论文大数据时代政府数据开放是大学硕士与本科政府毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写近年的反政府事件方面论文范文。
[摘 要] 本文给出了大数据时代开放数据的定义,分析研究了国际上政府开放数据的进展情况,总结了十大经验和特点.结合对我国政府开放数据现状的分析,本文提出了树立良好的开放心态,将开放政府数据作为一项重大战略,加强立法、依法开放数据,建立统一的“一站式”政府开放数据网站,加强对开放数据的管理,采取有效政策措施鼓励开放数据,注意信息安全七大政策建议.
[关键词] 大数据 政府开放数据 比较研究 政策建议
[中图分类号] D630 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2016）03-0053-05
[基金项目] 2014年度全国统计科学研究重点项目“大数据时代政府统计开放数据问题研究”（项目编号：2014LZ53）.项目负责人：谢安.主要成员：张铭睿,张世明,李永春,万晗兵.本文执笔：谢安.
[作者简介] 谢安（1982 — ）,女,福建邵武人, 财经大学统计和数学学院教授,研究方向：统计学、计量经济学.
一、大数据时代开放数据的定义及特点
大数据时代,数据作为一种战略资源谁能拥有,谁能分析利用,谁就将占有发展的制高点.
1. 大数据时代开放数据的定义及特点
从字面上理解,开放数据是指数据拥有机构（含个人,下同）将拥有的数据,以某种形式供其他机构甚至全社会使用.显然,开放数据并不一定等于公开和免费.
在大数据时代,对于政府机构而言,传统意义上的开放数据定义显然无法适应社会发展的需要,需要有新的定义和内涵.一是政府数据是公共产品,只要不涉及个人和机构隐私,及国家安全都应该公开.二是只要不需特别加工都应该免费.因此,大数据时代开放数据是指,数据拥有机构使用计算机可读的通用格式,向全社会提供无需授权可免费重复使用的数据.开放数据需具备以下四个特征.一是不设限,所有人都可以访问.二是格式为机器可读,即,使用计算机或手持终端可以轻松检索、下载和处理.三是免费获取.四是无版权限制,数据无须授权即可以重复使用和发布.
2. 政府开放数据的重要性
政府机构,特别是政府统计机构在开放数据这一过程中有着举足轻重的作用.一是政府部门拥有重要的大数据.包括政府直接拥有的社会管理和公共生活数据,以及主要是由政府机构直接拥有或间接支持下获得的物理世界和生物世界的数据.如,地理、气象信息、和人类基因或高危病毒有关的生物信息等.二是政府部门负有带头开放数据的责任.政府机构利用财政资源和国家授权进行的社会经济统计和国民经济核算得到的数据,以及行政管理过程中得到的各种数据,是公共产品,理应向社会公开.政府开放数据,既可让用户获得数据,又可以给其他机构起到示范作用.由于我国政府系统在社会中的地位、能力和影响力比起世界大多数国家要相对强一些,拥有的公共数据资源要相对多一些,开放程度要相对低一些.因此,政府机构带头开放数据尤其重要.三是政府部门,特别是政府统计部门,熟悉如何规范开放.政府部门有丰富经验,能够在遵守《统计法》,在保守商业秘密、个人隐私和国家秘密的前提下开放数据.例如,可以通过隐去微观身份特征、抽取部分样本、代客加工保密资料等多种方式实现开放数据.此外,面对大数据及和之相伴的信息“噪音”,需要政府统计部门利用专业知识进行引导和规范.
二、国际社会开放数据的进展
政府透明化、公开化是人类社会文明进程的要求,是公共事务治理能力和水平的重要标志,是推动政府建设的重要手段.正因为如此,世界各国政府均十分重视开放数据.美国于2009年率先颁布总统《开放政府指令》.此后,发达国家开始了政府数据开放运动.2013年6月17日-18日,美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本、俄罗斯等八国在英国北爱尔兰召开的G8峰会上,领导人共同签署了《G8开放数据宪章》.这是国际社会对政府开放数据具有重大标志性意义和影响的事件.
（一）《G8开放数据宪章》的主要内容
1. G8开放数据宪章给出的开放数据5大原则为：默认发布开放数据、注重开放数据质量和数量、保证开放数据是所有人可用、为改善治理而发布数据、为激励创新而发布数据.
2. G8开放数据宪章推荐的重点开放数据领域有14个：公司基本信息、犯罪和司法、地球观测、教育、能源和环境、财政和合约、地理信息、全球发展、政府问责和 、健康、科学和研究、统计、社会流动性和福利、交通运输和基础设施等.
3. G8开放数据宪章提出的三项共同行动是：制定国家开放数据行动计划,发布高价值的数据,推进元数据的映射.
(二)各国开放数据的经验和趋势
自《G8开放数据宪章》签署并公布以来,政府开放数据工作不仅在G8国家,也在世界许多国家快速推进.开放数据已经成为世界各国政府的共识.截至2014年,全球已有60多个国家制定了开放政府数据计划.如：欧盟颁布了对《公共部门信息再利用》指令的修订；美国总统签署了《政府信息公开和机器可读行政命令》；日本颁布了《日本再兴战略》,提出开放数据；澳大利亚发布了《公共服务大数据战略》,旨在推动公共领域利用大数据分析制定公共政策.
1. 各国开放数据的经验及特点
通过对美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本、俄罗斯、印度、澳大利亚、韩国等国开放数据历程的分析和比较研究发现,各国政府开放数据具有一些共同点,积累了不少好的经验.归纳起来主要有：
一是立法先行,依法促进开放数据.如,美国1966年的《信息自由法》（Freedom of Information Act）在美国政务数据公开上具有里程碑式的意义,它和1977年通过的《阳光政府法》（The Act of Sunny Government ）一道,构成了美国联邦政府数据开放制度的重要法律依据和保障.又如,日本国会于1999年5月7日通过、5月14日颁布实施了《行政机关信息公开法》（ The executive have Information disclosure Act ）.
总结:此文是一篇政府论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
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