论文事业单位预算管理工作探析是关于本文可作为预算管理方面的大学硕士与本科毕业论文全面预算管理论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：预算法是我国的重要法律之一,它在我国的经济建设中发挥了重要作用.近年来,在预算法的指引下,事业单位在完善预算管理制度、规范预算编制流程、控制预算执行程序、提高预算管理成效方面取得了显著成绩,但事业单位预算管理工作仍然有不少需要完善的地方.本文分析了事业单位预算管理方面存在的问题,并且为做好事业单位预算管理工作提出了四点建议,希望对提升事业单位预算管理水平有所帮助.
关键词：事业单位；预算管理；研究；建议
事业单位在整个国民经济活动中占有重要地位,其预算管理工作直接影响国家财政预算管理工作和社会公共服务的质量,这就要求事业单位要充分认识预算管理工作的重要性,加强预算管理控制,提高预算管理水平,以确保事业单位健康持续发展.
一、事业单位预算管理工作中存在的问题
（1）对预算管理工作不够重视.在事业单位中往往更重视业务工作,而不够重视财务工作,认为预算是单纯的财务工作,业务部门不用参与预算编制,由财务人员独立进行编制,这样编制的预算不科学、不准确、不合理,预算与实际工作情况存在严重脱节.预算管理整体参与度不高,与此同时,参与前期预算编制的各个部门更多关注的是本部门的利益,忽视单位整体的预算目标,导致预算内容不完整、预算目标不科学,事业单位预算管理不能发挥应有的作用.
（2）预算编制不合理,编制方法不科学.在预算管理的各组成部分中,预算编制是一项重要内容,关系着预算的质量和效果.然而目前很多事业单位财务人员专业素质参差不齐,部分人员专业能力较低,对工作缺乏能动性,又不主动学习,不能适应公共财政改革带来的新要求和新挑战,在编制预算时不能与单位各部门进行有效沟通,不能了解各项目的资金需求、使用状况,仅仅是根据上一年度决算情况进行增量估算；而在一些新增项目支出的预算编制上缺乏有效的调研,编制的预算实用性不高,最终影响了预算管理工作顺利进行.
（3）预算控制不到位.预算执行过程中缺乏有效的控制,导致预算目标难以实现,使得预算作用没有完全发挥.很多单位预算与实际活动相脱离,预算做完后便束之高阁,实际工作中并不对照执行,缺乏管理和控制措施.项目经费拨付滞后,比如对地方专项转移支付资金通常在下半年才会下拨到单位,影响项目工作进度,造成资金结转.外部审计机构通常并不能完全理解事业单位的项目资金管理规定,无法真正发挥审计的作用.
（4）预算考核流于形式.事业单位预算绩效考核评价同预算的其他管理活动一样,也是事业单位预算管理的重要环节,它是事业单位根据预算管理目标,运用专业科学的评价方法、评价标准,对财政预算收支效果进行客观、公正的评价.我国很多事业单位预算绩效评价缺失,预算管理与绩效考核没有挂钩,考核流于形式,没有真正发挥作用,有的单位甚至没有考核.这使得单位在预算执行过程中缺少必要的评价与激励制度,无法清晰界定权、责、利,不能将绩效评价结果与预算执行情况结合起来,预算管理责任得不到落实,预算的执行力和约束力大打折扣,也影响了事业单位对预算的重视.
二、提升事业单位预算管理工作的建议
（1）转变观念,增强对预算管理工作的重视.预算管理是事业单位财务管理的重要内容,预算执行的好坏直接影响单位工作开展的质量,因此事业单位要充分重视預算管理工作.一是管理者要重视和支持预算管理工作,要认识到预算工作不只是财务部门的事,涉及事业单位内部各个处室,因此在预算管理过程中,要做好财务部门与业务部门的沟通协调,督促全员参与预算管理,形成合力,落实内部各部门的预算编制责任,提升部门预算编制的质量.二是事业单位预算管理人员要强化学习,不断提高对预算管理工作的认识,掌握预算管理的内容,积极参加预算培训,认真学习新预算法及相关政策文件,全面提高专业知识、业务能力,强化责任意识,提高预算管理工作的质量.
