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“村干部不作为、乱作为、慢作为怎么办?”
“换掉！”时任江夏区委书记汪祥旺斩钉截铁地说.
这是2015年武汉电视问政现场的一段对话.去年以来,江夏区15名不胜任、不称职的村级党组织书记被果断调整,引起社会广泛关注.
7月9日,记者到江夏区走村入户,还有一些新的发现.
选优配强后进村“领头雁”
走进江夏区大桥新区何家湖村,村“第一书记”卢平正在和村干部商量筹资修路的事.
“修通了这条水泥路,大车都可以进村了,毛豆就好卖了.”一个村民连连对记者夸新来的“小卢书记”有本事、有魄力.
卢平原是江夏区委政法委办公室主任,今年5月,她被选派到何家湖村担任“第一书记”.该村有一条村民出行的泥巴路,因资金困难,拖延多年未修建.卢平到任后,与村干部商量,筹资20余万元修好了1.8公里水泥路.
该村支部书记李敦明说,以前,何家湖就是一个“信访村”.卢书记来了以后,既为村里修了路又建立财务公开、干部值班制度,村民办事方便了,群众心气顺了,老“户”也不去了.
去年以来,该区54名政治素质好、带富能力强、工作经验丰富的“能人”到软弱涣散村担任书记,28名区直单位优秀年轻干部被下派到软弱涣散村担任党组织“第一书记”.
瞄准后进村“关键问题”
江夏区金水办事处四行大队村支书周顺全乐呵呵地说：“区农业局对口帮扶我们村后,推广‘虾稻共作’模式,很受群众欢迎.”
该区农业局10名农业专家与28户群众结对联系,手把手地教.推广“虾稻共作”模式后,亩产可增加800多元的收入,群众的日子好过多了.
部门帮村,关键是要帮到点子上.
江夏区委实行领导挂点,党政部门联“软”村,帮助建强班子；经济部门联“穷”村,帮助扶贫解困；政法部门联“乱”村,帮助稳定一方；涉农部门联“产业村”,帮助做强产业,有针对性地帮助解决重点难点问题.
11名区委常委分别示范联系1个情况复杂、问题较多、转化难度大的软弱涣散村,带动30名区委领导挂点联系.30个区直部门,分别对口联系28个软弱涣散村,帮助整顿转化.区级领导和部门的联动帮扶使28个后进村实现转型升级的“撑竿跳”——各部门帮助制定产业发展规划60余个,协调各类项目资金3000多万元.
推动后进村规范运行
“以前村干部半天种地半天务农,群众办事找不到人,现在,每天都有人值班,作息时间和行政事业单位一样.” 李敦明说,“违反值班纪律的,将被扣除当月的绩效工资.”
在四行大队的村部大门口,贴着“第一书记”杨凤麟、书记周顺全的和值班时间表.
为保证制度的落实,区委还组建了6个巡回督查组,对28个软弱涣散村每周巡查1次.有了值班制度,村干部就有了压力,没有谁敢去碰钉子.
如今,江夏区建立了村级财务公开、“三会一课”、党员评议、处置不合格党员、活动阵地管理使用、村干部坐班值班等新规10项,村干部履职不规范、基层党组织工作不常态的问题得到有效解决.
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参考文献：
1、 四个抓好促进后进基层组织转化 抓好组织領导，夯实整顿基础。在普遍摸排的基础上，对软弱涣散基层党组织按照“一村一策”的要求，分类推进整改。落实整改责任，上下联动抓整改。抓好班。
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