论文重庆地票二级市场开放和交易机制是关于对写作二级市场论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文二级市场股票论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要：地票作为权利价值凭证,具备可流动性；地票二级市场的开放,有利于地票市场的发展、交易体系的完善以及地票持有者和需求者的利益保障,也符合我国土地制度改革的方向和目标.近年来,重庆地票交易量逐年扩大,交易均价稳步上升,质押规模也越来越大,基本具备了开放地票二级市场的条件.开放地票二级市场,还需要进一步培育地票一级市场,控制不合理的市场炒作,完善有关法律法规,并建立有效的交易信息平台和严格的监督制度.目前重庆可以先开放非证券化的地票二级市场,并积极为开放证券化的地票二级市场做准备.
关键词：地票制度；地票一级市场；地票二级市场；土地制度改革；非证券化二级市场；证券化二级市场；地票交易机制
中图分类号：F321.1；F299.23文献标志码：A文章编号：16748131（2014）03000107
一、引言
2008年底,重庆市率先在全国建立了首个农村土地交易所,地票交易制度正式在重庆实施.经过5年多的运行,地票市场在农村土地流转探索、统一城乡土地市场、保护耕地、增加农民财产性收入、提高土地资源利用效率等方面起到了积极的作用（沈萍,2010；段力 等,2011）,并得到了社会各界的认可.目前,重庆地票交易一级市场发育基本成熟,但是,由于政府对开放地票二级市场持谨慎态度,地票交易市场体系的不完善使得地票价值不能充分体现.同时,地票转让、退出渠道的缺乏也在一定程度上影响了地票交易主体的利益和市场交易的积极性（孙芬 等,2013）,这样就使得地票的流通和效率受到了限制.
为了解决上述问题,“开放地票二级市场”被认为是有效途径之一.目前,大多数专家认为重庆已经具备开放地票二级市场的基本条件,现阶段应该“有限制”地开放地票二级市场.孙芬等(2013)指出在明确市场功能定位、完善市场调节和监管机制的基础上,可逐步开放地票交易二级市场.王英等（2011）认为为了保护地票持有人的权益,进一步完善地票交易制度,应加快建立地票二级交易市场,而且建立地票二级交易市场也有利于刺激一级市场的发展和挖掘地票的抵押功能和融资功能.黄忠（2013）认为应该在完善地票生产机制的基础上,进一步扩大交易范围,逐渐形成全国统一的地票交易市场；并通过设立和规范地票二级交易市场,进一步扩大交易层次.高丹桂（2011）、王宜等（2013）认为要加强地票交易市场的基础研究,健全地票落地制度,探索建立多层次、全方位的地票市场体系,先开放有限定条件的地票转让市场,待运行成熟且规范完善后,再开放完全意义上的地票转让市场.覃莉等（2012）认为现有的地票交易体系直接影响了地票交易制度的实施,完善地票落地制度,可以调整地票使用方向,开放地票交易二级市场.刘朝旭等（2011）指出可以动态调控地票价格,建设地票交易二级市场.周彬蕊等（2011）认为对于地票二级市场的开发,需要综合诸多因素加以考虑,并恰当地使用法律手段加以规制.
马智利,陈锋,马敏达:重庆地票二级市场的开放和交易机制研究同时,据重庆农村土地交易所有关负责人披露,目前有关部门正在积极研究地票流通问题（即二级交易市场的建立）；而且从现在全国土地改革的实践经验来看,比较有效的还是重庆市的地票交易模式,重庆地票模式非常具有推广价值；农村土地交易所还可以更多地延展地票之外的服务内容,不仅要规范推进地票交易,还可以发展成为农村产权综合交易市场（项纪,2013）.本文在已有研究的基础上,基于重庆地票交易市场发展的现状,深入论证开放地票二级市场的必要性和可行性,分析开放地票二级市场要解决好的关键问题,进而从非证券化市场和证券化市场两个层面构建重庆地票二级市场交易的机制模型,并进一步分析地票二级市场交易模型的各种路径,以拓展有关理论研究,为我国地票市场发展和土地制度改革提供政策启示和实践参考.
