论文新一轮高校人事制度改革路径探析是适合人事制度论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关小公司人事管理制度开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
[摘 要]新一轮高校综合改革正如火如荼地进行,破除改革“瓶颈”问题、建立适应中国特色的现代大学制度已迫在眉睫.人事制度改革取得突破是现代大学制度建设步入正轨、高校真正提高自身办学质量和办学效益的前提.只有站在过去改革经验的基础上,并且准确把握新时期人事制度改革的新趋势,高校才能在改革中发力,进而突破人事制度改革的障碍.新时期高校人事制度改革应坚持以人为本、强调制度创新,真正把人事制度改革落到实处,走适应新时期发展需要的“内涵式”道路.
[关键词]高校综合改革；高校人事制度改革；新路径
[中图分类号] G4717
[文献标识码] A[文章编号]1005-5843（2017）08-0040-06
[DOI]1013980/jcnkixdjykx201708008
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布吹响了新一轮高校综合改革的号角.我国高等教育进入“内涵式”发展阶段,改革踏入“深水区”.一直以来困扰高校发展的体制机制性障碍,尤其是人事制度改革的“瓶颈”问题进一步凸显.深化高校人事制度改革、完善现代大学制度和内部治理结构,已是躲不开、绕不过的难题和关口.在此背景下,很多高校主动参和,把高校人事制度改革作为综合改革的重中之重.笔者在回顾、总结党的十一届三中全会以来高校人事制度改革的经验基础上,探讨新一轮高校人事制度改革的路径之所在.
一、研究对象分析
笔者选取了我国29所高校（分别用H1等H29表示,详见表1）作为研究对象,除数量多、覆盖面广以外,还具有以下几个特点：一是广泛性；二是权威性；三是独特性.这对于研究高校人事制度改革具有较大的现实价值.29所高校在地域分布、学校层次和学校类型上有其各自的特点：（1）地域分布.横向上看,29所高校在东南沿海、中部和中西部均有分布；纵向上看,涵盖东北、中部和中南部.可见在地域分布上这些高校均位于经济较为发达、综合改革启动相对比较早的地区.（2）学校层次.29所高校主要为教育部直属的“985工程”“211工程”大学,在国内都是享有盛名的重点大学,因此这些高校的综合改革方案理应具有一定权威性和前沿性.（3）学校类型.样本校包括了国内综合性的顶尖大学,还涵盖了具有行业特色的知名大学,如医药类、理工类、财经类、师范类、农林类等高校.
这29所高校源于各种因素在综合改革中起步较早,已经制定和出台了较为全面的、能体现各自办学特色和风格的综合改革方案和详细的人事制度改革内容.不同层次和不同类型的高校在人事制度改革中所侧重的改革内容也不尽相同,本文在把握29所高校人事制度改革总体趋势的前提下,具体分析不同类型高校的改革内容,探索新时期人事制度改革新路径,以期为其他高校的人事制度改革提供参考.
二、1978年以来高校人事制度改革内容分析
党的十一届三中全会以来,我国渐进式的高校人事制度改革逐渐打破了人事管理封闭、教师为单位所有、人力资源非竞争性等弊端,实施了竞争性岗位聘任和绩效考核激励机制[1],经历了曲折的30多年的历程.梳理这一时期的高校人事制度改革,可将其分为以下四个发展阶段.
(一)恢复调整,蓬勃发展阶段
1977年教育部相继颁布了《关于1977年高等学校招生工作的意见》《关于高等学校招收研究生的意见》,高校开始恢复招生.在此时期,高等学校的工作重点首先就是要恢复教学秩序,进而使高校内部管理趋于正规化.因此,这一时期的高校人事工作重点也就放在了恢复和重建遭受重创的师资队伍和残缺的人事制度上.高校通过落实教育部颁布的一系列教育决策和文件,人事制度逐渐得到了恢复并逐步走上蓬勃发展的道路,为后来进一步深化高校人事制度改革做好了铺垫.这一恢复调整阶段始于1978年, 止于1985年.
(二)简政放权,自主管理阶段
1986年至1995年,我国高校人事制度改革开始围绕着高等教育管理改革进行,重点是政府简政放权、健全学校内部管理制度；开始打破“大锅饭”“铁饭碗”,体现按劳分配的原则.在这一关键时期,国家颁布一系列相关法律法规来推进高校内部管理改革,教育部也开始下放部分人事管理权限,以期对人事制度改革进行初步指导.总的来看,改革的基本思路是自下而上、由点到面.
（三）用人機制的“两个转变”阶段
1998年,教育部为振兴中国高等教育、提高高等学校学术地位,实施了“长江学者奖励计划”和“特聘教授岗位制度”.这一具有开创性的举措解放了高校教师的思想,促成了高校人事制度改革方面的转变：一是思想上由“铁饭碗”向“竞争”意识的转变；二是教师管理由身份管理向岗位管理的转变[2].1999年和2000年教育部先后颁布了《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》,继之以“985工程”“211工程”等教育振兴行动计划的实施,促使高校大力推进编制和岗位管理、人员聘用和薪酬分配等方面的改革.两个“深化”的颁布以及有效措施的实施有力地促进了高校人事制度改革在广度和深度上的全面展开,引起了社会的广泛关注.
(四)完善制度,深化改革阶段
完善聘任制度及岗位细化分类机制体现了本时期高校人事制度改革重视法制化和规范化,希图从根本上进行改革的强烈愿望.教育部颁布的《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》对高校人事改革的内容和具体思路作出政策引导,为聘任制度改革指明了方向[3].随后,高校开始全面推行公开招聘和聘用制,强调合同管理和岗位分类管理,实行多种分配激励方式,以之调动教职工的积极性.2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布,促使新时期高等教育要建立治理体系和治理能力的现代化等事宜被提上日程,也为高校人事制度实现现代化治理指明了方向.在这种背景下,如果高等教育仍然奉行“打补丁”式、“碎片化”的改革,将陷于“囚徒困境”[4].高校人事制度改革应立足于根本性的改变以适应时代赋予大学的使命和国家战略的需要.
总结:本论文主要论述了人事制度论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
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