论文我国新能源汽车产业的财税补贴政策现状与其分析是关于本文可作为相关专业新能源论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文新能源论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
[摘 要]本文着力于分析新能源汽车产业的财税支持政策现状,目前产业推进进程面临着重重困难,这当中有需要企业自身解决的,但更多的是需要政府的参与,财税政策就是发展的“无形的手”.本文从当前新能源汽车产业存在的问题切入,对政府实施的财税政策效果进行探究,并且反思其弊端,最后得出对发展我国新能源汽车行业财税政策的建议.
[关键词]新能源汽车产业 财税政策 现状 问题 建议
一、绪论
随着经济的蓬勃发展和社会的文明进程,汽车产业已经从只有“贵族”拥有变为家家户户便利的交通工具.在当今社会,汽车的销量还将持续增长很长一段时间,因此带来的化石能源紧缺和大气污染问题将更加严峻.加速发展新能源汽车可以有效缓解以上压力,符合可持续发展的宏观大前提.有关新能源汽车的定义,是指采用对环境友好的替代性的燃料作为来源动力,利用新技术构成的非传统的新型车型,例如：纯电动汽车、燃料电池汽车.目前,我国新能源汽车产业仍就处于发展初期,产业化发展正面临着许多困境,如果没有政府的政策扶持,新能源汽车产业将岌岌可危、昙花一现.政府是市场有序发展“无形的手”,是产业发展的指南针.因为新能源汽車目前还是一个新产物,遇到问题是很正常的,在这个时刻,政府的指导和支持就显得至关重要.而现状是政府的把控并没有起到有效的作用,因此,结合理论基础和实际情况,对我国新能源汽车产业的财税补贴政策现状及其分析,是非常有必要的.政府应尽快制定更有效的财税政策,合理干预市场,切实提高财税政策的实施效果,支持新能源汽车产业持续发展.
二、我国新能源汽车产业的财税补贴政策现状
在许多发达国家,都存在着一个相同的现象,即有关新能源汽车的支持政策,早就在这些国家开始推行.这些国家的财税扶持政策,主要致力于研发和消费的环节,我国的新能源汽车产业也是如此.政府对于新能源汽车的研发进行补贴支持,并在消费环节,进行减免车船税、车辆购置税和消费税等措施,大力宣传新能源汽车的优点,鼓励人们购买,用财政、税收方面的激励措施促进其产业的蓬勃发展.政府出台扶持政策使得新能源汽车快速发展,而其中,财税政策才是政府最重要的激励措施.
政府的财税政策分为财政和税收两个方面进行.对于财政政策,首先在购买环节,政府对于新能源汽车进行强迫性采购,借此大力宣扬了新能源汽车的环保、可持续性等优势,为普通消费者“做榜样”,吸引大家购买.其次,政府对研发新能源汽车的企业进行补助,给予财政补助,减小了这些企业的风险投资.对于税收政策,为降低企业的生产成本,政府对其进行税收减免.于消费者这一方而言,也有一定的优惠措施,比如给予车辆购置税减免等.
2010年,财政部等国家多个部门就联合发布关于个人私用购买新能源汽车,试点补贴的方案,代表着我国有关新能源汽车产业的补贴通知正式地发布了.在发布的通知中,补贴种类包括了纯电动车、混合动力车（插电式）等等,补贴对象为研发生产该新能源汽车的企业,以原减去补贴金额后的作为新,销售给个人消费者.政府不仅仅对方面采取措施,降低成本,还积极建设了新能源的配套设施,以供使用.否则,消费者有了车,却没地方充电,那就是本末倒置.除了财政部、国家发改委等部门联合出台的细则,各个地方政府考虑到情况不同,各市对此产业实施了不同的财税政策.例如深圳市对对国产纯电动汽车企业补贴较多,另外,在消费者使用新能源汽车时,还将获得额外的补助金额,截止2012年底个人购买新能源汽车已经达到2.5万辆以上.
