论文供给侧结构性改革背景下水利科研经费管理和服务效能是大学硕士与本科科研经费毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写2017高校科研经费排行方面论文范文。
[摘 要] 研究以供给侧结构性改革为主线,在阐述水利科研经费管理和服务的供给侧结构性改革内涵的基础上,分析了当前水利科研经费管理和服务存在的问题,提出了加强水利科研经费管理和服务能力的若干措施,为供给侧结构性改革背景下如何提升水利科研经费管理和服务效能抛砖引玉.
[关键词] 供给侧结构性改革；水利科研经费；管理和服务
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 07. 015
[中图分类号] F810.6 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）07- 0036- 03
0 前 言
2015年11月10日, 总书记在 财经领导小组第11次会议上首次提出了“供给侧结构性改革”,这标志着中国经济决策的出发点将从重视扩大需求、进行经济刺激转向重视要素供给进行结构性改革,这也为正在进行的水利科研经费管理和服务改革提供了新的视角.水利科研财务管理工作要努力服务于科技界的供给侧结构性改革,积极探索水利科研经费管理和服务供给侧变革新思路,让水利科研经费真正为创新创造服务.
1 水利科研经费管理和服务供给侧结构性改革的主要内涵及意义
1.1 供给侧结构性改革内涵
作为中国经济社會发展瓶颈期的重要战略思想,“供给侧结构性改革”理论研究具有科学的体系和丰富的内涵.所谓“供给侧改革”是指从供给侧入手的改革,所谓“结构性改革”是指针对结构性问题而推进的改革,所谓“供给侧结构性改革”是指从供给侧入手,针对经济结构性问题而推进的改革.因此,本文认为供给侧结构性改革就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,促进经济社会持续健康发展.
1.2 水利科研经费管理和服务的供给侧结构性改革内涵
本文研究认为水利科研经费管理和服务的供给侧结构性改革,是以“简政放权、放管结合、优化服务”为新理念,从提高水利科研经费服务质量和效率出发,用改革的办法提升水利科研经费管理和服务效能,提高水利科研经费供给结构对科研需求的适应性,更好满足广大科研活动和科研人员的需要,增强水利科技创新对经济社会发展的驱动力.其根本目的是解放水利科研生产力,尊重水利科研活动的运行规律,释放科研人员创新创造的巨大潜力,实实在在提升科研人员的成就感和获得感.
1.3 水利科研经费管理和服务供给侧结构性改革的重要意义
1.3.1 深化水利科研经费管理和服务供给侧结构性改革,是实现创新驱动发展的重要抓手
从现实状况看,水利科研经费管理长期存在行政化弊端,一些制度流程过于死板,科研经费报销手续繁琐且耗费精力,不符合科研活动规律特点,成为困扰科研工作者的“血栓”.而水利科研项目是国家部署落实重大科研任务的主要渠道,水利科研经费是科研项目实施效果的“物质基础”.推进水利科研经费管理和服务的改革,提升水利科研项目的实施效果是深化科技体制改革,是落实创新驱动发展战略的重要抓手.
1.3.2 深化水利科研经费管理和服务供给侧结构性改革,是改进政府科技管理、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要工作
科技管理是国家治理体系的组成部分,需要按照国家的战略部署和现代科技事业发展变化规律,深化科技体制改革,切实转变政府职能,改革和创新管理方式,完善管理制度,实现管理的科学化和规范化.水利科研经费管理和服务是科技管理工作的重要内容,对水利科研经费管理和服务的全过程进行系统化、结构化改革,是改进政府科技管理,提高政府管理效率和水平,推动大众创业、万众创新,推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义.
1.3.3 深化水利科研经费管理和服务供给侧结构性改革,是构建现代财政制度、深化财税体制改革的重要内容
水利科研经费是财政资金的重要组成部分,深化其管理改革的总体目标就是要建立适应科技创新规律、统筹协调、优化结构、科学规范、公开透明、监管有力的管理机制,这也和建立现代财政制度的要求相适应和衔接,优化配置科技创新要素和资源,提高科研经费使用效益,为现代水利科研创新创造活动保驾护航.
2 当前水利科研经费管理和服务过程中存在的问题
近年来,随着我国科技体制、财税体制改革不断深化,现行水利科研经费管理存在的弊端逐渐暴露出来,尤其是科研服务供给能力偏弱,有效供给不能满足日益增长的水利科研经费管理需求,在一定程度上无法充分释放水利科研人员科研创新的活力和潜能.
2.1 尚未真正享有科研经费使用自主权
水利科研活动是探索性的,其进程和结果并不能完全预知,这决定了科研经费使用存在持续性和不确定性.这在一定程度上要求科研机构必须具有根据科研活动的需要进行科研经费开支和管理的自主权.但目前,科研机构获得的科研经费需要执行国库集中支付制度、结转结余资金管理办法、预算科目调剂等有关规定,尚不能让科研人员真正成为科研经费“主人”.
2.2 水利科研经费管理制度具有很强的刚性
现行水利科研经费管理制度具有很强的制度刚性（如规章制度过于细化、操作程序过于复杂繁琐、执行过程带有行政色彩等）,以行政化方式堆砌各类清规戒律,面临着一定的制度困境.各类水利科研经费管理和使用时,不仅要执行财政部门、科技部门制定的水利科研经费管理制度,还考虑到工商、税收、人事和资金主管部门等各项盘根错节的规章制度,导致很多政策落地生根成“空中楼阁”.
2.3 水利科研经费管理模式较为机械和僵化
最明显的就是预算编制规定过于精细化,不够灵活.水利科研项目存在研究领域多样性、研究的特殊性、不可预见性及复杂性,因此,在项目申报和设计时要想精确编制预算是不现实的.而现行的管理办法要求经费必须严格按照预算使用,这就造成了“该花的钱花不了、不该花的钱必须花”的怪现象.此外,在预算执行环节,经费怎么用、用多少,还须听命于行政管理部门,科研人员不得不将大量的精力消耗在繁琐的经费报销程序上.这种僵化的管理模式显然有悖于科研活动的客观规律,极大地降低了科研经费的使用效率和效果.
总结:此文是一篇科研经费论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 农业供给侧结构性改革背景下农地确权 〔摘要〕 推进农业供给侧结构性改革既是着眼经济全局深化改革重要的一环，又是新时期农业发展战略的聚焦和升华。供给侧改革的主战场是要素市场，重头戏是。
2、 供给侧结构性改革背景下青岛市金融业支持实体经济有效性 [摘 要]降低企业融资成本，促进实体经济发展是供给侧结构性改革的主要目标之一。目前我国金融“脱实向虚”现象比较严重，在实施供给侧结构性改革的大背。
3、 供给侧结构性改革背景下对内蒙古农牧业 摘 要：进入新时代以来，农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，应加快推进农业供给侧结构性改革。本文对内蒙古农牧业发展现状及存在问题进行了分。
4、 供给侧结构性改革背景下农村金融资源差异化配置模式 [摘 要] 随着农村经济发展，农村经济金融指标的差异性在各区域呈现多样化。传统的分类方法已不能反映经济发展的差异，因此需要重新划分农村区域板块，。
5、 供给侧结构性改革背景下肥企农化服务转型成果分析 摘 要：本文运用文献分析法和归纳演绎法，以典型企业云天化、金正大、天脊为例重点分析了农化服务行业内的三种模式，最后得出农化服务行业四种合理发展方。