二、重庆地票交易现状分析
1．地票交易量逐年扩大
从2008年底重庆农村土地交易所挂牌成立至2013年底,土地交易所共举行地票交易会32场,交易地票321宗,成交面积17.95万亩,成交金额为356.14亿元（详情见表1）.由表1可知,除2012年地票成交量有所下降外,重庆地票的交易量整体呈稳步上升趋势.
表12008—2013年重庆市地票交易情况
年份交易场数交易宗数成交总面积／亩成交总价格／万元成交均价／万元/亩2008121 099.50 8 980.00 8.17 200975212 400.50 119 924.00 9.67 2010118622 200.00 334 237.00 15.06 201168052 899.00 1 290 000.00 24.39 201234022 340.00 417 714.90 18.70 201346168 548.92 1 390 505.55 20.28 合计32321179 487.92 3 561 361.45 19.84 数据来源：根据重庆市农村土地交易所资料整理
2．地票交易均价逐年上升
截止到2013年底,重庆市地票累计成交金额为356.14亿元,地票的总体均价为19.84万元/亩.由表1可知,地票每年交易均价总体呈上升趋势,但是交易均价控制在30万元/亩的范围内,整个交易市场价格总体稳定.
3．地票质押规模越来越大
重庆农村土地交易所允许地票质押后,截止到2011年底,共办理了16宗地票质押,共计地票总面积206.7公顷,质押贷款4.1亿元,质押率达906%（孙芬 等,2013）.由此可见,今后随着地票交易市场越来越活跃,地票的质押规模也将逐年扩大.
三、开放地票二级市场的必要性和可行性
1．开放地票二级市场的必要性
（1）开放二级市场有利于地票市场的良好发展
重庆率先在全国实施了地票交易制度,在一定程度上解决了城市建设用地不足的问题,同时也使得农村土地利用率大大提高,各个参和主体都获得了相应的利益,实现了帕累托改进.但是,如果地票交易一级市场发展到一定程度后没有二级市场的消化,地票交易市场很难发展壮大.地票二级市场开放后,一方面可以对一级市场上发行的地票进行有效的分配和转让,使其流通到更需要地票的个人和企业,提高整体社会效率和福利；另一方面也把竞争机制引入地票市场,使整个市场更具活力,这无疑会对地票市场的发展起到良好的推动作用.
（2）开放二级市场有利于地票交易市场体系的完善
完整的地票交易市场应当是由一级市场和二级市场组成的一个有序开放的市场体系（见图1）.一级市场是通过农村土地交易所打包拍卖地票,二级市场是地票持有者将地票转让给不同层次的地票需求者.就地票的交易现状来看,地票交易市场只开放了一级市场,处于不完全竞争状态：地票交易的信息完全由重庆市政府控制,参和主体大部分为国有企业,而中小企业参和比例较低（孙芬 等,2013）.这样就使得市场对资源的配置能力大大降低,资源得不到最有效的利用.同时,重庆市政府规定竞拍到地票的企业和个人在两年之内必须使地票落地,二级市场的缺位就造成一部分地票不能落地,使得建设用地指标闲置.所以,开放地票二级市场,不仅能完善地票交易市场体系,而且可以使地票交易制度更加有效地实施.图1地票一级市场和二级市场之间的关系图
（3）开放二级市场有利于保障地票持有者和需求者的利益
对地票交易市场的调查显示,现有地票交易市场不能满足地票持有者以下几个方面的需求：一是在一级市场上竞拍到地票后两年内没有在城市中找到合适的开发地块,需要把手中的地票转让；二是将未用完的一部分地票转让出去例如,某企业在农村土地交易所竞拍到1 000亩的地票,在实际过程中只是用了900亩,剩余的100亩就需要及时地转让,这样既可以避免浪费,又能把多余的地票转让给需求者. ；三是退出地票交易市场时转让手中的地票.同时,对地票需求者的调查表明,其也希望开放地票二级市场：一方面,地票一级市场交易过程相对比较复杂,很多地票需求者希望能在二级市场直接快速地获得地票；另一方面,在一级市场上地票采取打包拍卖的方式出售,打包面积偏大,只能满足一些大规模开发建设的企业,不能满足中小企业的需求,中小企业希望通过二级市场的地票转让满足自身需求.实践中,重庆地票质押规模的逐渐扩大,也说明地票交易开放二级市场具有现实需求（付海涛 等,2012）.
总结:本文关于二级市场论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
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