三、新能源汽车的税收优惠政策及其分析
由于新能源汽车在我国处于起步阶段,对于利用税收政策调节该方面的消费行为,国家也正处于马不停蹄地研究与探索中.在最近几年,政府的指引性政策变得越来越清晰,最新的细则显示,消费者购买新能源汽车可免除车辆购置税等税种,对于生产销售生物柴油的企业,实施增值税先征后退的优惠政策.以下列举了几项具体的税收优惠政策.
(一)企业所得税
根据《中华人民共和国企业所得税法》,针对新能源汽车产业符合法律中条件的企业,可以按照减征税率征收企业所得税.此外,政府考虑到当前新能源汽车产业研发投入风险大、技术开发环节缺乏投入资金等困难,批准企业可以按研究开发费用加计扣除,计算应纳税所得额.
(二)消费税
一是从征税范围进行调整.根据国家税务总局出台的消费税政策的通知,电动汽车不属于消费税科目征税范围,不需要缴纳消费税.二是调整了消费税的征税内容,对汽车从排气量大小划分为六个档次,排气量越大需要缴纳的税负越高,鼓励大家购买小排量汽车或是新能源环保型汽车,减少大气污染.
(三)车船税
国家对实行优惠政策的车船种类做出了明确规定,列示了可以减免车船税的车船名单,并且明确到品牌.使用节约型能源的车船可以减半征收车船税；免征车船税的车型为使用新能源的车船.
四、当前新能源汽车补贴政策存在的问题
(一)市场推广环节的问题
虽然政府以及媒体等多方面地大力宣传新能源汽车,为不断增大其影响力采用了许多方法,但是新能源汽车在我国仍然是“稀有”.探索这其中的原因,一是补贴的方法有待调整细分,二是补贴政策的内容有待改进.
首先,补贴的方法方面,发达国家的政府是补贴消费者这一方,让消费者自己做决定,来选择究竟购买哪一种汽车,体现了汽车自身的功能.在这样的条件下,又没有破坏市场的公平竞争原则,也达到了降低成本,却逐步形成了新的产业系统.而我国在补贴的方面恰恰相反,将补贴给予了企业.在国家发布的关于个人私用购买新能源汽车,试点补贴的方案中,明确表示补贴对象为研发生产该新能源汽车的企业,以原减去补贴金额后的作为新,销售给个人消费者.补贴给生产企业,这其中存在很多弊病.许多地方在进行新能源汽车补贴时,暗地里只给采购当地的车辆的企业补助,这产生了市场分割的问题,导致各家企业之间存在矛盾,哪家也成不了气候.
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参考文献：
1、 新能源汽车产业全球进展和趋势分析 [摘要]尽管汽车产业的创新并不局限于新能源汽车，但新能源汽车是全球汽车产业的发展方向和主要创新领域。尽管各国政府出台了税收优惠、研发补贴和公共设。
2、 后补贴时代:新能源汽车产业政策渐入调整深水区 序近期，国家有关部委针对新能源汽车产业连续出台重磅政策征求意见稿。无论是碳配额新政还是新修订的准入政策，对新能源汽车产业乃至整个汽车行业将产生。
3、 我国新能源汽车技术 摘 要：新能源汽车技术采用先进的动力控制技术和驱动技术，发展新能源汽车不但利于节能减排，而且促进汽车产业的发展。本文针对我国市场上推广使用的混合。
4、 关于我国新能源汽车企业推行丰田生产方式 摘要：本文以我国新能源汽车行业为主要研究对象，对其实施丰田生产方式（TPS）的现状和发展前景进行了实证分析，分析新能源汽车企业在推进该方式过程中。
5、 我国新能源汽车产业税收政策存在问题 加快发展新能源汽车，不仅是有效缓和我国能源和环境压力，促进汽车产业可持续发展的主要目标，也是加快我国汽车产业转变升级、提高我国综合国力的重要要求。
6、 我国新能源汽车的现实困境和 当前，新能源汽车已经成为了全球汽车行业未来的一个发展趋势，受到了各个国家的重视，我国也是如此。但是就目前的现实情况客观来说，我国的新能源汽车发展。