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分类:硕士论文 原创主题:补钙论文 更新时间:2024-02-17

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2018年3月,李克强总理在政府工作报告中提出,大力推动高质量发展.高质量的经济发展需要强有力的公司治理,公司治理的核心是董事会,董事会的质量直接决定了公司治理的水平,进而影响着经济发展的质量.高质量董事会有公司外部和内部两个方面的决定因素.公司外部的决定因素包括良好并得到有效执行的公司和证券法规,开放和充分竞争的资本市场、产品市场和经理人市场,强有力的并购与公司控制权市场,和会计师事务所等看门人机制.公司内部,从股东、董事、经理到董事会秘书等公司董事会的直接参与主体,都是可以影响甚至决定公司董事会质量的重要因素.从这一角度,我们可以梳理出决定公司董事会质量的五个关键环节:股东权利归位,董事会权力到位并随时在位,独立有效的战略型董事会,对经理人的充分授权与有效监督,高素质的董事会秘书.对一个高质量的董事会来说,这五个关键环节缺一不可.

股东权利归位

股东权利归位,严格按公司治理规范行使股东权利,是高质量董事会的基础.在股东权利越位和缺位的情况下,都无法建立起一个高质量的董事会.

股东权利越位普遍存在于有控股股东存在的上市公司中.这一类公司中,如果控股股东不能严格遵守公司治理规范,往往会使公司董事会形同虚设,本该董事会行使的权力实际由控股股东掌控.在这一类的公司中,完善公司治理、构建高质量的董事会的首要任务,是约束控股股东权利.

约束控股股东权利的关键步骤是把其限制在股东大会的边界之内,控股股东要和其他股东一样,只能通过股东大会上的投票权行使其股东权利.要使控股股东甘心于只在股东大会的职权范围内行使权利,关键措施有两条:一是落实刺破公司面纱制度;二是强化公平交易义务.

刺破公司面紗制度就是中国公司法第二十条的规定:“公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程,依法行使股东权利,不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益.公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任.公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任.”公司控股股东应该知道,遵守公司治理规范,不越位、不越权,是其自身风险管理的第一道闸门.

控股股东越位越权的原因有两个:一是无知,二是自利.无知的问题可以通过公司治理知识的普及来解决,自利的问题则需要通过强化公平交易义务来解决.控股股东之所以要掌控公司的实际控制权,甚至是越位和越权,根本目的是为了获取控制权的私人收益,从公司获取超越其纯粹股东收益(分红和资本增值)之外的超额利益.这种超额利益,通常都是通过不公平关联交易来获取的.堵住不公平关联交易,就可以基本堵住控股股东越位越权的利益动机.

股东权利缺位,主要存在于中小股东权利保护不足情况下的股权高度分散公司中,也存在于终极股东自身动力不足情况下的多层代理结构中,例如国有层层控股结构之下的一些公司.无论股权如何分散,也无论代理层级多么复杂,代理链条多长,公司股东至少要能够正常行使如下两项权利:通过股东大会选举产生公司董事、监事;选聘为公司提供外部审计职责的会计师事务所.股东不能有效完成这两项职责,则是严重缺位,公司将陷入严重的内部人控制失控状态.

董事会到位并随时在位

股东归位后,董事会要真正到位并且还要随时在位.中国的上市公司和进行董事会建设的国有公司,几乎全部设立了外部董事任职的董事会审计、薪酬、提名、战略等委员会,也几乎都有成文的董事会会议规则和各个委员会会议规则等.这些董事会结构和形式上的向国际领先水平靠齐甚至是领先于国际水平,本身也许并没有什么错,无非就是多做几篇表面文章,额外支出一点成本而已.但是,如果认为“这就是现代公司治理”,会贻误我们对现代公司治理的真正掌握,致使董事会永远无法真正到位.

董事会的真正到位,首先需要法律上董事义务和责任追究体系的到位,然后是全体董事管理公司权力的到位(职责的落实,董事选举董事长和董事会选聘首席执行官),再后才是董事会本身如何更好地运作的问题(行为上的到位).只有这义务、权力和行为的三个到位,董事会才算真正到位.而且,董事会到位之后,还要“随时在位”.为保证董事会职能上的随时在位,需要设置执行委员会在董事会闭会期间代行董事会的权力,还需要通过紧急状态下的管理规则,设置“紧急状态下的董事会会议”机制.就是在极其特殊的紧急状态下,正式的董事会成员构不成董事会会议的法定人数时,公司在场的哪些人按什么顺位,补足董事会会议需要的法定人数,召开紧急状态下的董事会会议,行使董事会的权力.

可以把董事会的执行委员会和“紧急状态下的董事会会议”看作是,现代公司董事会为了保证自己的真正到位并随时在位而设立的两级应急机制.可是直到目前为止,我们还没有看到任何一家中国公司的董事会有类似的应急机制设置.有的公司,如中国平安,有执行委员会,但实际是一种董事会之下管理层成员构成的公司管理委员会.有的公司有董事会常务委员会,但其常务委员会人员构成以执行董事为主,削弱了非执行董事的作用,从而丧失了董事会执行委员会的“治理”功能.

中国的公司法和有关监管部门,还没有为公司董事会这类应急机制(特别是紧急状态下的董事会会议)的启动提供一种默认规则.这也许可以说是中国构建现代公司治理体系中的一个最大疏忽:只注重冰山表面上露出来的部分,忽略了下面更大的主体部分和其它支撑性部分.

独立有效的战略型董事会

法律规定的董事会职责和董事义务只是有效董事会的一个起点,实际运作中的董事会,具体要完成哪些任务,这是一个管理学和公司治理实践的问题.大多数公司的失败都可归因于战略方向、管理和监督方面的失误和失效.要改变这种状态和避免这种厄运,一个人专断的凭感觉的战略决策方式必须让位于依靠董事会集体智慧的民主的战略计划过程.导致董事会战略职责不到位的因素有很多,其中包括对公司治理问题认识上的不足,过于强调了董事会相对于经理层的监督角色而忽视了董事会的战略指导角色.

总结:本论文为免费优秀的关于补钙论文范文资料,可用于相关论文写作参考。

参考文献:

1、 多点发力推动高质量砥砺奋进打造大美鄂前旗 建旗之初,鄂托克前旗经济基础薄弱,基础设施建设滞后,交通信息闭塞。三十八年砥砺奋进史,篇篇辉煌,三十八载风雨同舟路,步步铿锵。2017年,全旗地。

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