论文党和国家机构改革推进了全面严治党制度化是关于对写作国家机构论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文2018年国家机构体系图论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
[摘 要] 新一轮党和国家机构改革,为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要制度保证.首先,它为加强党的全面领导奠定了坚实的制度基础；其次,它为加强权力监督提供了更为有力的制度保障；再次,它为全面从严治党创造了更为有利的制度环境.
[关键词] 机构改革； 全面从严治党； 制度保证
[中圖分类号] D616；D2 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2018）04-0035-04
在我国改革开放进入第四十个年头的时候,又一次党和国家机构改革拉开大幕.这次党和国家机构改革,不论从广度还是从深度上来看,都应该说是40年来一次非常重要的改革.这样的改革,对于实现国家治理体系和治理能力现代化,对于保证实现党的十九大提出的建设现代化强国和实现中华民族伟大复兴的目标,都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义.特别值得注意的是,这次改革,为推进全面从严治党提供了重要的制度保证.
改革为加强党的全面领导奠定了坚实的制度基础
总书记强调指出：“全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导.”1党的十八大以来,我们党坚持不懈推进全面从严治党,其根本内容,就是要通过全面从严治党,实现党的自我革命,防范各种风险挑战,真正把全面从严治党落到实处.我们把党的政治建设放在首位,强调党的政治纪律和政治规矩,加强党的政治生活,就是要在全党进一步确立“四个意识”,保证全党高度的团结统一,保证党 的集中统一领导；我们把干部队伍建设作为党的建设的关键,就是要锻造一支过硬的干部队伍,培养和党的事业发展要求相适应的执政骨干；我们以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设,就是要以良好作风赢得人民群众拥护支持；我们以零容忍的态度坚持反腐败,就是因为腐败是党的领导面临的最大威胁,它对内腐化我们的干部队伍,弱化我们的战斗力,对外破坏党群关系,弱化党的领导.我们从这样一个视角来认识问题,就会对全面从严治党的意义有更为深刻的理解.正是因为党的十八大以后,我们从各个方面坚定不移地推进全面从严治党,从而保证党的全面领导得到进一步加强,中国特色社会主义的这个本质特征得到进一步彰显.
随着全面从严治党向纵深发展,一些制度层面的问题亟待解决,怎么样通过深化制度改革进一步解决好党的建设中存在的问题,使坚持和加强党的全面领导得到进一步落实,就成为进入新时代党的建设迫切需要解决的问题.这次党和国家机构改革,从这个角度来讲,正是适应全面从严治党的要求,为保证党的建设新的伟大工程顺利推进和党的全面领导进一步落实,奠写作度基础的一次重要改革.例如,五年多来全面从严治党中大家感受比较深的干部队伍建设问题,特别是干部队伍中出现的作风问题和腐败问题,通过不断探讨问题的根源,大家都有了比较深入的了解,涉及到干部的提拔任用、干部的教育监督、干部的考核评价等各个方面,但要解决好这些问题,首先需要理顺相应的体制机制,否则,相关责任很难落实,相关规定很难到位.这次改革,一个很重要的方面就是干部管理体制方面的改革,改革坚持党管干部的原则,根据这些年来干部队伍建设中存在的问题和干部队伍建设的内在要求,通过党和国家相关机构的调整和职能强化,使干部提拔任用、教育监督、考核评价等各方面的工作有机统一起来,使相关的责任进一步得到落实,更好地体现了党要管党、从严治党的要求.
再如党的思想建设问题,这样一个基础性工作涉及面更为广泛,包括马克思主义中国化的思想理论研究和传播,党员干部的思想理论教育、思想道德教育、理想信念教育、纪律作风教育,以及作为执政党的党员所必需的执政本领学习,等等.要增强工作成效,不但要在工作理念、工作态度、工作方法上下功夫,还必须在相关机构设置和机构职能配备方面进行改革,使我们的工作体制和机制更加适应新形势下的党内思想建设实际要求.这次改革,根据党的思想建设的内在规律,总结长期以来党的思想建设的经验教训,对相关理论研究部门和干部培训教育部门进行了重要的机构调整并做了新的职能定位,这对于进一步加强党的思想建设和思想领导,尤其是保证 新时代中国特色社会主义思想指导地位在党和国家各项工作中的落实,必定会产生极为重要的积极影响.仅从上例,我们即不难看出,这次党和国家机构改革对于深入推进全面从严治党,加强党的全面领导的重要意义.
