论文环境事件社会风险政府成因分析是关于成因分析方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关怎么分析原因论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：环境事件具有较大的社会风险,具体表现在三个方面,即污染环境,危害人民健康,引发环境群体性冲突.形成环境事件风险的因素是多方面的,其中政府的环境责任缺失是主导性因素,主要包括政府环境目标服从于经济目标,监督者角色服从于裁判者角色,环境管理体制的全局性服从于地方性.
关键词：环境事件；环境风险；政府成因
中图分类号：X2 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2017）12 — 0079 — 03
环境事件是由人为原因造成的对环境生态的污染和破坏,进而影响到人的正常生活和生产的事件,具有较大的社会风险,必须予以严肃防范和化解,否则会对社会和公众的利益造成损害.而环境事件风险的成因中政府的环境责任缺失是重要的诱因.
一、环境事件的社会风险
(一)污染环境生态
长期以来我国经济发展模式的高资源消耗、高污染、高排放的特征没有从根本上改变,从而造成了一系列环境事件.目前我国已经进入了环境事件的高发期,环境高风险期.环境事件释放的破坏性力量首先影响的就是环境生态,不仅造成了环境污染,更造成了局部地区的生态失衡,乃至退化.因此,环境事件对局部地区甚至区域性的水、土壤、空气等造成了严重的污染,有的环境事件还引发了国内跨界污染.譬如,2006年发生在四川的电厂重大环境污染事件,导致进入长江的16.94吨柴油经由泸州进入重庆界内,从而形成了较为严重的环境跨界污染.甚至有的环境事件还引起了环境国际纠纷,比如,以水资源开发和水污染为主要内容的跨界水环境问题.2005的松花江水污染事件不仅造成了松花江上形成了一条80公里的污染带,而且还对俄罗斯境内的阿穆尔河（我国称黑龙江）造成了一定程度的污染.为此,我国向俄方道歉,并提供援助以帮助其治理环境污染.此外我国化工产业部分区域性布局不合理,特别是江河水域的产业布局相似度高,重复建设以及过度竞争严重,从而增加了环境污染负荷和治理难度,这是环境事件的潜在风险源.《十三五环境保护规划》指出：“环境风险企业数量庞大、近水靠城,危险化学品安全事故导致的环境污染事件频发.”〔1〕总之,随着经济的快速发展,区域性、布局性和结构性的环境事件成高发态势,环境损害后果严重,致使我国环境局势不容乐观.
(二)危害人民健康
环境事件不仅造成环境生态污染,而且还危害人民的身心健康.马克思多次强调人靠自然界生活,自然界是人的无机身体.因此,人类对环境的破坏就是对自身的破坏,就是对人类生存根基的根本破坏,最终会使人类陷入自己设置的不可逆转的环境危机中. 总书记对这一点有着清醒的认识,他深刻地指出：“人因自然而生,人和自然是一种共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身.”〔2〕环境事件不仅对环境生态造成危害,而且还会通过环境污染的 危害人民的身心健康,甚至有的地方出现了“公害病”的征兆.近年来陕西凤翔、湖南武冈、福建上杭等多地爆发的儿童血铅超标的环境事件对儿童的学习、免疫力、体格生长等造成了损害,有的甚至引起了恶性群体事件.这些环境事件都是由于土壤污染而产生的.2014年环保部和国土资源部首次公布的《全国土壤污染状况调查公报》显示,我国土壤污染形式不容乐观,土壤污染总超标率高达16.1%,而提供农产品耕地的土壤点位超标率也竟然高达19.4%.因此,通过土壤污染而爆发的“镉大米”、“血铅超标”、“砷中毒”等环境事件时有发生.不仅土壤污染,而且由环境事件造成的水污染、大气污染等也都威胁着人民的健康.我国人民反映强烈的环境问题主要集中在水、空气和土壤领域,不少地区的环境容量已经逼近临界点,基于此, 总书记指出一定要“集中力量优先解决好细颗粒物（PM25）、饮用水、土壤、重金属、化学品等损害群众健康的突出环境问题”.〔3〕因此,追求绿色健康的生活已经成为解决温饱问题之后广大人民追求幸福生活的迫切需求和重要内容,而这正是党和政府努力奋斗的目标.
