论文保障房并轨后租赁型保障房完善是适合并轨论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关并轨招生开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：文章旨在研究廉租房与公租房并轨可能引起的问题,为租赁型保障房的后续完善提供政策建议.运用情景模拟方法,文章从资源配置效率、制度运行成本、财政压力、公共治理等视角对两房并轨政策自身及实施中可能出现的问题进行了理论剖析.研究发现,尽管有不少优点,但两房并轨可能存在帕累托改进难度大、保障对象信息甄别成本增加、财政负担加重、总房源供应监督难、公众信任度弱化等问题.文章还为租赁型保障房的完善提供了政策启示.
关键词：保障房并轨；租赁型保障房；政策完善
《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）将公共租赁住房作为保障性安居工程建设的重点,提出“逐步实现廉租住房与公共租赁住房统筹建设、并轨运行”的发展方向.随后并轨试点工作在一些地方逐步展开.《国务院批转发展改革委关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》（国发〔2013〕20号）要求“有序推进公租房、廉租房并轨”.《住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保[2013]178号）正式规定从2014年起,廉租住房并入公共租赁住房（简称“两房并轨”）,改革落地.
“两房并轨”的后续改革面临许多不确定性,这意味着每一步决策都将面临一定风险.行为经济学研究认为,“宽框架”（Broad Framing）比“窄框架”（Narrow Framing）更适合风险决策,为了做出更合理的决策,需要将各种不确定因素和可能的选择进行整体考虑（Kahneman D,2011）.由于改革前对改革的积极意义探讨较多而对可能出现的问题探讨有限,而实施过程中出现了很多新情况,本文将侧重于从对立面分析改革可能遇到的各种问题,以期为进一步完善住房保障制度提供政策参考.
本文首先简单分析了“两房并轨”的原因与意义,然后详细探讨了两房并轨可能遇到的几个问题,最后提出了完善住房保障制度的政策建议.
一、 保障房并轨：目的与意义
之所以进行两房并轨改革,主要基于两个方面的原因,一是廉租房和公租房都是非产权式保障房,其功能、运行机制等方面比较接近；二是两类保障房并行运行存在不少问题.主要表现有：
其一,两类保障房之间不易调剂.廉租房和公租房并行时,房源是分开的,之间很难调剂余缺.在某一特定时期,当某一类房源有余而另一类不足时,会导致房源不能得到充分利用.
其二,申请不便.由于两类保障房性质接近,往往造成申请人的混淆,造成申请不便.
其三,动态管理难.当保障对象收入变化时,不再满足廉租房条件的家庭需要先退出廉租房,再重新申请公租房,费时费力.
其四,制度不衔接,管理成本高.两类保障房在土地供应、投资补助等方面有差别,造成行政管理成本较高.通过“两房并轨”改革,希望能解决上述问题,达到方便群众、提高效率、降低管理成本的目的.
二、 保障房并轨：问题与成因
1. 并轨与帕累托改进.分析发现,将廉租房并入公租房,既可能损失效率又可能伤害公平,故难以做到帕累托改进.
一方面,“轮候排序”可能增加排队成本.表1中,n1、n2、N分别表示相应的窗口数量,表中的A、B分别表示申请两类保障房的个体,此处假设廉租房和原公租房的申请人分别有2人和3人,一个申请的耗时为15分钟.则廉租房窗口和原公租房窗口的等待时间分别为15分钟和45分钟（15分钟+30分钟）.将廉租房并入公租房后,设置的窗口数量有三种可能情形：
情形一：N 情形二：N等于n1+n2.此时新公租房窗口数恰好等于原来的两类之和,申请人的等待时间将等于原来的总耗时,即合并未损失效率. 情形三：N>n1+n2.此时新公租房窗口数大于原来的两类之和,申请人的等待时间由于窗口的增加必定小于原来的总耗时,即合并后导致申请人花费更少的时间排队,提高了效率. 综上,两房并轨后轮候的效率最终取决于合并后公租房窗口设置的数量,只有在N>等于n1+n2即不减少受理窗口的情况下,申请等待时间才不会增加,效率才不会受损.而在实际中受行政管理传统的影响,出现概率最高的情况是N<=n1+n2,这意味着效率受损的可能性较大. 另一方面,“两房并轨”有可能损害一部分人的利益. 表2中,第二行的数字为假定的房源套数,并假定并轨后保持原有供给规模.情形1至8的数字代表假定的申请家庭数量,并假定并轨前后需求规模不变.最后一列中的“中”和“低”分别代表申请公租房和廉租房的家庭,括号中的数字代表受影响的家庭数量. 情形1中,并轨前房源充足,并轨后的房源依然充足,能实现应保尽保,并轨对中、低收入家庭均无影响.情形2中,廉租房房源充足（余4等于10-6）而公租房不足（缺口为2等于22-20）,且总房源充足（2等于30-28）,并轨后不能承租公租房的2个家庭将可以获得新公租房,因此并轨有利于中等收入家庭.情形3中,廉租房恰好满足低收入家庭的需求,但公租房不足（缺口为2等于22-20）,并轨后原来不能获得公租房的家庭依然不能得到满足,即并轨对中、低收入家庭均无影响.情形4中,廉租房不足（缺口2等于12-10）而公租房充足（余10等于20-10）,且总房源充足（8等于30-22）,并轨后承租不到廉租房的2个家庭将能获得新公租房,并轨有利于低收入家庭同时不影响中等收入家庭.情形5中,两种保障房均短缺（廉租房缺1等于11-10,公租房缺2等于22-20）,并轨后依然短缺（3等于33-30）,但按照并轨后优先保障廉租房对象的要求,原来得不到廉租房的1个家庭将能得到新公租房,结果挤掉1个中等收入家庭,因此并轨有利于低收入家庭而不利于中等收入家庭.情形6中,廉租房房源充足（余4等于10-6）而公租房严重不足（缺口为11等于31-20）,但总房源不足（7等于30-37）,并轨后原来得不到公租房的4个家庭将能得到新公租房,因此并轨在不影响低收入家庭的情况下,有利中等收入家庭.情形7中,廉租房不足（缺口5等于15-10）而公租房充足（余2等于20-18）,但总房源不足（3等于33-30）,并轨后承租不到廉租房的5个家庭将能获得新公租房,却挤出本来可以获得原公租房的3个中等收入家庭,因此并轨有利于低收入家庭而不利于中等收入家庭. 总结:此文是一篇并轨论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。 参考文献： 1、 中国养老地产应侧重租赁型 核心提示：在中国最适合养老房地产的运营模式，不是销售型而是租赁型，要把养老和度假结合起来。中国是目前世界老年人口最多、增长最快的国家，今年政府。 2、 论中国法治国情对人权司法保障制度完善的促动 摘要：现阶段国内人权事业发展速度较快，“深化人权司法保障体系”的出台，意味着国内人权从政治性转变为司法。我国的人权事业的发展分为下述几个层次：。 3、 市场经济下民营企业融资保障制度完善 摘 要：现如今，市场经济快速发展，竞争加大。民营企业因其所走道路所具有的灵活性和自身强烈的竞争意识在市场经济中脱颖而出，发展迅速，但无可避免地会。 4、 城市化进程中失地农民权益保障体系完善 20世纪90年代以来，随着工业化、城市化的快速发展，产生了失地农民这一特殊的群体。我国失地农民权益保障问题日益突出，已经影响到城乡的统筹发展和社。 5、 租赁型公寓出路 2016年全国各大城市和各大房企正积极投资租赁型公寓。在实际运作过程中，部分房企也陷入了一些困境，比如说要如何寻找租客。探索这类蓄客模式，对于房。