论文审视和提升地方政府的治理能力是关于对写作审视论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文审视论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
[摘 要]伴随着信息化时代的飞速发展,互联网显现着社会的主流意识形态和社会的主体思想观念,与此同时互联网也作为一种重要的渠道,传递着社会各阶层的利益诉求和情感宣泄,互联网的角色由此实现了由技术应用工具向价值交流平台的转换.近些年来,网络舆情危机事件的频繁发生和突然发生,给我国原有的地方政府体制带来了挑战,给我国的地方政府治理能力也带来了新难题.原有的地方政府治理模式难以应对突发和频发的网络舆情,致使地方政府治理思维和方式必须发生转变,加快政府职能转变以便从容应对网络舆情,努力构建人民信赖满意的服务型政府.鉴于此,正确及时地研究判断网络舆情的发展态势,科学理性地指引网络舆情的发展态势,以及将网络舆情的负面影响快速有效地加以化解,这是当前我国地方政府治理方面的紧迫而重要的任务.该研究将会以网络舆情作为视域,对地方政府治理能力进行重新审视,准确透辟地分析地方政府应对网络舆情所面临的困境,与此同时,客观理性地提出提升地方政府治理能力的路径.希望该研究对学术界对于在网络舆情的角度下地方政府治理能力提升的探讨有所裨益,对我国地方政府的公共行政实践有所启示.
[关键词]网络舆情；地方政府；治理能力
[中图分类号]D630 [文献标志码]A [文章编号]1000-8284（2017）04-0043-05
一、 网络舆情和地方政府治理能力的概念界定
网络作为舆情的主要传播渠道,为公众参政议政权利的实现提供了诸多便利,因为网络的虚拟化,使得在网络的世界里没有了现实世界中身份地位的差距,因此公众在网络上的呼声更加具有代表性和真实性.简而言之,所谓网络舆情是公众凭借网络这一载体对社会事件特别是焦点事件所怀有的情绪,意见以及具有行为倾向性的态度总和.
地方政府治理能力是在研究地方政府治理的基础上所形成的.地方政府治能力与地方政府的相关职责和权力是相互关联的,拥有一定的治理能力是地方政府固有的属性.本文通过国内一些学者对政府治理能力的看法进行了归纳和总结,认为地方政府治理能力是一种多元化治理的综合能力,具体包括依据法律法规开展治理工作,执行政府的命令和决策,供给满足公众需求的公共产品和服务,应对和解决公共危机,维护社会秩序等能力.
二、地方政府应对网络舆情面临的困境
结合我国地方政府应对网络舆情的实际以及地方政府治理的现状,客观理性地剖析出以下困境,主要体现在“现代管理意识不足,公共服务能力缺失”“主导引领信息滞后,错失化解最佳时机”“依法治理理念陈旧,缺乏明晰法律规制”“利益诉求渠道不畅,压制扭曲社情民意”四个方面.具体阐述如下：
(一) 现代管理意识不足,公共服务能力缺失
从20世纪80年始,新公共服务理论全新地阐释了公共行政理论,是对公共行政理论的新的诠释,是对公共行政实践的进一步理论升华,走进学术界,走进人们的视野,并逐渐彰显其主导地位和作用,并对我国地方政府的行政改革施加重要而深远的积极影响.“新公共服务理论强调服务于公民、追求公共利益、重视公民权和人的价值,注重以公民为中心,这样一套公共行政理念为我们探讨和谐社会的构建提供了新的视角.”[1]因此不难看出,公共服务理论对公共行政实践的重要实用价值和应用意义,为此政府应该进一步增强对于公共服务职能的重视,通过对公平正义的制度环境的营造,促进社会的健康持续的发展.与此同时,必须着重增强社区对于公共服务职能的认知,着力提升社区民众的获得感和幸福指数,并将此作为地方政府的使命所在.“作为社会思想观念和意识形态晴雨表的网络,对于社会舆论的引导,社会共识的凝聚提出了新的要求.”[2]具体探讨可以分为以下两个层面：其一,地方政府官员必须着力提升对网络舆情的认知,并切实提升自身的控制能力和驾驭能力.目前,政府部门的一些官员普遍存在着“网络恐惧”这种心理,对于自己的作风问题、腐败问题等问题表示焦虑,恐惧于东窗事发.这种“网络恐惧”心理的存在,有利于政府官员的自我监督,提升自我控制能力和廉潔程度.其二,政府部门的现代管理意识不足,服务意识短缺,服务能力不足,难以满足广大公众的需求.对于政府产生负面影响的网络舆情,政府的应对举措常常是使用强制手段,强制发帖人将网帖删除,这一举措不仅映射出政府自身的意识缺乏开放性和自信感,同时也表明政府在进行自身形象和权威塑造的过程之中的弊端.另外,政府对于网络舆情的发展态势不能准确及时地研判,对网络舆情的敏感程度不够,导致自身的公共服务能力缺失.经常的情况是,在网络舆情发展到一定的度之后,政府部门才会提高重视程度.因此可见,地方政府的现代管理意识不足,公共服务能力缺失.
