造业有以下几个方面的变化趋势：一是制造业的竞争力从成本优势转向了生产力优势。如波士顿集。
2、 中国制造2025:制造强国战略设计趋势探析 摘 要：中国制造2025是中国未来制造业的发展方向。其目的是将生产中的供应，制造，销售信息数据化、智慧化，最后达到快速、有效、个人化的产品供应。。
3、 虚拟现实技术在机电产品先进制造中的应用 摘 要：本文旨在以虚拟现实技术为牵引，服务机电产品先进制造领域，探讨虚拟现实技术应用于用户与机电产品的虚拟交互。虚拟制造能够大大降低机电产品在制。
4、 十六部门推进制造强国战略 11月20日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科技部、财政部等16部门联合印发了《关于发挥民间投资作用 推进实施制造强国战略的指导意见》。。
5、 为建设制造强国提供坚实人才支撑 近日，经国务院同意，教育部、人力资源社会保障部、工业和信息化部联合印发了《制造业人才发展规划指南》（以下简称《指南》）。《指南》是根据国家制造强。
6、 中国制造2025由制造大国跨入制造强国战略 2月14日，教育部、人力资源和社会保障部、工业和信息化部联合印发了“中国制造2025”的最后一篇规划章程——《制造业人才发展规划指南》。如同拼图。