论文将核实载货集装箱总质量新规引入我国内贸集装箱运输建议是关于本文可作为相关专业集装箱运输论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文集装箱运输的概念论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
自2016年7月1日核实载货集装箱总质量（Verified Gross Mass,VGM）新规全面强制实施以来已有近1年时间,目前相关各方仍处于磨合阶段；但从新规实施的情况来看,并未对航运业产生耸人听闻的影响.全球最大的公共订舱平台 INTTRA在VGM新规生效前开展的一项调查显示,2/3的受访者认为,VGM新规的生效实施将使航运业遭受“中度或严重破坏”；[1]然而,事实并非如此.不可否认,VGM新规的生效实施在短期内会提高货运成本,导致集装箱运输效率下降；但是,如果我们探究国际海事组织制定VGM规则的原因,就会明白这是航运业发展的必然需求.航运业自诞生开始就具备从错误中学习改正的属性.国际海事组织对其制定的国际公约的历次修订大多以代价惨重的海难事故为背景,目的是使海运更安全,其中,2007年地中海航运“Napoli”号集装箱船搁浅事故和2013年商船三井“Comfort”号集装箱船断裂事故等催生了VGM新规.VGM规则的实施有利于提高集装箱运输的总体安全水平,减少因载货集装箱总质量的错误申报而造成的不合理配载,进而减少因此而引发的人员伤亡、货物灭失和海洋环境污染等事故.目前,在我国,VGM新规只适用于外贸集装箱运输,对内贸集装箱运输不具有效力.本文针对我国内贸集装箱运输长期存在的集装箱超载问题,分析将VGM新规引入内贸集装箱运输的利弊,并提出相应建议.
1 我国内贸集装箱超载原因及治理现状
1.1 我国内贸集装箱超载原因
和外贸集装箱的情况相同,内贸集装箱超载的主要原因也是经济利益驱使.当前,集装箱运输市场整箱货物运费按货物净质量或箱量核算,拼箱货物运费按货物净质量核算.无论按货物净质量还是按箱量核算运费,瞒报货物净质量都能降低运输成本.托运人、货主或货运 人有利可图,自然乐此不疲,集装箱超载现象普遍存在也就不难理解了.此外,虽然我国于2008年针对内贸集装箱超载问题开展集中治理,但由于法律法规不健全,未形成长效治理机制,加之相关各方对集装箱超载的危害认识不足,导致我国内贸集装箱超载问题长期存在.
1.2 我国内贸集装箱超载治理现状
为解决水路内贸集装箱超载问题,交通运输部于2008年组织制定《水路内贸集装箱超載治理实施方案》（以下简称“方案”）.“方案”对水路内贸集装箱超载认定标准的规定如下：（1）对于符合GB/T 1413―1998《系列1集装箱分类、尺寸和额定质量》的国际标准集装箱,单箱总质量超过的20英尺箱为超载箱,单箱总质量超过的40英尺箱为超载箱；（2）对于符合GB/T 1413―2008《系列1集装箱分类、尺寸和额定质量》的国际标准集装箱,单箱总质量超过的20英尺箱和40英尺箱为超载箱；（3）集卡运输国际标准集装箱应遵守我国公路管理部门发布的载重车辆超限超载认定标准.此外,“方案”对内贸集装箱码头、港口经营人、发货人和船公司等规定了相应的义务,并提出用经济手段惩罚内贸集装箱超载行为.
我国对内贸集装箱超载的集中治理取得了一定成效,但未形成“方案”提出的长效治理机制.造成这一情况的原因是多方面的,其中最关键的因素是利益驱使.前期,由于内贸集装箱船运力不足,加之国家政策支持,船公司为提高船舶利用率和经济效益,对集装箱超载的监控较严,托运人在一箱难求的情况下自然迎合船公司的要求,使内贸集装箱超载治理取得明显效果.如今,受国际经济低迷不振的影响,很多外贸集装箱船转入内贸运输市场,导致内贸集装箱船运力严重过剩,为揽取更多的货物,船公司对集装箱超载现象只能“忍气吞声”；此外,由于港口之间竞争异常激烈,为争取更多船舶靠港,港口码头对内贸集装箱超载现象也持容忍态度.利益驱动和监管部门的漠视导致“方案”形同虚设,超载运输已成为内贸集装箱运输市场的“潜规则”.为促进我国内贸集装箱运输健康发展,有必要借鉴外贸集装箱超载治理经验,将VGM新规引入内贸集装箱运输.
2 将VGM新规引入我国内贸集装箱运输的利弊分析
2.1 将VGM新规引入内贸集装箱运输之利
2.1.1 有利于提高内贸集装箱运输的整体安全性
集装箱超载的危害潜藏在整个物流链之中,其中,船舶和船员面临的安全威胁最大.集装箱超载对船舶配载和航行造成的影响主要包括：（1）在经船舶配载系统计算得出的载箱量尚未完成的情况下,船舶就可能已达到满载吃水线,为确保船舶实际吃水不超过满载吃水,只能减少载箱量,从而导致船舶利用率降低；（2）如果大副在不知情的情况下将大量超载集装箱配载在甲板高处,会造成船舶稳性下降,进而可能导致船舶倾覆；（3）如果超载的集装箱配载在甲板高处,会导致绑扎加固的动态作用力过大,容易使集装箱拉断绑扎索具落海；（4）配载实践中,在集装箱总质量不明的情况下,往往取平均值（如）,此时如果超载集装箱过多,会导致配载误差较大；（5）对于大型内贸集装箱船（如的“新欧洲”号）而言,如果超载集装箱过多,会导致船舶纵向或横向配载不合理,进而造成船舶拱垂和扭转变形,使船舶弯矩和剪力过大,长此以往,可能导致船舶断裂沉没.此外,集装箱超载还可能导致码头装卸设备和公路运输设备损坏以及装卸和运输工人伤亡等事故.将VGM新规引入内贸集装箱运输,能够促使托运人提供准确的集装箱总质量信息,有利于实现船舶合理配载,在提高船舶利用率的同时,使船舶稳性和强度符合安全航行的要求,并且避免码头装卸设备和公路运输设备超出额定负荷,从而确保整个物流链安全、高效.
2.1.2 有利于提高内贸集装箱运输市场准入门槛
随着内贸集装箱船逐步向大型化方向发展,单纯的点对点运输已无法满足大船的装载要求；因此,内贸集装箱运输干支线网络发展迅速,如长三角、珠三角、北部湾网络等.[2]由于内贸集装箱运输市场准入门槛低,基础设施落后的非专业集装箱码头（通常是多用途码头或经改造的件杂货码头）大量存在,加之同一地区的内贸集装箱码头在发展目标、腹地范围和市场定位等方面过于相似,导致同质化竞争激烈.[3]在此背景下,港口资源整合为引入VGM新规提供了良好契机.由于托运人和货运 人过于分散,外贸集装箱称量大多在码头完成.目前,外贸集装箱码头一般安装符合 G 539―1997《数字指示秤检定规程》的静态汽车衡.内贸集装箱码头可以参照外贸集装箱码头的做法,抓住港口资源整合的契机,提升基础设施水平,采用码头闸口称量系统以及集装箱总质量监控和数据传输系统,以满足现代化规模运输的需求.
总结:本论文可用于集装箱运输论文范文参考下载，集装箱运输相关论文写作参考研究。
参考文献：
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