论文坂面镇农民专业合作社存在问题和是关于本文可作为专业合作社方面的大学硕士与本科毕业论文农民专业合作社补贴论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：为了满足市场经济发展的需要,我国很多农村创办了一种特殊的经济互助组织——农民专业合作社.近年来随着我国经济的不但发展,农民专业合作社在有效降低农产品的生产成本、全面推进差俺也结构的调整、真正实现农民群众的增收等方面起到了重要的作用,并为进一步提升我国农民的自我发展能力、改变农村参和市场经济的方式和行为、缩小我国城乡之间存在的差距等方面扮演者非常关键的角色.本文将以坂面镇为研究对象,对其农民专业合作社存在的问题进行分析,并找到具体的解决对策.
关键词：农民；专业合作社；问题；对策
中图分类号：F320 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-0000-01
坂面镇农民专业合作社的大力发展,是当前农民增收、农业增效的有效载体,促进了当地主导产业和特色产业的培育、发展和壮大；提高了农户进入市场的竞争力,有效解决了家庭小规模生产经营和外部大市场之间的矛盾；带动了农村土地经营权的合理流转,推进农业产业结构的合理化调整.截止目前,坂面镇农民合作社共有33家,其中：种植类14家、畜牧养殖类3家、农机合作社10家,服务业合作社6家,注册资本金6530万元,目前已创建3个县级示范社.
一、当前存在的主要问题
1.政府扶持不够,金融扶持难落实.对已建立的农民专业合作社,资金来源主要来自合作社成员的资金,地方政府对农民专业合作社在政策、资金、税收优惠等方面的重视程度不够,影响了合作社的发展壮大,目前政府只对县级以上的示范社给予一定的资金扶持；涉农金融机构对农民专业合作社的扶持少之甚少,对农民的还贷能力存在一定的质疑,只能凭社员个人名义获得小额贷款,金额少,利息高,期限短,而且认为银行交易成本较高,在金融政策宽松的环境下,不愿办理贷款业务.
2.合作社人才的缺少.由于进城务工青年的增多,合作社中的负责人大多是产业所在村的村干部,或者素质稍微突出一些的社员所担任,因此农村合作社中懂经管、善管理,而且具有市场开拓的优秀人才十分缺少,其中管理层大专以上学历人数为足8%,严重影响了合作社的发展壮大.由于农村工作环境和条件的艰苦、工资福利待遇较低,对专业技术管理人才缺乏吸引力,我镇有关农产品的合作社大多处于初级加工阶段,科技含量低,在当今社会化大生产的社会,市场竞争力不强.
3.内部运行和管理机制不规范.农民专业合作社在成立之初都制定了章程,同时设立了理事会、监事会、社员（代表）大会等机构,但在实际运行和管理过程中,这些机构的职能未能充分发挥,大多是流于形式,形同虚设,部分合作社还存在为获得财政奖补资金而建立的.财务管理制度不规范,合作社对社员几乎没有进行利润二次分配,,合作社和社员之间的经济利益联系不够紧密,导致合作社对社员缺乏凝聚力和吸引力,也失去了真正合作的意义.
4.生产经营规模小、组织化程度低.部分农民专业合作社虽有牌子,固定办公场所,但很实质没有开展任何活动,形同虚设,只是为了套取国家补助和扶持资金.大部分合作社由于自身规模小,实力较弱,不仅生产经营的内容单一、市场开拓能力弱、服务层次低,而且合作社和社员之间联系不够紧密,没有形成利益共同体,更没有合作社之间的再联系,大部分合作社只停留在种植、养殖等方面对初级产品的生产销售,未能通过深加工、标准化生产、品牌建设等方面,来增强抵御市场风险能力和提升竞争力.
