论文生态补偿机制视角下区域经济转型是关于对写作区域经济转型论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文区域经济 低碳旅游论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要：本文从生态文明理念出发,立足于中国社会经济发展与生态环境保护现状,研究生态政策与经济发展间的互动关系；以义乌为例,研究区域经济转变过程中的生态补偿机制建设,探析生态补偿机制对区域经济发展和社会转型的作用,同时对生态文明视角下区域经济转型与可持续发展的生态路径进行探索.
关键词：生态补偿机制；区域经济转型；国际贸易综合改革试点
基金项目：本文为金华社科联课题“生态补偿机制视角下的区域经济转型研究”的课题成果（编号：Y158）
党的十八大将生态文明建设放在突出地位,并纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,明确提出了“全面建设社会主义生态文明”的目标任务. “生态补偿制度”是生态文明建设在社会经济发展领域的制度实践,是将科学发展观落实到经济建设中的重要举措.义乌作为全国第一座纳入国家级改革试点的县级城市,在区域经济转型过程中进行了生态补偿机制的建设和实践,取得了一定成果.在未来的城市发展过程中,区域经济转型将更多地受到区域生态环境的制约,因此要将生态机制的建设与区域发展更为紧密、长期地结合在一起,促进城市转型升级,达到经济与环境的和谐.
一、生态补偿机制及区域实践
(一)生态补偿机制
2016年5月13日发布的《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》中指出：实施生态保护补偿是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段,是生态文明制度建设的重要内容.《意见》同时明确了建设生态补偿机制的各项基本原则和目标,其中包括：“权责统一、合理补偿”,提出了“谁受益、谁补偿”,科学界定了保护者与受益者权利义务；《意见》提出,到2020年,将基本建立符合我国国情的生态保护补偿制度体系,促进形成绿色生产方式和生活方式.目前,我国的生态补偿机制建设以“试点先行”的模式为代表,在不同领域、不同区域的生态补偿建设中进行了有益尝试,并取得了阶段性成果.
(二)义乌生态补偿机制建设
义乌市国际贸易综合改革试点背景下的经济社会转型,也对义乌的生态环境建设提出了更高要求.近年来,义乌在生态补偿机制的制度建设和区域合作中,都有了突破性的进展.
1.义乌市生态补偿机制建设
在生态补偿制度探索和建设上,义乌市较早开展了生态补偿机制市场化运作的探索.由于人口快速增长以及经济社会发展的需要,义乌市水资源相对不足问题制约着区域的进一步发展,义乌市政府于2000年11月,一次性出资2亿元,向同一水域的东阳市买断了每年5000万立方米水资源的使用权,这也成为全国第一例水权交易.义乌的本次水权交易运用经济手段对生态资源配置进行了优化,不仅增加了上游城市保护水质的积极性,也促进了区域的资源互补,为城市的未来发展提供了资源空间.
2014年6月17日,义乌市人民政府发布《义乌市人民政府关于完善镇街（平台）财政管理体制的意见》,其中第四部分专项补助中的第一点就对生态环境保护补偿机制的各项具体内容进行了明确.要求加大对镇街生态建设和环境保护的支持力度,促进生态环保和经济社会的协调发展.按照“谁保护,谁受益”“贡献大,受益多”的原则,分别按森林覆盖面积、水域面积、饮用水供水量、生活垃圾处理量等计算补偿.同时设置生态环境保护补偿资金用于镇街社会经济发展.
近年来,随着生态文明理念的进一步深入,根据区域转型发展的需要,义乌市也不断加大对生态补偿机制的建设力度,并将各项补偿政策落到实处.以森林生态补偿为例,在2016年底发布的《关于发放义乌市2016年度森林生态效益补偿金的通知》中,目前义乌市生态公益林规模为471087亩,其中省级以上重点公益林240279亩,市级公益林230808亩；其中2016年公益林补偿标准为30元/亩,其中林农损失性补偿标准为26元/亩,全市公益林损失性补偿金共计12248262元.随着各项生态补偿机制在义乌区域经济发展中持续发挥作用,在2016年提交义乌市政府的新一轮镇街财政体制方案中,又加大了对生态环境保护补偿的力度.一是对提供全市垃圾消纳场所的镇街,每年定额补助由原来150万元提升到200万元；二是生活垃圾处理补助由原来5元每吨提升到8元每吨；三是水源保护补助总额由原来700万元提升为1000万元；四是饮用水供水量补助总额由原来800万元提升为1000万元.
2.生态补偿机制的区域合作
生态文明是一个整体系统,生态补偿机制也需要区域整体联动.近年来,义乌积极参与到了区域性的生态补偿机制试点和建设工作中,与周边城市形成了良性的生态互动.2013年开始浙江省启动“五水共治”治水工程,义乌地处浙江省东部重点缺水地区,近年来积极参与该项工程,2014年,义乌市政府出台并实施《义乌市农村生活污水治理项目财政奖补办法》,将农村生活污水治理奖补资金用于城市农村生活污水处理设施和村级生活污水管网建设.2016年4月出台的《金华市人民政府办公室关于印发金华市流域水质考核奖惩办法（试行）的通知》,包括义乌在内的金华流域区域实行市政府與县（市、区）政府（管委会）间的“双向补偿”,对于水质达到奖励标准的予以经济奖励,对于水质劣于功能区要求的予以经济处罚,将经济手段介入水资源保护工作.
二、生态文明下的区域经济转型
在各项生态补偿机制制定、试点、实践、稳步推行的过程中,义乌生态环境保护工作得到了有力推动,实现了从行政手段向综合运用经济、法律、技术等多种手段相结合的转变,实现了各项资源的高效开发和可持续利用,对促进地区产业转型升级,实现新型经济增长方式,协调不同利益群体,加快建设生态友好型社会,融入区域发展都有着长远的影响.
(一)国际贸易综合改革试点下的转型要求
义乌的区域经济社会发展模式不仅是浙江经济模式的典型代表,也是中国改革开放和经济发展的一个成功缩影.2011年3月,国务院正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》,义乌成为全国首个县级市综合改革试点,迎来了新一轮区域经济转型升级的新机遇.根据方案的相关要求和部署,义乌将在接下来进行一系列区域转型升级配套政策的制订和落实,从而构建国际贸易发展环境优良、市场带动能力强、促进产业转型升级的机制体制,使义乌成为转变外贸发展方式的示范区、带动产业转型升级的重要基地,切实提升义乌市场的“软实力”.在推动产业转型升级上,要加快发展“绿色贸易”,特别是带动相关制造业的转型升级；在构建城市软实力上,要构建新型公共服务体系,推进节约型园林绿化建设,努力改善城市人居环境,以国际化理念引领城市建设.
总结:此文是一篇区域经济转型论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
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