（2）改进方法,提高预算编制的质量.事业单位预算编制是预算管理工作的核心,具有基础性作用和地位.预算编制直接影响预算执行的连续性.一是做好编制前工作.事业单位预算编制前要搞清楚预算编制的政策口径,做好单位的内外部环境、行业实际情况以及本单位以前年度预算执行情况的分析工作,以供本年度预算编制参考.二是选择科学的预算编制方法.事业单位要选择适合本单位实际的预算编制方法.三是预算编制内容要全面.根据事业单位实际情况,将所有收入支出全部纳入预算管理,如实填报单位的各项基础数据,项目支出要细化到位,确保预（转18页）（接19页）算编制内容实、质量高,这样不仅有利于预算的有效执行,而且便于事后对绩效管理进行考核和评价.四是预算编制要全员参与.首先,要统筹规划预算指标,根据单位的组织架构确定每个部门的目标；其次,各部门根据工作安排制定出本部门的预算,由财务部门汇总平衡后,制订单位预算方案；最后,经过多次反馈和调整,经领导层集体讨论协商并报财政部门审批,形成最终的预算方案.
（3）加强监督,做好预算控制.一是做好预算的编制监督.预算编制时要对其收支列编情况作全面监督,如收支是否全部列入预算,支出预算是否超标准,单位的运行业务是否全部纳入预算管理等,从而避免私设“小金库”等违法乱纪行为发生.统筹安排重点支出项目,要经过事前申请、论证、集体决策.二是做好预算的执行监督.事业单位要对预算执行过程进行监督,实行松控制和紧控制相结合,定期对经费的收支情况进行整理和分析,检查实际与预算是否相符,分析产生差异的原因,特别是金额较大的支出更要加以注意分析.重视流程管理,加强执行过程的控制力,提高资金使用效益,确保财政可持续运行.三是做好预算项目的跟踪监督.比如预算资金到位情况、支出执行情况是否符合预算批复,是否及时拨付项目资金,各部门是否按项目安排进度使用资金.对项目进行跟踪考核,对一般项目从第三季度开始进行跟踪,对重点项目实行全程动态监督跟踪.
（4）实施绩效评价,推进预算考核和激励.预算考核也是事业单位预算管理方法中重要方法之一.一是各级财政部门既要做好预算的审批管理,也要开展预算单位预算管理的监督和评价考核,从而确保预算最大价值的发挥.二是事业单位要根据本单位预算的实际情况,建立健全本单位的绩效评价体系,评价体系要充分结合单位实际,定性与定量结合,财务指标与非财务指标结合.三是事业单位要建立健全科学的预算管理考核制度,有重点进行考评,有明确的考核指标,指标值必须是预算单位可控的、可量化、可行的,考评过程公开.同时,事业单位要考虑社会效益,比如医院绩效考核的结核病人发现数,结核病人免费治疗和治愈数.各岗位的预算管理考核要与员工的薪酬挂钩,奖优罚劣,预算管理成绩显著的给予奖励,预算管理较差而且给单位造成损失的给予一定的处罚.
参考文献
1.鲍瑜.新预算法下行政事业单位预算管理问题研究.中国总会计师,2016（07）.
2.吴敏玲.浅析事业单位预算管理中的难点和建议.财会学习,2016（22）.（责任编辑：王文龙）
总结:这篇预算管理论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
参考文献：
1、 事业单位预算管理现状探析 摘要：在事业单位开展财务管理工作过程中，预算管理是其关键内容之一，同时，预算管理对规范事业单位的财务管理行为也具有积极意义，是充分落实我国相关政。
2、 行政事业单位预算管理突出问题完善策略探析 摘要：我国新一轮的财税改革即将拉开序幕，其中预算管理是本轮财税改革的重要内容之一。随着我国市场经济发展逐渐深化，行政事业单位暴露出很多财务管理相。
3、 当前时期下事业单位预算管理重要性其 摘要：预算管理在事业单位中占据重要地位，不仅有利于资产管理工作的顺利运行，而且还有效促进了公共财政预算管理体制的改革进程。本文首先论述了事业单位。
4、 事业单位预算管理和财务管理模式途径 摘 要：本文分析了事业单位财务管理与预算管理的创新发展，结合两者的特点，对其中存在的问题与缺陷展开论述，并提出有效的解决措施，以此促进我国事业单。
5、 事业单位预算管理精细化 摘 要：在新时期要想推动事业单位的发展，积极做好预算管理精细化成为重要的内容。本文主要探究了事业单位预算管理精细化的重要性以及策略，以此推动预算。
6、 新预算法背景下行政事业单位预算管理优化路径 摘 要：在新预算法背景下，行政事业单位的预算管理必然会产生很大的变革，预算管理工作也会面临新的挑战。这样的情况下，行政事业单位要如何应对并优化预。