(二) 主导引领信息滞后,错失化解最佳时机
以资源控制为中心,以垄断性控制和管理为特征的传统公共服务理念,需要及时有效地破除,这也是现代公共服务改革的一个关键环节.公共服务的供给主体层面应该以政府为主导,同时要将部分颇具重要性的程序给予实时开放,助力于网络舆情的化解.这里面的网络舆情都关于公众的切身利益,关乎民众的情感表达.因此,政府自身应该切实提升公共服务能力和公共服务水平,着力实现治理的广泛性,并且进一步促进对信息沟通主要渠道的畅通和拓宽.在我们实际的生活中,在网络舆情实际的应对过程之中,明显地暴露出了政府主导引领信息的滞后性.当网络舆论迅速扩散满天飞的时候,政府未及时公开部分信息,导致引领信息滞后,从而使得有些网民缺乏辨别能力,致使网络舆情错失化解的最佳时机,被扭曲的事情真相引发了舆情危机.政府缺乏正视网络舆情的意识,引领信息滞后,导致网络舆情错失化解的最佳时机,无法形成治理的有效力量.政府应该主导引领网络舆情的信息,正确的引导舆情,抓住化解网络舆情的最佳时机,从而有效的解决危机.政府自身的角色非常重要,但是在实际情况,扮演的并不是很到位,导致公众对于有些地方政府的信任程度不高,政府的形象被大打折扣,从而降低了政府的权威和公信力.所以可见,地方政府主导引领信息滞后,导致错失化解网络舆情的最佳时机.
总结:此文是一篇审视论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 欧洲债务危机对中国地方政府债务治理 摘 要：欧洲债务危机愈演愈烈，并对世界经济造成重大的影响，吸取借鉴欧债危机的教训，对我国的地方债务进行有效管理是目前学术界研究的热点，其中债务风。
2、 我国地方政府社会治理机制 摘 要：社会治理机制的创新是实现“善治”的重要途径，有助于增强政府的公共管理能力，降低社会治理成本。目前，地方政府社会治理机制存在形式单一、机制。
3、 全球信息化背景下政府治理能力提升实践路径 近年来，全球范围内纷纷开始了新的变革。这次变革，以“互联网+”、移动互联、大数据三者的兴起为主要特征。它们之间相互交叉又互为助力，勾勒出了一个全。
4、 提升地方政府互联网政务服务的路径 摘 要：“互联网+政务服务”已成为政府职能转变的新动力和推进政府治理现代化的重要抓手，在提高政府行政效率、公共服务能力等方面发挥重要作用，但也存。
5、 提升地方政府治理能力房产税税制改革 摘要：地方政府公共服务体系的构建，城乡间公共服务差距的缩小，是地方政府治理能力水平的重要指标之一。地方政府公共服务能力的水平，有赖于地方财政收入。
6、 政府绩效管理和治理能力提升契合性 摘 要 2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进。