论文试析江苏省域非公企业工会功能优化策略是适合不知如何写工会方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于中国工会是个笑话论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：企业工会功能的优化,是市场经济深度发展的必然要求.基于此,要实现优化江苏省域非公企业工会功能的目标,就具体策略而言,需要在基层组织、工作运行、支持力量等方面做出努力.
关键词：江苏省域；非公企业工会；功能；优化
中图分类号：D412.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）33-0010-02
发展突显新常态和改革进入深水区并存,是我国当下社会进步的重要特点,而“新常态”和“深水区”又包含系统化和精细化的追求.具体就经济生活来说,随着市场决定作用的日益突出,企业促进发展的能量越来越大,其中较为充分体现市场经济特点的非公企业更是如此.当然,由于传统、习惯等的影响短期内难以彻底清除,我国非公企业的发展活力有待进一步激活,而这种激活又必须依托人这一因素.若是再结合社会进步的和谐宗旨,那么,劳资双方的和谐是非公企业发展的重要目标,毕竟除了企业发展活力的提升以外,它更影响整个社会的稳定和进步.有鉴于此,肩负协调劳资关系重任的工会,便有了更为艰巨的使命,所以为了能够高效地促进劳资和谐,非公企业工会就要不断地优化自身功能.尤其是江苏这样非公企业有自身特点的省份,域内非公企业工会功能的优化更是势在必行；而另一方面,对江苏域内非公企业工会功能优化而言,现实过程中的具体策略更具实质意义.
一、优化基层工会组织
和其他任何组织相类似,非公企业工会功能的优化,首先也应从健全组织切入.结合江苏省域非公企业工会实际,如果要优化其功能,必须通过积极可行的措施,努力创新工会组织建设方式,完善工会组织架构,以组织力的提升带动企业整体实力的提振.
第一,着力提升工会在非公企业的存在度.总体而言,和江苏经济在全国的地位相应,工会在江苏省域非公企业中的存在,在具有相对普遍性的同时,也在性质上具有自身特点.但是随着江苏经济社会发展进入新阶段,域内非公企业的数量不断增加,这也就要求不断提升工会在其中的存在度.依据《2015年江苏省工会组织工作要点》的精神,江苏要努力实现在外商投资、港澳台商投资等非公有制企业建立工会的更多突破,尤其是推动世界五百强等大型外资企业实现建会的新突破,而且还要进一步把农民工组织到工会中来.简而言之,就是要通过提升工会的生存度,形成更具江苏特点的非公企业工会组织体系.
第二,积极拓展和健全乡镇工会组织体系.江苏省域非公企业众多,它们具有规模小、分布广、人员流动性大等特点,而且其中很大部分置身江苏的乡镇,再加之工会组织建设需要相应人力、物力和财力,工会组织建设具有难度是必然的.因此,基层工会工作已无法只依靠原有县（市）级力量,必须在更底层层面完善工会组织架构,特别要继续构建乡镇工会组织体系,建立健全镇（乡）一级工会组织甚至村一级工会组织.另一方面,为了防范企业可能因经营不善等而撤销工会,不妨由财政和企业共同出资、公派代表,统一处理区域内企业出现的劳资关系问题,从而形成基层工会在架构和软实力建设方面齐头并进的格局.
第三,尝试发展多元化非公企业工会结构.在我国多元化的市场经济下,跨地区、跨行业的多元化企业也越来越多,对一元化工会组织形成强有力挑战.具体就江苏省域非公企业而言,面对这些挑战,可以尝试发展多元化的工会结构,所谓多元化,既体现在非公企业工会组织的多层次性,即从全国一级、地方一级到企业一级,也体现在非公企业内部多个工会的并存方面.也就是说,非公企业员工不仅可以自发组成工会,还可以选择加入不同的工会,当然,前提是同一企业中有彼此竞争的不同工会,并且它们都有权和雇主进行谈判.总之,多元化的工会结构利于激发工会之间的合理竞争,以便为会员提供更好的服务.
二、优化工会工作运行
江苏省域非公企业众多,而其工会干部往往直接由企业高管任命,且经济上受制于企业,造成非公企业工会在维护职工合法权益方面,无法行之有效地落實自身义务.因此,为了高效地履行职能,江苏省域非公企业工会必须努力优化运行,进而做到真正的独立.
第一,工会去行政化.若是要实现企业工会的独立运行,就必须展开深入的改革,工会改革的重要突破点则是去行政化,这可以先从非公企业进行试点,而地处改革开放前沿的江苏,其域内非公企业工会的去行政化更具典型性.首先,政府部门需从非公企业工会中退出,在劳资关系方面,政府可以做的,仅是为可能的问题或纠纷提供公正的制度和仲裁.其次,非公企业相关负责人也要从工会管理层退出,即不得再担任工会重要职务,如工会主席等.只有如此,才能提高工会组织的独立性,提升工会的运行效率,真正促进企业内部劳资的和谐.当然,江苏省域非公企业工会去行政化并非易事,需要政府部门进行宏观规划.
第二,工会干部职业化.鉴于江苏省域非公企业的复杂性,要实现其工会运行的独立性,避免工会干部履职时左右为难,就必须努力实现工会干部的职业化.首先,对于非公企业工会干部的选拔,不妨尝试由上级工会在社会上择优招聘,如此方可有效避免工会所在企业对工会工作的干涉,而工会干部也无须对所在企业负责,为工会独立运行提供基本的人力保障.其次,在非公企业工会工作中引入竞争机制,加强工会工作人员的绩效考核,通过考核将他们分成相应等级,进而确定相应的工资水平及福利,工会工作中竞争机制的引入,利于调动工会工作人员的积极性,改进工会工作方法,从而提高服务水平.
第三,工会工资及经费改革.对于江苏省域非公企业工会而言,要想实现独立运行,经济上就理应独立起来,所以必须展开工会工资及经费的改革.首先,对非公企业工会的工资及福利等,须由原先的行政拨款改为由工会成员自己负担.也就是说,基层工会干部、工作人员的工资福利可以由工会会员缴纳的会费来支付,使工会有效摆脱对企业的经济依附.其次,针对工会经费问题,《工会法》就有规定,企业按照职工工资总额的2%缴纳工会经费.由此可见,工会的经费主要来自企业,这使工会独立运行受到一定约束.因此,必须改革工会经费来源,要使会费在其中占据主要部分,同时进一步丰富工会经费来源.
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参考文献：
1、 关于非公企业工会和社会化工会工作者几个问题 改革开放催生了非公经济，而在非公经济体（以下简称非公企业）组建工会，是本世纪初以来经历的中国工会人最深刻（或称最伟大）的改革和实践。而社会化工会。
2、 劳动关系领域企业工会代表权弱化 2010年中国劳动关系数据显示，工会组织不断膨胀，力量日益壮大，工会在劳动立法、劳动监察及协调劳资方面作用日益突出。然而，在劳动关系领域，仍存在。
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