二、建议和对策
1.加大政府、金融机构扶持力度.首先,地方政府在合作社有关农产品质量认证、电子商务、标准化生产、培训和信息服务、品牌建设等方面提供有效帮助.其次,地方政府应制定相关的奖励措施,对获得“三品”（即有机食品、绿色食品和无公害农产品）论证的、县级以上示范社的,给予一定的奖励性资金.还有,落实好相关的税收优惠政策,对新建立的合作社,根据其生产经营的项目,生产经营的初级阶段可免征或减征企业所得税.最后,涉农金融机构应放宽信贷条件,降低门槛,对经营业绩良好,规范化建设的合作社应提供信贷支持和利率优惠,帮助合作社解决发展资金不足的困难.
2.加强培训和人才引进.缓解合作社经管管理和专业技术等方面人才的缺乏,政府农业相关部门聘请相关专家经常性的开展培训班,分期分批对合作社中的负责人、经管管理人员、专业技术人员、财务人员进行培训,全面提升综合素质.也可以组织合作社的负责人通过高校学历教育、技能培训、外出学习考察等形式的培训,培养和造就一批高素质的复合型人才队伍.地方政府制度相关优惠政策,鼓励大学生毕业生、进城务工人员返乡创业,吸引专业技术人才到合作社中兼职,提高农产品科技含量,促进合作社健康有序发展.
3.提升内部运行质量,创新内部管理机制.一是强化合作社的服务功能,努力为社员解决生产经营中遇到的实际困难和问题,通过技术指导、产品销售等服务,增加社员收入；二是提升合作社的组织约束力,教育广大社员自觉遵守章程和相关各项经营管理机制,牢固树立对合作社的责任感和使命感；三是增强合作社 管理能力,按照章程规定开好理事会、监事会、社员（代表）大会,对重大事项的决策实行集体研究,科学 决策；三是提高合作社品牌效应,对树立品牌的合作社严格执行标准化生产、规范生产行为、完善检测体系,确保农产品质量安全,使合作社产生良好的经济效益和社会效益.
4.加强监管和业务指导.农经部门应当加大对合作社的监管力度,按照规范化建设的要求,对未执行相关财务管理制度的,以及合而不作的“合作社”,一律不予扶持.创新发展理念,扩大合作社的覆盖面,积极鼓励农村种养大户、农机大户、农技推广机构、农村基层组织,利用各自优势和资源带头创办合作社,促进合作社多层次、多形式发展.农经等相关部门在合作社进行深加工、标准化生产、品牌建设等方面,加强技术指导,提升合作社质量.
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参考文献：
1、 农民专业合作社路径分析 【摘 要】近年来，农村经济取得了较快的发展，国家加大了对农业的扶持力度，“三农”问题也取得了较好的成效，农民专业合作社在农村经济发展过程中发挥着。
2、 民族地区农民专业合作社运营状况调查 （三亚学院 管理学院，海南 三亚 572000）[摘 要]为抵御市场风险的冲击，农户自发联合成立了农民专业合作社。农民专业合作社在促进农村经济。
3、 三原县农民专业合作社市场营销体系建设 摘 要：市场营销是农民专业合作社发展壮大的关键，加强农民专业合作社市场营销体系建设，对于充分发挥合作社的组织聚集功能，降低分散经营的成本和风险，。
4、 农民专业合作社科技推广增效机制 摘 要 农民专业合作社为农户与社会、农户与政府之间架起沟通的桥梁，在农业科技推广方面发挥着至关重要的作用。本文笔者以长沙县的种植类合作社为例，对。
5、 渠道关系背景下农民专业合作社文献综述 摘要：农产品流通组织不健全、产销矛盾突出是制约“三农”的重要瓶颈。农民专业合作社上游连接农户和供应商，下游连接批发商和零售商，是农产品流通渠道中。
6、 农民专业合作社社会影响 摘 要：近些年来，我国的农业呈蓬勃发展的态势，相应地，合作社这种新型农业组织越来越受到相关专业人士的重视，但目前对它的研究大多处于经济意义，有关。