论文嵩明县林地征占用管理是适合嵩明县论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关嵩明县杨林镇开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：阐述了林地在维护国土生态安全中的核心地位,介绍嵩明县林地征占用管理的现状,针对嵩明县征占用林地管理存在的问题和遇到的困难,提出了一系列解决问题的措施和建议：严格用途管制,合理利用林地,实行差别管理,改进特殊项目报批手续,进一步加强法制宣传.
关键词：林地；征占用；管理
林地是国家重要的自然资源和战备资源,是森林赖以生存和发展的根基,在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位,在应对全球气候变化中具有特殊地位.国务院明确要求“要把林地与耕地放在同等重要的位置,高度重视林地保护”.实行征占用林地定额管理,逐步形成“总量控制,定额管理,合理供地,节约用地,占补平衡“的使用林地机制,是加强林地保护和管理的一项重大措施,是贯彻实施生态建设为主的林业发展战略.加强征占用林地管理工作,完善征占用林地管理机制,有利于妥善处理嵩明县林地保护与开发利用的关系,进一步促进嵩明县林地资源的利用效率和效益,保障经济社会全面、协调、可持续、快速发展.
一、嵩明县县情
嵩明县位于云南中部,地处东经102°41′-103°21′,北纬25°05′-25°28′之间,东邻宜良、南靠昆明官渡、西南与富民相邻、西北及北面与寻甸接壤,东北与马龙相连.地处滇中交通枢纽,境内公路、铁路、航空线纵横交错,呈立体交通网络.全县辖4镇75个村（居）委会,446个自然村,总人口28.55万人.嵩明县土地总面积81526公顷,其中林业用地面积39318公顷,占总面积的48.2%.非林地面积42207.00 hm2,占全县总面积的51.77%.全县森林覆盖率37.35%,林木绿化率41.4%.
二、嵩明县林地征占用管理模式
1.用地单位准备材料
建设单位按照项目选址地点、范围,根据国土、规划等部门批准的用地红线图或选址意见书等相关材料,对比项目建设涉及土地的类型,涉及使用林地的,及时与县级林业主管部门联系沟通,商议申办使用林地手续,并提交项目批准文件（立项批文）、建设单位法人证明、林权证明、使用林地申请表、建设单位与被用地单位签定的补偿协议（林地补偿费、林木补偿费和安置补助费）等材料.
2.县级林业主管部门受理
县级林业主管部门收到建设单位的使用林地申请后,派出专业人员到被使用林地现场进行实地核查,详细调查拟使用林地的权属、地类、林种、树种、地籍小班号,并根据用地红线图初步计算林地面积、填写使用林地现场查验表.根据林地面积,由用地单位委托符合资质要求的设计单位编写使用林地可行性研究报告或现状调查报告.
各项基础工作准备就绪后,组成征占用林地报件,基本要件包括1、征用林地的请求文件2、项目立项批准文件3、用地单位法定证明材料4、项目用地申请5、使用林地申请表6、征用林地补助协议7、林地权属证明8、使用林地现场查验报告9、征用林地更新造林措施规划10、涉及征占用生态公益林的,还需提交生态公益林调整（减）情况说明及昆明市工程建设项目征占用林地调整省级公益林情况统计表.材料齐全,县级林业部门初审通过后,出请示文件,报市级以上林业主管部门审批.市级以上林业主管部门收到经县级林业主管部门审核同意报来的使用林地申请材料后进行初步审查,对材料不齐全的,通知用地单位在一定时限内补齐相关材料后重新报来；对材料齐全的,给予授理,经审核同意的,报省级以上林业行政主管部门审核并发放《使用林地审核同意书》.
3.征占用林地报县级以上林业主管部门审批
根据相关法律法规：占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的,其他林地面积70公顷以上的,由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核.占用或者征收、征用重点林区的林地的,由国务院林业主管部门审核.
临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的,由县级人民政府林业主管部门审批.临时占用林地的期限不得超过两年,并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后,用地单位必须恢复林业生产条件.
森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的：国有森林经营单位需要占用林地的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准,其中国务院确定的国家所有的重点林区内国有森林经营单位需要占用林地的,由国务院林业主管部门或其委托的单位批准；其它森林经营单位需要占用林地的,由县级人民政府林业主管部门批准.
4. 监督管理
用地单位在取得《使用林地审核同意书》后,为加强各类建设项目监督管理,使建设项目能顺利实施,避免在使用林地和采伐林木过程中出现超范围使用林地、超范围采伐林木现象.嵩明县于2013年6月启动林地占用征用拨交管理工作,县级林业主管部门及时了解掌握拟建项目的情况,定期跟踪检查,以防止超审批占地,并督促到期的临时占用林地项目重新办理林地审批手续或恢复为林地,
三、嵩明县林地征占用存在的问题
1.法律意识淡薄
一些商家从政府手里拍到了土地的使用权,就开始着手建厂,涉及林地的,林业主管部门上门宣传政策,还不以为然.说是“政府鼓励搞开发”、“政策允许办企业”,已经拍到了这块地,还要办什么手续等等.不理解如果涉及林地的,还要办理林地征占用手续,待取得使用林地审核同意书后才可以动用林地.所以,就出现了一些项目未批先使用林地的情况. 一些占用者为了自己的利益.对林地采取化整为零,少批多占,不批也占的手段侵占林地.想方设法逃避监督,并且出现了平整了的土地,空在那里,即不办厂,也不造林的现象,造成了林地的流失和森林资源的破坏.嵩明县林业部门发现后,按相关法律法规进行了处罚,并补办了林地征占用手续.
总结:这是一篇与嵩明县论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
参考文献：
1、 当前林地管理工作存在问题 摘 要：本文根据遵义市绥阳县的林地建设管理情况分析了当前存在的问题，并提出了提升林地管理工作的对策建议，旨在提高林地管理整体工作水平，促进生态文。
2、 工程造价管理现状和控制 一、工程造价管理存在的问题（一）对建设单位的不规范行为缺乏规范有效约束机制建设单位在工程造价管理中处于主导地位，一些管理者在工程管理中不作为。
3、 财务会计在供给侧管理中实践应用 供给侧结构性改革是我国在供需失衡情况下进行经济结构调整的战略措施，是支持经济增长的“动力源”。其中制度供给的创新是最重要的前提。财务会计担负着维。
4、 国企管理绩效审计标准现状构建 一、当前国有企业管理绩效审计标准的现状（一）国有企业绩效审计在一些针对性及系统性层面的法律规范比较缺乏，整体来看法律基础相对薄弱。针对不同行业。
5、 加强村级财务管理预防违法违纪行为 一、村干部任期审计发现的问题（一）私设“小金库”一是收入不入账或者未能及时人账，村集体的主要收入来源有上级拨入专款收入、征地补偿款收入、土地。
6、 县级地方政府性债务现状和管理 一、县级地方政府性债务存在问题（一）缺乏统一有效的管理机制。政府性债务一直以来未明确归口管理部门，举债、担保和偿债缺乏具体可操作的综合评估及监。