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乡镇是我国政权组织的最基层,承担着大量的社会管理和公共服务职能,安全生产工作关系到广大人民群众生命健康和财产安全,是其中一项尤其重要的社会管理工作.乡镇安全生产是整个安全生产管理工作的基础,乡镇安全生产工作开展的好坏,将直接影响整个安全生产工作大局,影响安全生产法律法规及各项方针政策的贯彻落实.下面笔者就乡镇安全生产工作谈一些个人看法.
乡镇安全生产工作现状
近年来,在各层各级领导的重视下,乡镇安全生产基础得到加强,安全生产形势稳定好转,安全生产工作取得了一定的成绩,安全生产工作正在逐步走向制度化、规范化、常态化.
但是,乡镇安全生产工作仍存在诸多薄弱环节,例如,安全监管体制、机制、制度仍不完善,安全生产形势依然很严峻,表现为安全事故多发,特别是有些乡镇火灾事故时有发生.此外,个体工商户、家庭式民营经济快速、无序的发展,也是隐忧之一.在这些领域往往存在安全投入不足,生产设施简陋,技术水平低下,操作不规范等隐患.和此同时,一些乡镇从业人员存在着安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差等问题.加之新一轮镇域经济发展全面推进,招商引资力度加大,基础设施建设快速扩张,园区建设速度加快；开建、在建、续建、改建项目多而散,人财物集聚度大、流动性强、成份复杂,致使安全监管更加困难,安全生产问题日益突出.
乡镇安全生产工作中的问题
安全监管工作力度欠缺
一是重视程度不高.乡镇政府作为最基层的政府组织,各项工作千头万绪,部分乡镇对于安全生产工作的重视仅停留在口头上、文件上、会议上,没有真正落到实处,存在“上面重要,下面次要”“说起来重要,做起来可要,忙起来不要”的状况.二是工作保障不到位.受地方经济水平的制约,不少乡镇安全生产监管专项经费不多,无法满足安全生产执法检查、技术装备、应急救援、事故调查处理、宣传教育、岗位培训和考核奖励等工作的需要.同时,很多乡镇对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入,还尚未纳入财政预算给予应有的保证.三是监管存在盲区.因监管力量不足、改制不彻底、流动人口失管等原因,城中村老旧小区、新建住宅区、出租屋、老改制企业的原办公区和生产厂房等,底数不清、情况不明,无法管、无人管,存在大量安全隐患.
安全监管队伍建设滞后
由于国家层面上关于乡镇安全监管机构建设还没有明确的要求,因此,虽然各地方努力加强乡镇安全生产监管队伍建设,但部门、企业、村级安全生产监管队伍建设仍不尽如人意.有些部门、企业虽设立了安全生产机构,人员名义上是专职,但实际情况,多数人员身兼多职,“专人不专职”现象很普遍,带来的问题是这些安全生产监管人员无法集中精力从事安全监管工作.同时,从事安全生产监管工作人员变换频繁,导致了安全生产工作无连续性.目前,乡镇安全生产监管队伍建设中存在的问题,主要表现在以下几个方面.
一是素质能力不强.很多乡镇虽已设置安监站,但安监站很多人员都是半路出家的外行,对安全生产相关法律法规和监管业务知识掌握不够；乡镇安委会负责人通常由各乡镇分管安全领导兼任,由于人员经常变动,新调入的领导往往对于情况、业务不熟悉,难以抓住工作重点.二是工作落实不到位.受机构及人员素质限制,很多乡镇的安全生产监管工作仅对高危行业的安全监管相对重视一些,对其他行业的监管则流于形式,甚至没有监管,监管存在死角、死面.随着农村新一轮发展,新的安全监管任务随之增多,乡镇安全生产监管工作人员在工作中往往“心有余,力不足”.三是安全生产监管队伍不稳定.在现有体制下,存在安全生产监管职责上权责不对等的问题,安全监管工作责任大、压力大,一旦发生事故,乡镇安全生产监管人员难逃其咎,导致乡镇安全生产监管队伍不稳定,人员变动较为频繁.
企业主体责任落实不到位
部分乡镇存在企业安全生产主体责任落实不到位,企业负责人重效益、轻安全等问题.主要表现在以下几个方面.一是很多企业虽有人负责安全,但责任不能落实,且企业主要负责人、安全员很少参加安全培训.二是乡镇下发到企业的有关安全生产文件,企业真正按要求贯彻落实的很少,有些企业甚至连各类报表都不及时上报或不上报.三是对于经安监站检查要求整改的隐患,一些企业存在整改不及时甚至不整改的问题,同时安全台账建立不完善,内容几年不更新,有的甚至没有安全台账.
安全宣传教育不够深入
一是国家有关安全生产的方针、政策、法律法规没有宣传到位,在一些乡镇中,很多人尚不清楚《安全生产法》有什么内容,安全监管部门的职责是什么.二是安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不到位,从业人员安全意识得不到增强,安全知识水平未能提高,公众安全责任未能落到实处.三是一线员工安全意识薄弱.很多一线员工体力好、劳动积极,但文化水平较低、安全技能较差、自我保护意识缺乏.他们往往是安全生产工作的薄弱环节,同时也是各类伤亡事故的直接受害者.
村民安全生产意识不强
一是很多村民安全意识淡薄,为了片面追逐利益,对安全生产抱有侥幸心理,对安全生产工作存在抵触情绪.二是很多农村小作坊、个体户、民营小企业认为安全检查工作多此一举,觉得只要自己注意点就不会出事,对镇、村安监员提出的整改意见总是“左耳进、右耳出”,有时甚至认为安监员故意找茬,进而不配合安全监管工作.三是村级安全生产基础薄弱,家庭用电往往存在“线路老、负荷高”的问题.村庄中违建多、私拉乱接多、火灾隐患多的现象较为严重.
加强乡镇安全监管工作的对策
强化监管责任 加大安全投入
各乡镇要提高对安全生产工作的认识,增强安全生产责任感,尽最大力量部署开展好本区域的安全监管工作.一是强化乡镇长、分管领导、各职能部门领导、安监站负责人、安监员等各级人员的安全监管责任,做到各司其职、各尽其责.二是要将对安全生产监管工作的重视落实到行动上,为安全生产监管工作的开展提供必要保障.三是加大安全经费投入,加大对涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入,尽可能减少隐患,扎实抓好安全生产工作.
总结:此文是一篇安全生产论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
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2、 中陕核工业集团召开2018年度安全生产工作会议 本刊讯 2月23日，中陕核工业集团公司召开了2016年安全生产工作会议。会议对集团公司2015年安全生产工作进行了全面总结，并对2016年安全生。
3、 高青县三措并举加强乡镇安全监管工作 高青县按照三个“进一步”思路，从机构职责、人员编制、体制机制入手，切实加强乡镇（街道）安全生产、建设工程质量安全、环境保护、道路交通安全等方面监。
4、 如何做好煤矿安全生产中思想政治工作 中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-02摘 要 煤矿企业安全生产与思想政治工作的开展息息相。
5、 国务院安委办要求切实加强当前安全生产工作 新华社北京2月15日电 记者近日从国家安全生产监督管理总局了解到，进入2月份以来，部分地区、行业领域事故多发，安全生产形势严峻，国务院安全生产委。