(三)引发环境群体性冲突
近年来随着人们环境意识、健康意识的不断提升,人们对环境问题越来越关注,尤其是对涉及自己切身利益的环境问题.这表明环境质量在幸福生活中的地位日益凸显.而环境事件造成的环境污染和破坏对当地居民,甚至区域性居民的生活和生产有着巨大的影响,如果政府处理不当或置之不理或政府和市民的沟通渠道不畅,极有可能引起环境群体性冲突,甚至造成一定的社会恐慌,谣言四起,危机和谐社会建设,阻碍生态文明建设.因此, 总书记指出：“随着经济社会发展和人民生活水平不断提高,环境问题往往最容易引起群众不满,弄得不好也往往最容易引发 件.”〔4〕1996年以来,我国的环境群体性冲突事件一直以年均29%的速度增长,而在2012年重大的环境事件的增长就高达120%.因此,进入21世纪,我国的环境 件的增长趋势明显.我国近年来发生的环境群体性冲突的诱因主要有四种,即由于Not-In-My-Back-Yard（邻避）效应而反对大型污染企业、大型污染项目、垃圾焚烧厂落户本地,抗争环境污染,维护环境权益.这些环境群体冲突性事件是民众维护自己预期的或现实的环境权益的抗争方式.
二、环境事件风险的政府成因
(一)环境目标服从于经济目标
长期以来我国政府的宏观经济目标锁定为国内生产总值即GDP的增长,这是我国工业化和现代化的需要.但是在追求GDP中形成了以GDP为纲的发展理念,官员的升迁、政绩的考核與GDP的增长直接相关.在这种发展的指挥棒下,个别地方政府盲目崇拜GDP,为了GDP的增长盲目引进外资,甚至不顾外资企业对环境生态的破坏,个别地方即使出现污染环保部门也睁一只眼闭一只眼.因此,政府的宏观经济目标和它本身的环境目标是存在冲突的,为了获得经济的发展我们付出了巨大的资源环境代价,甚至个别地方政府不管环境影响或绕过环境影响评价而大搞政绩工程、形象工程、数字工程.但是GDP并不能代表经济发展的真实水平,因为它无法包含环境污染、生态破坏所导致的经济损失和健康损失,也不能全面反面人民的幸福生活和经济的可持续性.正式基于此认识, 指出多次指出不要把经济发展和环境保护对立起来,而是要以环境保护优化经济发展,以经济发展促进环境保护,走经济发展和环境保护深度融合的绿色发展道路,把金山银山和绿水青山的统一视为现代化建设的基本遵循. 深刻地指出,“富裕了,发达了,最后追求什么?文明指数还离不开生态,离不开天更蓝,水更绿,绿水青山.”〔5〕
总结:关于免费成因分析论文范文在这里免费下载与阅读,为您的成因分析相关论文写作提供资料。
参考文献：
1、 社会风险管理理论框架下的突发事件应急管理 摘 要 我国正处于社会结构调整转型的关键时期，社会中存在多种风险和不稳定因素导致突发事件频发，标志着我国不可避免地进入风险社会。本文基于社会风险。
2、 生态环境保护视角下政府管理体制 摘 要 回族妇女人大代表是基层人大代表中的中流砥柱，她们既代表了回族群众的利益更体现了广大女性同胞参政议政的热情。随着时代的变迁，回族妇女人大代。
3、 社会治理防范社会风险 【摘要】随着我国改革进入深水区和攻坚期，各类社会问题不断显现，社会风险增加，基层治理面临一系列新情况和新挑战。如何推进基层治理现代化，以有效应对。
4、 电子商务环境下审计风险问题和 摘 要：计算机技术的发展使得电子商务的发展越来越现代化，电子商务的发展又推动了社会经济的发展与进步。电子商务的发展不仅使得企业拓宽了业务发展的范。
5、 环境和社会风险管理如何影响金融机构财务绩效 摘 要：本文梳理了国际金融公司环境与社会风险管理的改革历程，并建立相关计量经济学模型，实证分析了国际金融公司环境与社会风险管理对其财务绩效的作用。
6、 世行执行董事会批准新环境和社会保障政策框架 世界银行执行董事会日前批准新的环境与社会保障政策框架，加强了对世行贷款项目中对人民与环境的保护。保障政策的审议经历了世界银行有史以来范围最广泛的。