改革为加强权力监督提供了更为有利的制度保障
这次改革,一个非常重要的内容就是建立国家监察委员会,制定国家监察法,从而实现对公权力的全方位监督,更好地防止滥用权力的腐败现象滋生,以及对发生的腐败行为依法进行惩治.这本身就是全面从严治党要解决的一个重点问题,也是我们过去长期希望解决而没有能够完全解决的问题.
我们管党治党,一个主要目标就是要对权力进行有效监督制约,把权力关进制度的笼子里,保证人民赋予的权力真正用之于民.为此,我们党在长期的历史发展过程中,特别是执政以后,进行了艰苦的探索.改革开放40年来,我们根据党执政环境的变化对党的建设提出的要求,逐步完善党内纪律检查机构和职能,完善国家相关机构,形成了纪律检查机构、监察机构、反贪机构等各方面的权力监督和反腐败机构,并在现实中发挥了重要作用.
党执政的环境在不断发生新的变化,各种新情况新问题也不断出现.就拿党的十八大以后全面从严治党中出现的情况来看,尽管各相关部门都积极投入,发挥着自己的作用,但因为这些部门各有所属,所以在实际问题的处理中就有一个协调统筹的问题.而且由于各方面之间的协调需要,也造成对权力监督中的衔接问题和对党员领导干部错误进行处理的程序问题,如党的纪律检查委员会,对于党外的干部和掌握公权力的人,就很难实行有效监督.对违反法律的党员领导干部在党纪和国法的处理上如何保证程序的科学性问题.还有对公权力的监督,国家相应的法律不够健全,在监督的实行中,往往具体问题的处理会遇到于法无据的问题.
建立国家监察委员会,和党的纪律检查委员会合署办公,把职能相同和相近的机构合并在一起,一方面减少了机构,另一方面整合了权力监督和反腐败的力量,使得对权力的监督和对各种滥用权力行为的处理工作更为高效,对权力监督的覆盖面更为广泛,而且通过加强党对这一工作的领导,也使得党在推进自身建设,实现自我革命过程中能够更好地规划、组织、领导、协调反腐败和党的建设其他方面的工作.因为全面从严治党,涉及到党的建设各个方面,有着不可分割的内在联系,仅就反腐败斗争来看,就会涉及到党员干部思想教育、党的政治建设、作风建设、纪律建设、干部队伍的管理、党内相关法规制度建设等问题,只有对各个方面进行统筹规划,使各个方面同向发力,才能保证反腐败斗争更为有效开展.现在通过改革,使党对反腐败工作的统一领导得到进一步加强,就为实现这种统筹规划和同向发力创造了必要的制度条件.特别是国家监察法的制定,为我们按照全面依法治国的要求实行常态化的权力监督,巩固反腐败斗争的压倒性态势,提供了更为有力的法律依据.
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参考文献：
1、 深化党和国家机构改革方案诞生记 这是推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。3月21日，《深化党和国家机构改革方案》全文对外公布。此前，方案中涉及国务院机构改革的内容已。
2、 深化党和国家机构改革四个维度 2018年3月14日，北京，民众纷纷来到即将消失的国务院机构门牌前拍照留念。3月21日， 印发的《深化党和国家机构改革方案》全文。
3、 党和国家机构改革，一场深刻变革 3月5日，北京，十三届全国人大一次会议开幕。2018年全国“两会”议题特别重大、会期特别长，其中备受关注的一项议程是全国人大表决国务院机构改革。
4、 坚持依法统筹推进市县政府机构改革 按照全省统一部署，德州市牢牢把握政府机构改革的方向，坚持依法推进，在机构和职责整合、规范机构设置、大部门体制改革、综合执法体系建设、加强重点领域。
5、 中国金融市场和金融机构改革 摘 要：金融市场又被经济学者称为资本融通的市场，是指资本供应者以及资本需要者两方经过信用工具的方式进行往来交易而融通双方资金的市场，即为金融商品。
6、 完善坚持党全面领导深化党和国家机构改革 2018年注定是一个不平凡的年份。今年是改革开放40周年，决战小康社会关键之年，也是新一届全国人大、政协和国家领导机构产生之年，更是走进新时代开。